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桐庐县纪委监委公开遴选公务员笔试试题及答案解析一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.某乡镇纪委收到反映村党支部书记张某在危房改造资金发放中优亲厚友的问题线索,根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,初步核实方案应报()审批。A.乡镇党委书记B.乡镇纪委书记C.县级纪委监委D.县级党委答案:C解析:根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第二十六条,党委(党组)、纪委监委(纪检监察组)应当对具有可查性的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索,扎实开展初步核实工作,收集客观性证据,确保真实性。其中,基层纪委对同级党委管理的干部进行初步核实,需报县级纪委监委审批。本题中张某为村党支部书记(属于乡镇党委管理的干部),但乡镇纪委开展初步核实仍需报县级纪委监委批准,故正确答案为C。2.依据《中华人民共和国监察法实施条例》,监察机关对涉嫌职务犯罪的被调查人决定采取留置措施时,应当出具()。A.《留置决定书》B.《留置通知书》C.《立案决定书》D.《采取留置措施建议书》答案:A解析:《中华人民共和国监察法实施条例》第九十八条规定,采取留置措施时,应当向被留置人员宣布《留置决定书》,告知被留置人员权利义务,要求其在《留置决定书》上签名、捺指印。因此,正确答案为A。3.某县纪委监委在审查调查中发现,县交通局局长李某存在违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律的行为,其中违反政治纪律的行为情节最重。根据《中国共产党纪律处分条例》,对李某的处分应当()。A.按照违反政治纪律的行为给予处分B.合并处理,按其数种违纪行为中最高处分加重一档给予处分C.合并处理,按其数种违纪行为中最高处分给予处分D.分别确定处分,取最重的处分执行答案:B解析:《中国共产党纪律处分条例》第二十三条规定,一人有本条例规定的两种以上(含两种)应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理,按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的,应当给予开除党籍处分。本题中李某存在三种违纪行为,且违反政治纪律情节最重,故应合并处理,按最高处分加重一档,正确答案为B。4.某社区主任王某(非党员)在疫情防控物资分配中,将部分口罩、消毒液低价转卖获利2万元。根据《中华人民共和国监察法》,对王某的行为应()。A.由公安机关以盗窃罪立案侦查B.由社区党组织给予纪律处分C.由监察机关调查并作出政务处分D.由街道办事处给予组织处理答案:C解析:《中华人民共和国监察法》第十五条规定,监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员。王某作为社区主任,属于监察对象。其利用职务便利非法获利的行为涉嫌职务违法,应由监察机关调查并依法作出政务处分,故正确答案为C。5.依据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,对匿名检举控告材料,不得擅自核查检举控告人的()。A.工作单位B.家庭成员信息C.笔迹D.通讯方式答案:C解析:《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第三十条规定,对匿名检举控告材料,不得擅自核查检举控告人的笔迹、网际协议地址(IP地址)等信息。因此,正确答案为C。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分)1.下列属于监督执纪“四种形态”中“第一种形态”的有()。A.谈话提醒B.批评教育C.诫勉谈话D.党内警告答案:ABC解析:监督执纪“四种形态”中,第一种形态是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;包括谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等。党内警告属于第二种形态(党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数),故正确答案为ABC。2.根据《中国共产党纪律处分条例》,下列行为中属于违反群众纪律的有()。A.超标准向群众摊派费用B.对待群众态度恶劣、简单粗暴C.干涉群众生产经营自主权D.违规占用集体土地建房答案:ABC解析:违反群众纪律的行为主要包括侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、违规摊派等。