2026村干部任职资格考试试卷详解

2026村干部任职资格考试试卷详解本试卷严格贴合2026年村干部任职资格考试命题规律，涵盖党建基础、基层治理、乡村振兴、惠民政策、党纪法规等核心考点，题型包括单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、论述题，全面考查考生履职必备的知识储备与实践能力。以下为试卷完整内容、参考答案及详细解析，同时补充考点延伸与备考提示，助力考生吃透考点、高效备考。一、试卷正文（满分100分，考试时间120分钟）（一）单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、不选均不得分）村（社区）“两委”换届选举工作，必须坚持（）领导，充分发扬民主，严格依法办事。

A.村民自治组织B.中国共产党C.乡镇（街道）政府D.村（居）民代表会议

村（社区）党支部是村（社区）各类组织和各项工作的（），是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础。

A.领导核心B.监督核心C.决策核心D.执行核心

村民委员会每届任期（）年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任。

A.2B.3C.5D.4

社区居民委员会的职责不包括（）

A.办理本社区居民的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.管理本社区的集体财产D.代替政府行使行政职能

村（社区）“两委”班子成员应当具备的基本条件不包括（）

A.政治素质好，坚决拥护党的领导B.有文化、有本领，能带领群众发展致富C.年龄不超过45周岁D.廉洁自律，公道正派

农村宅基地管理的核心原则是（），坚决遏制乱占耕地建房。

A.一户一宅B.一户多宅C.自由占用D.按需分配

乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、（）、生活富裕。

A.治理有效B.管理民主C.设施完善D.人口集聚

村民会议由本村（）周岁以上的村民组成，是村民自治的最高决策机构。

A.16B.18C.20D.22

村集体经济组织的主要职责是（），发展壮大村集体经济，保障村民合法权益。

A.管理集体资产B.代替村民管理个人财产C.负责村民的就业安排D.审批宅基地

村（社区）党组织的“三会一课”制度中，“一课”指的是（）

A.党课B.业务课C.法律课D.文化课

针对村（社区）内的困难群众，“两委”应当重点做好（）工作，保障其基本生活。

A.就业帮扶B.兜底保障C.产业扶持D.技能培训

2026年中央一号文件明确，健全常态化防止返贫致贫机制，要稳步提升（）保障水平。

A.“三保障”和饮水安全B.住房和医疗C.教育和就业D.养老和社保

村干部在工作中应坚持（）的工作作风，深入农户、了解实情，杜绝形式主义、官僚主义。

A.实事求是B.弄虚作假C.敷衍塞责D.被动应付

关于村务公开，下列说法正确的是（）

A.村务公开可根据村干部意愿选择性公开B.村内重大事项无需公开C.村务公开应坚持真实、及时、全面的原则D.村民无权对村务公开内容提出异议

基层治理要坚持（）、群众主体、三治融合的基本原则。

A.政府主导B.党建引领C.企业参与D.志愿者主导

（二）多项选择题（共5题，每题4分，共20分。多选、少选、错选均不得分）村（社区）“两委”的主要职责包括（）

A.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规B.组织开展村（社区）公共服务和公益事业C.调解民间纠纷，维护村（社区）和谐稳定D.协助乡镇（街道）政府开展工作村（社区）换届选举的程序主要包括（）

