定西市(2025年)遴选试题及答案

定西市(2025年)遴选试题及答案一、案例分析题（30分）2024年，定西市某县为推动“中国马铃薯之乡”特色产业升级，出台《关于加快马铃薯全产业链发展的实施意见》，计划用3年时间打造“种薯繁育—鲜薯种植—精深加工—品牌营销—文化赋能”全链条产业体系。但实施半年后，县农业农村局调研发现以下问题：1.龙头企业带动能力弱。全县虽有23家马铃薯加工企业，但年产值超2亿元的仅2家，多数企业停留在淀粉、粉条等初级加工阶段，产品附加值低；部分企业因资金链紧张，与农户签订的订单收购合同履约率不足60%。2.农户参与度不高。部分种植户反映“企业给的收购价波动大，去年每斤0.8元，今年跌到0.5元，不如种玉米稳当”；新型经营主体（合作社、家庭农场）数量多但规模小，全县马铃薯种植专业合作社中，入社农户超过50户的仅占12%，难以形成规模效应。3.品牌推广效果差。县内虽注册了“定薯”“陇原金豆”等区域公用品牌，但市场认知度低，某电商平台数据显示，该县马铃薯制品搜索量仅为内蒙古同类产品的1/3；线下推广主要依赖传统农博会，新媒体营销几乎空白。问题：请结合材料，分析该县马铃薯产业升级受阻的原因，并提出针对性解决措施。答案要点：（一）原因分析（10分）1.产业主体培育不足：龙头企业数量少、规模小，缺乏引领全产业链发展的核心企业；中小企业抗风险能力弱，订单农业履约机制不健全，导致农户信任度下降。2.利益联结机制松散：企业与农户之间未形成稳定的利益共享、风险共担机制，价格波动直接影响农户收益；新型经营主体规模偏小，组织化程度低，难以整合分散的种植资源。3.品牌营销体系滞后：区域公用品牌建设缺乏系统规划，品牌定位模糊；营销方式传统，未充分利用短视频、直播等新媒体渠道，市场推广力度不足。4.政策支持精准度不够：《实施意见》可能存在“重规划、轻落实”问题，对企业融资、技术升级、品牌推广等具体环节的配套政策（如贴息贷款、技术补贴）未及时跟进。（二）解决措施（20分）1.强化龙头企业培育：实施“链主企业”引育计划，通过招商引资引入1-2家年产值超10亿元的马铃薯深加工企业（如薯条、薯泥等即食产品）；对现有企业分类扶持，对创新能力强的企业给予研发补贴（如按研发投入的30%给予奖励），对资金困难企业协调金融机构提供“马铃薯产业贷”（利率较基准下浮15%），并建立“企业+保险+担保”的订单履约保障机制（由政府出资设立风险补偿基金，企业违约时按损失的50%补偿农户）。2.完善利益联结机制：推广“龙头企业+合作社+农户”模式，引导企业与合作社签订保底收购+二次分红协议（如收购价低于成本时按成本价收购，企业利润超10%部分按5%返还农户）；支持合作社通过土地流转、托管等方式扩大规模（对入社农户超100户的合作社给予5万元一次性奖励），提升组织化程度。3.实施品牌强农战略：制定《“定薯”区域公用品牌建设三年规划》，明确“高原生态、富硒营养”的品牌定位；联合省农科院制定马铃薯制品分级标准（如淀粉含量≥70%为一级，≤60%为三级），统一包装、质检和追溯标识；建立新媒体营销矩阵，与抖音、快手等平台合作开展“薯乡达人”直播活动（县领导带头直播，对单场销售额超50万元的企业给予2万元流量补贴）。4.优化政策落实机制：成立由县政府主要领导任组长的马铃薯产业链专班，每月召开企业、农户代表座谈会，动态调整政策；将产业升级指标（如龙头企业数量、品牌市场占有率）纳入乡镇和部门年度考核（占比15%），对落实不力的单位约谈主要负责人。二、公文写作题（30分）2025年3月，定西市乡村振兴局拟开展“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”专项督查，重点检查“三保障”和饮水安全巩固情况、防止返贫动态监测帮扶机制落实情况、衔接资金项目管理情况。请以市乡村振兴局名义，起草一份《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项督查的通知》。要求：格式规范，内容完整，具备可操作性；字数800字左右。答案：定西市乡村振兴局关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项督查的通知各县（区）乡村振兴局，局机关各科室、直属单位：为深入贯彻落实中央和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，确保各项政策落地见效，经研究，决定开展专项督查。现将有关事项通知如下：一、督查时间2025年3月20日—3月31日（具体时间由各督查组与被督查县<区>对接确定）。二、督查对象安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县（含所有乡<镇>、村）。三、督查内容（一）“三保障”和饮水安全巩固情况。重点检查义务教育阶段脱贫家庭学生控辍保学动态清零情况（是否存在因贫失学辍学）；脱贫人口和监测对象基本医疗保险、大病保险参保率（是否达100%）；农村危房改造动态监测机制落实情况（是否存在新增危房未及时改造）；农村饮水工程管护责任、维修基金落实情况（是否存在季节性断水、水质不达标问题）。（二）防止返贫动态监测帮扶机制落实情况。检查监测对象识别程序规范性（是否存在“应纳未纳”“体外循环”）；帮扶措施针对性（对因病、因灾致贫风险户是否落实医疗救助、临时救助等“一户一策”）；风险消除准确性（是否存在“风险未消除却标注消除”）。