学校重大危险源管理制度

学校重大危险源管理制度第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强学校对重大危险源的安全管理，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，保障广大师生员工的生命财产安全，维护校园和谐稳定，依据国家相关法律法规及标准，结合本校实际，特制定本制度。第二条本制度所称重大危险源，是指在学校管理范围内，由于其化学、物理或者生物特性，一旦失控可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏等严重后果的设备、设施、场所、物质或能量。具体范围包括但不限于：危险化学品储存与使用场所、特种设备（如锅炉、电梯等）、高压配电系统、大型集会场所、在建工程关键部位以及其他经评估确定的具有潜在重大安全风险的区域或环节。第三条本制度适用于学校所有部门、教学单位、科研机构以及在校园内从事各类活动的师生员工、外来单位及人员。第四条学校重大危险源管理坚持“统一领导、分级负责、责任到人、全程监控、动态管理”的原则，实行从辨识、评估、登记、监控、应急到处置的全过程闭环管理。第二章组织机构与职责第五条学校成立由校长任组长，分管安全工作副校长任副组长，相关职能部门（如保卫处、总务处、教务处、科研处、实验室管理处、后勤服务集团等）负责人及各院系主要负责人为成员的重大危险源管理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在保卫处（或安全管理部门），负责日常协调、监督与管理工作。第六条领导小组主要职责：（一）贯彻执行国家及地方关于重大危险源管理的法律法规和政策要求；（二）审定学校重大危险源管理制度及相关应急预案；（三）组织、协调重大危险源的辨识、评估、登记建档工作；（四）统筹安排重大危险源安全管理所需的经费投入；（五）定期召开会议，研究解决重大危险源管理中存在的重大问题；（六）组织或参与重大危险源相关安全事故的调查处理。第七条各职能部门及院系职责：（一）保卫处（或安全管理部门）：牵头组织重大危险源的辨识、评估、登记与备案；监督检查各单位重大危险源安全管理措施的落实情况；组织开展相关安全知识培训和应急演练；负责重大危险源信息的汇总与上报。（二）总务处（或后勤管理部门）：负责学校基础设施（如锅炉、电梯、配电房、燃气管道等）类重大危险源的日常管理、维护保养和安全检查；确保相关设备设施符合安全运行条件。（三）教务处、科研处及实验室管理处：负责教学、科研实验室及实验过程中涉及的危险化学品、放射性物质、特种设备等重大危险源的安全管理；监督指导实验室制定并落实各项安全操作规程和应急措施；组织实验室人员进行安全培训。（四）各院系及其他二级单位：落实本单位重大危险源管理的主体责任，组织本单位相关人员进行危险源辨识，制定并执行具体的安全管理措施，开展日常巡查和隐患排查，及时报告异常情况和安全事故。第八条岗位人员职责：重大危险源所在岗位的操作人员及管理人员，必须严格遵守相关安全操作规程，熟练掌握本岗位重大危险源的安全特性、应急处置方法，定期进行检查和维护，发现隐患及时报告并采取初步控制措施。第三章辨识与申报第九条学校应定期组织（至少每年一次，或在新建、改建、扩建项目竣工后，以及工艺、设备、材料发生重大变更时）对校园范围内可能存在的重大危险源进行全面、系统的辨识。辨识工作应由保卫处牵头，相关职能部门、院系专业人员及邀请的外部专家共同参与。第十条辨识范围应覆盖学校所有区域和活动，重点包括：（一）危险化学品的生产、储存、使用、运输和废弃处置；（二）特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等）的使用；（三）电气系统（特别是高压配电系统）；（四）大型集会场所（礼堂、体育馆、报告厅等）的人员密集情况及疏散通道；（五）建筑施工工地；（六）消防重点部位；（七）其他可能导致群死群伤或重大财产损失的场所、设施和活动。第十一条对于辨识出的潜在重大危险源，相关单位应及时向保卫处提交《重大危险源申报表》，并附详细的风险分析材料。第四章评估与分级第十二条对已申报的重大危险源，学校应组织或委托具有相应资质的专业机构进行安全评估。评估内容应包括危险源的种类、数量、分布、危险特性、可能发生的事故类型、影响范围及后果、现有安全管理措施的有效性等。第十三条根据评估结果，参照国家及地方相关标准，对重大危险源进行分级管理。针对不同级别的重大危险源，制定差异化的监控措施和管理要求，突出管理重点。第十四条评估报告应作为制定重大危险源安全管理措施、应急预案和进行安全培训的重要依据。评估结果应及时反馈给相关单位。第五章登记建档与备案第十五条学校应对已辨识、评估确认的重大危险源，实行登记建档管理。档案内容应至少包括：（一）重大危险源基本信息（名称、位置、类型、主要危险物质或能量、数量等）；（二）安全评估报告及技术数据；（三）安全管理规章制度、操作规程；（四）日常检查记录、维护保养记录；（五）应急预案及演练记录；（六）从业人员安全培训记录；（七）其他相关资料。第十六条档案应指定专人负责管理，做到完整、准确、及时更新。重大危险源的数量、等级、分布等发生变化时，应及时更新档案信息。第十七条按照国家有关规定，对于达到一定等级的重大危险源，学校应向所在地安全生产监督管理部门或其他相关主管部门进行备案。第六章安全管理与监控第十八条针对每个重大危险源，必须制定专门的安全管理方案和操作规程，明确管理责任人、操作要求和注意事项。第十九条重大危险源所在场所必须设置明显的安全警示标志，标明危险特性、应急措施等信息。第二十条学校应根据重大危险源的特性，配备必要的安全防护设施、消防器材、检测检验设备和应急救援器材，并确保其完好有效。第二十一条对重大危险源应实施动态监控。可根据实际需要安装必要的监测、报警装置，对关键参数（如温度、压力、浓度、液位等）进行实时监测，并建立数据记录和分析制度。第二十二条严格执行出入库管理制度。对于危险化学品等物资，应建立详细的收发台账，做到账物相符，并严格控制储存量。第二十三条定期对重大危险源的安全状况进行检查。日常检查由岗位人员负责；专项检查由相关职能部门组织；综合检查由学校领导小组组织。检查中发现的隐患，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确责任人、整改期限和临时防范措施，并跟踪落实。第二十四条涉及重大危险源的操作人员，必须经过专门的安全技术培训，考核合格后方可上岗。培训内容应包括危险源特性、安全操作规程、应急处置方法等。第七章应急处置第二十五条对于每个重大危险源，必须制定针对性的应急预案，明确应急组织机构、职责分工、报警程序、应急响应、救援措施、疏散路线、应急物资保障等内容。第二十六条应急预案应定期组织演练（至少每半年一次），检验预案的科学性和可操作性，提高相关人员的应急处置能力。演练情况应有详细记录，并根据演练结果对应急预案进行修订和完善。第二十七条一旦发生与重大危险源相关的安全事故或险情，现场人员应立即启动应急处置程序，采取有效措施防止事态扩大，并第一时间向本单位负责人和保卫处报告。报告内容应包括事故发生时间、地点、类型、简要经过、伤亡情况、已采取措施等。第二十八条学校接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急预案，组织力量进行抢险救援，同时按规定向教育主管部门和安全生产监督管理部门报告。第八章监督检查与责任追究第二十九条学校重大危险源管理领导小组及相关职能部门应定期对各单位重大危险源管理工作的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪督办。第三十条建立健全重大危险源管理奖惩机制。对在重大危险源安全管理工作中做出突出贡献或有效避免、减少事故损失的单位和个人，给予表彰奖励；对管理不到位、措施不落实、存在重大