A.宣传动员B.选民登记C.候选人提名D.投票选举和结果公示

乡村振兴工作中，村（社区）“两委”的重点任务有（）

A.发展特色产业，增加村民收入B.改善人居环境，建设美丽村（社区）C.弘扬优良家风、淳朴民风，推进乡风文明建设D.加强基层治理，提升治理水平

村（社区）“两委”班子建设的重点是（）

A.政治建设B.能力建设C.作风建设D.廉洁建设

村干部应具备的基本素质包括（）

A.政治素质过硬，坚决拥护党的领导B.具备较强的组织协调能力和群众工作能力C.熟悉基层政策，了解农村实际情况D.廉洁自律，公道正派

（三）判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）村干部是联系上级党委、政府和村民的桥梁纽带，肩负着推动乡村发展、服务村民群众的重要职责。（）乡村振兴只需要发展农村产业，不需要注重乡风文明建设。（）村干部可以利用职权，将集体资产占为己有，为个人谋取私利。（）村务公开的内容应通俗易懂，便于村民理解和监督，公开形式应灵活多样。（）农村矛盾纠纷调解应坚持“能调则调、调判结合、案结事了”的原则，尽力将矛盾化解在村内。（）乡村产业振兴就是要大力发展工业，忽视农业生产。（）村（社区）党支部书记应当由政治过硬、能力突出的党员担任，全面负责村（社区）工作。（）农村人居环境整治是面子工程，对村民生活质量提升没有实际意义。（）村民代表大会是村民参与村级民主决策、民主管理、民主监督的重要形式，村干部应定期组织召开。（）面对村民的合理诉求，村干部可以拖延、推诿，不予回应。（）（四）简答题（共3题，每题10分，共30分。要求观点明确、条理清晰，重点突出）简述村（社区）党支部的核心职责。简述村干部在乡村振兴战略中的主要职责。结合实际，简述村（社区）“两委”在基层治理中如何发挥作用。（五）论述题（共1题，每题20分，共20分。要求结合基层工作实际，观点明确、论据充分、条理清晰，不少于800字）结合当前基层工作实际，论述村（社区）“两委”如何助力乡村振兴（社区发展），破解基层工作中的难点问题。二、参考答案及详细解析（一）单项选择题（答案+解析）答案：B。解析：村（社区）“两委”换届选举必须坚持中国共产党的领导，这是基层治理的根本原则，确保选举工作的正确方向，也是党的领导在基层工作中的具体体现。答案：A。解析：村（社区）党支部是村（社区）各类组织和各项工作的领导核心，统一领导村（社区）的各类组织和各项工作，发挥总揽全局、协调各方的作用，是党在基层的战斗堡垒。答案：C。解析：根据《村民委员会组织法》，村民委员会每届任期5年，与村党组织任期保持一致，便于统筹开展基层工作，保障工作的连续性。答案：D。解析：社区居民委员会是基层群众性自治组织，其核心职责是服务居民、管理社区公共事务，不能代替政府行使行政职能，只能协助政府开展相关工作。答案：C。解析：村（社区）“两委”班子成员没有严格的年龄上限要求，重点看政治素质、能力本领和群众认可度，鼓励优秀中青年、老干部、致富带头人等各类优秀人才参与。答案：A。解析：“一户一宅”是农村宅基地管理的核心原则，严格控制宅基地面积，坚决杜绝乱占耕地、一户多宅等违规行为，守住耕地保护红线。答案：A。解析：乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，其中治理有效是基层治理的关键，是乡村振兴的重要保障。答案：B。解析：村民会议由本村18周岁以上的村民组成，是村民自治的最高决策机构，负责决定本村的重大事项，保障村民的民主权利。答案：A。解析：村集体经济组织的核心职责是管理集体资产、盘活集体资源，发展壮大村集体经济，保障村民的集体利益，而不负责个人财产管理、就业安排等事项。答案：A。解析：“三会一课”制度是基层党组织的重要组织生活制度，其中“三会”指支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指党课，用于加强党员教育管理。答案：B。解析：对于村（社区）内的困难群众，“两委”的核心职责是做好兜底保障工作，落实低保、特困供养等惠民政策，保障其基本生活需求，同时兼顾就业帮扶、产业扶持等提升措施。答案：A。解析：2026年中央一号文件明确，健全常态化防止返贫致贫机制，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。答案：A。解析：村干部作为基层工作者，必须坚持实事求是的工作作风，深入农户、了解实情，真抓实干，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实为群众办实事。答案：C。解析：村务公开是基层民主管理的重要内容，必须坚持真实、及时、全面的原则，村内重大事项、惠民政策落实情况、集体资产收支等均需公开，村民有权对公开内容提出异议，村干部应及时回应解答。答案：B。解析：基层治理的基本原则是坚持党建引领、群众主体、三治融合（自治、法治、德治），党建引领是基层治理的核心，确保基层治理的正确方向。（二）多项选择题（答案+解析）答案：ABCD。解析：村（社区）“两委”的核心职责包括宣传贯彻党的路线方针政策和法律法规、开展公共服务和公益事业、调解民间纠纷、维护和谐稳定、协助乡镇（街道）政府开展工作，全面服务群众、推动基层发展。答案：ABCD。解析：村（社区）换届选举的完整程序包括宣传动员（营造氛围）、选民登记（确认选民资格）、候选人提名（产生符合条件的候选人）、投票选举和结果公示（保障选举公正透明），每一步都需严格依法进行。答案：ABCD。解析：村（社区）“两委”在乡村振兴中的重点任务涵盖产业、生态、文化、治理等多个方面，包括发展特色产业增加村民收入、改善人居环境、推进乡风文明建设、加强基层治理，全方位助力乡村振兴。答案：ABCD。解析：村（社区）“两委”班子建设的重点包括政治建设（坚定政治立场）、能力建设（提升履职能力）、作风建设（弘扬优良作风）、廉洁建设（坚守廉洁底线），打造高素质基层干部队伍。答案：ABCD。解析：村干部应具备的基本素质包括政治过硬、能力突出、熟悉政策、了解实际、廉洁公道，这是履行村干部职责、获得群众认可的基础。（三）判断题（答案+解析）答案：√。解析：村干部作为基层治理的“领头人”，是连接上级党委政府与村民群众的桥梁纽带，承担着推动乡村发展、服务群众、维护稳定的重要职责。答案：×。解析：乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”协同推进，乡风文明建设是乡村振兴的重要内容，能够凝聚群众力量、营造良好氛围，不可或缺。答案：×。解析：村干部必须廉洁自律，坚决杜绝侵占集体资产、以权谋私等行为，坚守廉洁底线，维护集体和村民的合法权益。答案：√。解析：村务公开的核心是保障村民的知情权、参与权、监督权，内容需通俗易懂，公开形式可灵活多样（如村务公开栏、微信群等），便于村民理解和监督。答案：√。解析：农村矛盾纠纷调解应坚持“能调则调、调判结合、案结事了”的原则，充分发挥基层调解作用，将矛盾化解在村内、化解在萌芽状态，维护基层和谐稳定。答案：×。解析：乡村产业振兴强调统筹发展，既要发展特色产业、乡村旅游等新业态，也要巩固农业基础地位，保障粮食安全，不能忽视农业生产。答案：√。解析：村（社区）党组织书记是基层党建和基层治理的核心人物，必须是政治过硬、能力突出、群众威信高的党员，全面负责村（社区）各项工作。答案：×。解析：农村人居环境整治是改善村民生活质量、建设美丽宜居乡村的重要举措，能够提升村民幸福感和获得感，并非面子工程，具有重要的现实意义。答案：√。解析：村民代表大会是村民参与村级民主决策、民主管理、民主监督的重要形式，村干部应定期组织召开，充分听取村民意见，保障村民的民主权利。答案：×。解析：面对村民的合理诉求，村干部应主动回应、及时办理，坚决杜绝拖延、推诿行为，切实为群众解决急难愁盼问题，维护群众利益。（四）简答题（参考答案+评分要点）简述村（社区）党支部的核心职责。（10分）