选项D“违规占用集体土地建房”属于违反廉洁纪律(利用职权或职务影响谋取私利),故正确答案为ABC。3.监察机关在调查过程中,可以采取的技术调查措施包括()。A.电子监控B.通信监听C.大数据分析D.秘密拍照答案:ABD解析:《中华人民共和国监察法》第二十八条规定,监察机关调查涉嫌重大贪污贿赂等职务犯罪,根据需要,经过严格的批准手续,可以采取技术调查措施,按照规定交有关机关执行。技术调查措施通常包括电子监控、通信监听、秘密拍照、录像等。大数据分析属于一般性调查手段,不属于法定技术调查措施,故正确答案为ABD。4.某县纪委监委拟对县农业农村局局长赵某(党员)涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。下列程序符合规定的有()。A.立案审查调查呈批报告经县纪委书记审批后实施B.立案决定应当向赵某宣布,由其在《立案决定书》上签名、捺指印C.立案后,县纪委监委应当向市纪委监委报告D.对赵某的审查调查应成立审查调查组,由2名以上工作人员组成答案:BCD解析:《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十七条规定,对同级党委管理的干部立案,应当报同级党委主要负责人批准;县纪委监委对县农业农村局局长(属于同级党委管理的干部)立案,需经县委主要负责人批准,而非仅纪委书记审批,故A错误。其他选项均符合《监督执纪工作规则》相关规定,正确答案为BCD。5.下列关于纪检监察信访举报办理的说法,正确的有()。A.对属于下级纪检监察机关受理的检举控告,应当径送下级纪检监察机关办理B.实名检举控告应当在收到之日起15个工作日内告知实名检举控告人受理情况C.检举控告人使用本人真实姓名或者本单位名称,有电话等具体联系方式的,属于实名检举控告D.对诬告陷害行为经查证属实的,应当依纪依法追究诬告陷害者的责任答案:BCD解析:《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第二十条规定,对属于下级纪检监察机关受理的检举控告,应当及时予以转送,不得径送;确有必要的,可以向下级纪检监察机关发函交办,故A错误。其他选项均符合《规则》第二十五条(实名告知)、第二条(实名定义)、第三十九条(诬告陷害处理)的规定,正确答案为BCD。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一2023年5月,桐庐县纪委监委收到群众举报:“某镇副镇长陈某(党员)在负责该镇‘共富茶园’项目建设中,要求施工方将30万元工程款转入其妻子王某(无业)个人账户;2022年春节前,陈某收受某村党支部书记李某所送高档茶叶2箱(价值1.2万元),并在该村集体土地流转审批中为李某谋取利益。”县纪委监委经初步核实,确认举报内容基本属实,决定对陈某立案审查调查。问题:1.陈某的行为违反了哪些纪律?请结合具体条款说明。2.若陈某在审查调查期间如实供述、主动退缴违纪所得,应如何把握量纪情节?答案解析1.陈某的行为违反了以下纪律:(1)违反廉洁纪律。《中国共产党纪律处分条例》第九十四条规定,利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋取利益的,情节较重的,给予警告至开除党籍处分;第九十五条规定,利用职权或者职务上的影响,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,依照受贿规定处理。陈某要求施工方将工程款转入妻子账户,属于利用职务影响为亲属谋利;收受李某茶叶并为其谋利,属于受贿行为,均违反廉洁纪律。(2)涉嫌职务违法。根据《中华人民共和国监察法》第十一条,监察机关对公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪进行调查。陈某将工程款转入妻子账户,可能涉嫌贪污(若工程款属于公共财物)或挪用公款(若挪用归个人使用);收受李某财物并谋利,涉嫌受贿,需由监察机关调查其职务违法或犯罪问题。2.量纪情节把握:根据《中国共产党纪律处分条例》第十七条,主动交代本人应当受到党纪处分的问题、主动退缴违纪所得的,属于可以从轻或者减轻处分的情形。若陈某如实供述、主动退缴,且无其他从重情节(如对抗组织审查),可在法定处分幅度内从轻或减轻处理。例如,若其受贿行为应给予开除党籍处分,但因主动交代、退缴,可考虑减轻至留党察看处分(需符合“减轻处分”的适用条件,即处分幅度内有可减轻的空间)。同时,其职务违法问题若涉嫌犯罪,需移送司法机关处理时,可向司法机关提出从宽处罚的建议(依据《监察法》第三十一条)。案例二2023年3月,桐庐县某村村民反映:“村党支部书记兼村委会主任周某(党员)在2021年至2022年期间,以‘工作经费’名义虚报村级招待费12万元,其中8万元用于个人家庭开支,4万元用于违规发放村‘两委’成员津贴。”