（三）衔接资金项目管理情况。核查2024年度衔接资金到位率（是否达100%）、支出进度（是否超85%）；项目库建设规范性（是否按“村申报—乡审核—县审定”程序入库）；产业项目联农带农效果（是否通过务工、分红等方式带动脱贫户增收，带动比例是否超60%）。四、督查方式（一）资料查阅。查看县、乡、村三级台账资料（如监测对象档案、资金项目公示记录、“三保障”排查表）。（二）入户走访。随机抽取每个县3个乡、每个乡2个村，每村走访10户脱贫户和监测对象（其中至少3户当年新识别监测户），重点了解政策落实和实际困难。（三）现场核查。对饮水工程、产业项目等实地查看（如到村卫生室核查参保记录，到种植基地核查联农协议）。五、工作要求（一）严明纪律。督查组要轻车简从，严禁接受宴请、礼品，违反纪律的严肃追责。（二）实事求是。如实记录问题，形成“问题清单+整改建议”，经被督查县（区）签字确认后反馈。（三）立行立改。各县（区）需在督查结束后10个工作日内提交整改方案，市乡村振兴局将在4月底前开展“回头看”，整改不到位的全市通报。附件：1.专项督查指标清单2.督查组成员及分组安排定西市乡村振兴局2025年3月10日三、综合论述题（40分）2023年以来，甘肃省委部署开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（简称“三抓三促”）行动。作为定西市一名基层干部，请结合工作实际，谈谈如何以“三抓三促”行动为抓手，推动本地经济社会高质量发展。要求：观点明确，逻辑清晰，结合定西实际；字数1200字左右。答案：“三抓三促”行动是甘肃省委针对干部能力短板、作风弱项、发展瓶颈开出的“对症药方”。定西作为西部欠发达地区，经济总量小、产业层次低、民生保障任务重，更需以“三抓三促”为牵引，推动干部能力大提升、作风大转变、发展大跨越。结合基层工作实际，我认为应从以下三方面发力：一、以“抓学习促提升”破解“本领恐慌”，锻造推动发展的“硬脊梁”定西发展面临的挑战，本质上是干部能力与时代要求的差距。比如，在推进“中国药都”建设中，部分干部对中药材现代物流、区块链溯源等新业态知识储备不足；在乡村振兴中，对“三权分置”改革、数字农业等政策理解不深。这就需要把学习作为“先手棋”。一要突出“精准化”学习。针对基层干部需求，开设“产业发展”“乡村治理”“招商引资”等专题培训班（如联合甘肃中医药大学开设中药材加工技术课程），邀请企业负责人、专家学者现场教学；建立“干部夜校”，每周三晚组织学习政策文件、分析典型案例（如剖析临洮县花卉产业“从散户种植到出口创汇”的转型经验）。二要强化“实践化”学习。推行“一线工作法”，选派干部到项目现场、招商前线、矛盾一线锻炼（如抽调年轻干部参与渭河源生态保护项目，在征地拆迁、群众协调中提升解决问题能力）；建立“导师制”，由经验丰富的“老乡镇”带新入职干部，手把手教做群众工作、抓产业发展。三要构建“常态化”学习机制。将学习情况纳入干部考核（占比20%），对连续3次学习测试不合格的干部进行约谈；设立“学习标兵”奖，对在省级以上刊物发表调研文章、推动创新工作的干部给予奖励，形成“比学赶超”氛围。二、以“抓执行促落实”根治“落实梗阻”，跑出追赶进位的“加速度”定西的发展蓝图（如“十四五”规划提出的“打造全国特色农产品加工基地”）能否落地，关键在执行。当前，基层仍存在“重部署轻落实”现象：有的干部对政策“上下一般粗”，缺乏结合本地实际的细化措施；有的项目“签了协议不见开工”，落地率低。必须以“钉钉子精神”抓执行。一要明确“责任链”。对重点任务（如2025年全市马铃薯种植面积稳定在300万亩、中药材标准化种植达100万亩）实行“清单化管理”，制定“任务书+时间表+责任人”，将任务分解到月、到周、到人（如中药材产业由农业农村局局长牵头，各乡乡长为直接责任人）。二要打通“中梗阻”。聚焦企业和群众反映的“痛点”（如项目审批“多头跑”、惠企政策“落地慢”），开展“效率革命”：在县政务服务中心设立“办不成事”窗口，专人负责协调解决疑难问题；推行“政策计算器”，企业扫码即可查询适用的补贴、税收优惠，自动提供申报材料（如临洮县已试点，企业办事时间缩短60%）。三要强化“督考棒”。建立“周调度、月通报、季考评”机制，对重大项目（如总投资15亿元的陇西中医药产业孵化园）每周现场督查进度，每月在政府网站公示排名，季度末对进度滞后的单位“黄牌警告”；将考核结果与干部评优、职务晋升挂钩（如年度考核优秀指标向落实有力的单位倾斜20%），让“躺平者”无位、“实干者”有为。三、以“抓效能促发展”激活“内生动力”，蹚出特色发展的“新路子”效能是检验工作的最终标准。定西要实现高质量发展，必须立足“黄土高原特色农业示范区”定位，以效能提升推动特色产业升级、生态保护与民生改善协同共进。一要在产业提质上见效能。针对“特色不特”问题（如中药材产业仍以原料销售为主，加工转化率仅35%），推动“延链补链”：支持企业建设中药配方颗粒、药食同源产品生产线（对新增生产线投资超500万元的企业给予10%补贴）；建立“龙头企业+科研院所+基地”创新联合体（如联合省农科院培育抗旱马铃薯品种，推广后单产可提高20%）。二要在生态惠民上见效能。定西是黄河上游重要生态屏障，但部分地区水土流失严重。要统筹“治山”与“富民”：在渭源县实施“林药套种”工程（在林地间种黄芪、党参，既保持水土又增加农民收入）；推广“生态护林员+特色种植”模式（将护林员考核与所在区域经济林种植面积挂钩，激发保护与发展双重动力）。三要在民生改善上见效