参考答案：村（社区）党支部的核心职责主要包括以下4点（每点2.5分，重点突出、条理清晰即可酌情给分）：

（1）宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，确保党的各项部署在基层落地生根。

（2）领导村（社区）各类组织和各项工作，发挥总揽全局、协调各方的作用，统筹推进基层治理和乡村振兴（社区发展）。

（3）加强党支部自身建设，做好党员教育、管理、监督和发展工作，发挥党员的先锋模范作用。

（4）密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众急难愁盼问题，维护群众的合法权益，凝聚群众力量推动基层发展。

简述村干部在乡村振兴战略中的主要职责。（10分）

参考答案：村干部在乡村振兴战略中的主要职责包括以下5点（每点2分，言之有理即可酌情给分）：

（1）政策宣传员：宣传乡村振兴相关政策，让村民了解政策、享受政策，引导村民积极参与乡村振兴。

（2）产业带头人：结合本村实际，因地制宜发展特色产业，盘活集体资源，带动村民增收致富。

（3）生态守护者：推进农村人居环境整治，保护生态环境，建设生态宜居的美丽村庄。

（4）乡风引领者：弘扬优良家风、淳朴民风，推进移风易俗，反对高价彩礼、厚葬薄养等不良风气，建设文明乡村。

（5）治理推动者：加强基层治理，健全矛盾纠纷调解机制，维护乡村和谐稳定，推进村务公开、民主管理。

结合实际，简述村（社区）“两委”在基层治理中如何发挥作用。（10分）

参考答案：村（社区）“两委”在基层治理中主要通过以下4方面发挥作用（每点2.5分，结合实际举例可额外加分）：

（1）强化党建引领，筑牢治理根基。发挥村（社区）党支部的领导核心作用，将党建工作与基层治理深度融合，带动党员、志愿者参与治理，凝聚治理合力。

（2）健全治理机制，提升治理效能。完善“四议两公开”、积分制等治理制度，规范村务（社区事务）管理，推进民主决策、民主管理、民主监督。

（3）聚焦群众需求，优化服务供给。建设村（社区）党群服务中心，完善养老、托幼、就业等服务设施，解决群众就医、就学、养老等急难愁盼问题。

（4）化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。建立健全矛盾纠纷调解机制，主动排查村内（社区内）矛盾，耐心疏导、妥善处置，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