县纪委监委派出审查组调查发现,周某通过伪造餐饮发票、虚列接待事项等方式套取资金,且未向村民会议或村民代表会议公开相关支出。问题:1.周某的行为涉及哪些违纪违法问题?2.若周某在调查中辩称“虚报的部分资金用于村集体事务”,能否作为从轻或免责理由?为什么?答案解析1.周某的行为涉及以下违纪违法问题:(1)违反廉洁纪律。《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条规定,违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者给予纪律处分。周某违规发放村“两委”成员津贴,属于滥发津贴行为。(2)违反群众纪律。《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条规定,对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,造成不良影响的,或者对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的,给予纪律处分。周某未公开村级招待费支出,侵犯群众知情权,违反群众纪律。(3)涉嫌职务侵占罪。根据《刑法》第二百七十一条,公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,构成职务侵占罪。周某将8万元套取资金用于个人家庭开支,属于利用职务便利非法占有村集体财物,涉嫌职务侵占罪;另4万元虽用于发放津贴,但套取资金的行为本身已构成违法,发放津贴属于对赃款的处置,不影响定性。2.周某的辩解不能作为从轻或免责理由。理由如下:(1)根据《中国共产党纪律处分条例》第十七条,从轻或减轻处分需符合“主动交代、如实供述、挽回损失”等法定情形,而“部分资金用于集体事务”不属于法定从轻情节。(2)套取资金的行为本身具有违法性。无论资金最终用途如何,周某通过伪造发票、虚列事项套取村集体资金的行为已违反财经纪律和法律规定。即使部分资金用于集体事务,也属于“拆东墙补西墙”,不能抵消其非法占有、违规使用的主观故意。(3)根据《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》,行为人为非法占有单位财物而实施套取行为,无论后续用途如何,均不影响职务侵占罪的认定。因此,周某的辩解不成立。四、论述题(共1题,30分)结合桐庐县实际,论述纪检监察机关如何在乡村振兴中发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用。答案解析乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,桐庐县作为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点县,纪检监察机关需立足职能定位,强化政治监督、深化专项治理、推动制度完善,为乡村振兴提供坚强保障。具体可从以下方面发力:1.聚焦政治监督,推动责任落实。围绕党中央和省市县委关于乡村振兴的决策部署(如“千万工程”深化、强村富民集成改革、村级集体经济提质增效等),建立政治监督清单,重点监督乡镇党委、农业农村、财政等职能部门是否履行主体责任,是否存在“上有政策、下有对策”“打折扣、搞变通”等问题。例如,针对桐庐县“共富茶园”“民宿经济”等特色产业项目,纪检监察机关可通过“室组地”联动监督,检查项目资金使用、土地流转、利益联结机制落实情况,确保政策落地见效。2.深化专项治理,严查“微腐败”。紧盯乡村振兴重点领域和关键环节,开展“小切口”专项监督。一是聚焦集体“三资”管理,严查侵占集体资产、违规处置土地、虚报冒领补贴等问题(如案例二中周某套取资金行为);二是关注惠民资金发放,加强对种粮补贴、危房改造、生态补偿等资金的全流程监督,运用“大数据+监督”平台比对数据,发现“雁过拔毛”“优亲厚友”等问题;三是整治形式主义、官僚主义,重点纠治在乡村建设中搞“形象工程”“面子工程”、弄虚作假应付考核等行为,保障农民合法权益。3.强化以案促改,推动制度完善。坚持“查、改、治”结合,对监督检查、审查调查中发现的问题,及时制发纪检监察建议书,推动相关部门完善制度。例如,针对村级“三资”管理漏洞,督促农业农村部门出台《桐庐县村级集体经济组织财务管理办法》,规范财务审批、公开流程;针对项目招标中的围标串标问题,推动公共资源交易中心优化电子招投标系统,加强标后监管。同时,选取乡村振兴领域典型案例开展“以案说纪”警示教育,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。4.畅通监督渠道,凝
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