（五）论述题（参考答案+评分标准）结合当前基层工作实际，论述村（社区）“两委”如何助力乡村振兴（社区发展），破解基层工作中的难点问题。（20分）参考答案：村（社区）“两委”是基层治理的核心力量，是推动乡村振兴（社区发展）的“主心骨”。当前，基层工作面临产业发展乏力、治理效能不高、群众诉求多元、人才短缺等难点问题，村（社区）“两委”需立足实际、主动作为，以党建为引领、以群众为中心、以创新为动力，破解发展难题，推动乡村振兴（社区发展）走深走实。以党建为引领，筑牢乡村振兴（社区发展）的政治根基，破解“方向不明、合力不足”的难题。党建引领是基层治理的根本保证，村（社区）“两委”要始终把政治建设放在首位，强化党支部的领导核心作用，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，加强党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用。要推动党建与产业发展、基层治理、服务群众深度融合，将党员骨干充实到产业发展、矛盾调解、服务群众等一线岗位，凝聚党员、志愿者、村民代表等各方力量，形成“党建引领、多方参与、协同发力”的工作格局。例如，部分村庄通过成立党员产业先锋队，带领村民发展特色种养、乡村旅游等产业，破解了产业发展中“无人带头、群众观望”的问题；部分社区通过建立“党支部+网格”管理模式，将党员划分到各个网格，精准对接群众需求，提升了治理效能。以产业为支撑，激活乡村振兴（社区发展）的内生动力，破解“产业薄弱、村民增收难”的难题。产业兴旺是乡村振兴的重点，也是社区发展的重要支撑。村（社区）“两委”要立足本村（社区）资源禀赋，因地制宜谋划产业发展路径，坚决摒弃“盲目跟风、照搬照抄”的模式。在农村，要聚焦农业现代化，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业，推进农村一二三产业融合，培育特色种养、农产品加工、乡村旅游等富民产业，完善联农带农机制，让村民共享产业发展成果；同时，加强农村电商、快递物流等基础设施建设，拓宽农产品销售渠道，破解“卖难”问题。在社区，要依托区位优势，发展便民服务、文创产业、社区商业等，带动居民就业增收，完善社区服务体系。例如，江西部分村庄推广积分制和美乡村建设模式，将产业发展与积分奖励结合，激发了村民参与产业发展的积极性；安徽部分村庄依托长三角绿色农产品生产加工供应基地，发展绿色食品产业，带动了村民增收致富。以治理为抓手，提升乡村振兴（社区发展）的保障水平，破解“治理松散、矛盾突出”的难题。基层治理效能直接关系到群众的幸福感和获得感。村（社区）“两委”要健全基层治理体系，完善“四议两公开”、村务（社区事务）公开、矛盾纠纷调解等制度，推进治理规范化、制度化。要创新治理方式，推广清单制、积分制等治理模式，引导群众主动参与基层治理，实现“群众的事群众管”。要聚焦矛盾纠纷化解，建立“村（社区）两委+网格员+村民代表”的调解队伍，主动排查矛盾、耐心疏导，践行新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。同时，加强法治宣传教育，提升村民（居民）的法治意识，引导群众依法办事、理性维权，破解“矛盾多、化解难”的问题。此外，要加强农村人居环境整治，推进生活垃圾、生活污水治理和厕所革命，建设生态宜居的美丽村（社区），破解“环境差、群众不满”的难题。以群众为中心，凝聚乡村振兴（社区发展）的强大合力，破解“服务缺位、群众不满”的难题。村（社区）“两委”的工作核心是服务群众，要始终坚持以人民为中心的发展思想，深入群众、了解群众诉求，把群众的“急难愁盼”作为工作的出发点和落脚点。要完善村（社区）公共服务设施，健全养老、托幼、就业、医疗等便民服务体系，打通服务群众的“最后一公里”。要关注困难群众、特殊群体，落实低保、特困供养、残疾人帮扶等惠民政策，做好兜底保障工作，让群众感受到党和政府的温暖。要畅通群众诉求表达渠道，通过村民（居民）代表大会、网格群、意见箱等方式，广泛听取群众意见建议，及时回应群众关切，破解“服务不到位、群众有意见”的难题。同时，加强乡风文明（社区文明）建设，弘扬优良家风、淳朴民风，推进移风易俗，营造文明和谐的社会氛围，凝聚起群众参与乡村振兴（社区发展）的强大合力。此外，村（社区）“两委”还要着力破解人才短缺难题，主动对接上级部门，争取人才扶持政策，培育本土人才、吸引返乡人才，为乡村振兴（社区发展）提供人才支撑；要加强自身建设，提升“两委”班子成员的履职能力和作风水平，坚决杜绝形式主义、官僚主义，真抓实干、埋头苦干，以实际行动赢得群众的信任和支持。总之，村（社区）“两委”作为基层工作的“领头人”，要立足实际、攻坚克难，以党建引领强根基、以产业发展增动力、以基层治理保稳定、以服务群众聚合力，切实破解基层工作中的难点问题，推动乡村振兴（社区发展）取得实实在在的成效，为建设