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2025年山西省晋中市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.根据《政府采购法》及实施条例,达到公开招标数额标准的货物采购项目,因特殊情况需要采用非公开招标方式的,应当经()批准。A.采购人上级主管部门B.设区的市、自治州以上人民政府财政部门C.省级人民政府D.本级人民政府答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十三条规定,采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。2.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.直接修改采购文件继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后自行调整评审标准D.要求采购人当场澄清后继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件规定提交最后报价的供应商数量不得少于()家,否则终止采购活动。A.2B.3C.4D.5答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于2家。否则,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动。4.政府采购项目评审中,供应商的报价明显低于其他供应商报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,评审专家应当()。A.直接认定其报价无效B.要求该供应商在评标现场合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.建议采购人废标D.按无效投标处理答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.政府采购评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级人民政府财政部门B.市级人民政府财政部门C.县级人民政府财政部门D.采购人自行答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。6.某政府采购项目招标文件中规定“投标产品需获得‘山西省优质产品’认证”,该条款违反了政府采购的()原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,否则属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,违反公平竞争原则。7.政府采购项目评审结束后,评审报告应当由()签字确认。A.全体评审专家B.组长C.采购人代表D.采购代理机构负责人答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。8.采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确()。A.最低报价作为成交标准B.最终报价为唯一评审因素C.谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判D.供应商提交最后报价的时间和地点答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十条规定,谈判文件应当明确保证金的收取方式及金额、谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。其中,供应商提交最后报价的时间和地点属于必须明确的内容。9.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.评审专家因迟到、早退或其他个人原因导致评审时间延长的,()。A.可以要求增加劳务报酬B.不得要求增加劳务报酬C.由采购人酌情决定是否增加D.由财政部门裁定答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。因评审专家自身原因导致评审时间延长的,不得要求增加劳务报酬。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家禁止行为的有()。A.私下接触供应商B.向外界透露评审情况C.按照采购文件规定的评审标准进行评审D.接受供应商的宴请或礼品答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)其他违反政府采购规定的行为。2.政府采购项目出现()情形时,应予废标。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.按照客观、公正、审慎的原则进行评审C.对评审意见承担个人责任D.发现采购文件存在歧义时自行调整评审标准答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)在评审过程中,发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并书面说明情况;(四)及时向财政部门报告在评审过程中发现的采购人、采购代理机构或者供应商的违法违规行为;(五)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(六)法律、法规和规章规定的其他义务。4.下列关于政府采购质疑与投诉的说法,正确的有()。A.供应商对采购文件有异议的,应当在投标截止时间前7个工作日提出B.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对答复不满的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉D.财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。供应商对答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定。5.政府采购项目采用综合评分法时,货物项目的价格分占比应为(),服务项目的价格分占比应为()。A.30%-60%B.10%-30%C.50%-70%D.20%-40%答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至60%;服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。6.评审专家存在()情形的,财政部门可以给予警告、并处2000元以上2万元以下的罚款。A.未按照采购文件规定的评审程序进行评审B.泄露评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商礼品答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。7.下列属于政府采购信息公开范围的有()。A.采购项目预算金额B.采购文件C.中标、成交结果D.评审专家名单答案:ABC解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,采购人或者其委托的采购代理机构应当依法在指定媒体发布政府采购信息,包括采购项目预算金额、采购文件、采购项目更正信息、中标(成交)结果、终止公告、合同公告等。评审专家名单不属于必须公开的信息,但中标公告中需公开评审专家姓名(可隐去部分信息)。8.政府采购项目中,供应商资格要求不得包含()。A.特定行政区域的业绩要求B.注册资本金要求C.类似项目业绩要求D.特定行业的奖项要求答案:AD解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,不得对供应商采取不同的资格审查或者评审标准,不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。9.评审过程中,出现()情形时,应当重新评审。A.评审专家对客观评审因素评分出现明显错误B.评审专家因健康原因无法继续评审C.采购文件存在歧义导致评审结果不公正D.供应商对评审结果提出质疑并经核实属实答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定,评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的,采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标,并书面报告本级财政部门,但采购合同已经履行的除外:(一)评标委员会组成不符合本办法规定的;(二)评标委员会及其成员未按照招标文件规定的评标标准和方法评标;(三)评标委员会及其成员存在违法行为,影响评标结果的。此外,若采购文件存在歧义或评审专家评分错误导致结果不公正,也需重新评审。10.政府采购合同应当包括()内容。A.采购标的B.数量、质量C.价款或报酬D.履行期限、地点和方式答案:ABCD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同应当包括采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任等内容。三、判断题(共10题,每题1分,共10分,正确填“√”,错误填“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级人民政府财政部门建立的评审专家库中入库。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,不得同时在两个以上省级人民政府财政部门的评审专家库中入库。2.采用单一来源方式采购的,必须在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,达到公开招标数额标准,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以自行更换评审专家继续评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。更换评审专家应当经采购人书面同意,并记录在案。4.供应商的法定代表人与评审专家是同学关系的,不属于应当回避的情形。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。同学关系若可能影响公正评审,也需回避。5.政府采购项目的采购合同自签订之日起2个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人应当自合同签订之日起2个工作日内将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。6.评审专家在评审过程中发现供应商提供虚假材料的,应当直接判定其投标无效。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在提供虚假材料谋取中标的情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门。7.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。()答案:×解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。8.评审专家劳务报酬的个人所得税由采购人或采购代理机构代扣代缴。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬的支付应当执行国家有关财务管理制度。评审专家的劳务报酬由采购人支付,采购代理机构受采购人委托组织评审的,由采购代理机构支付。劳务报酬的个人所得税由支付方依法代扣代缴。9.竞争性谈判项目中,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术、服务要求。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条规定,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。在谈判过程中,谈判小组不得改变谈判文件中的技术、服务要求以及合同草案条款。10.政府采购项目评审结束后,采购代理机构应当在2个工作日内将评审报告送采购人确认。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十五条规定,评标委员会应当向采购人提交评标报告。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告上签署意见。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认。四、案例分析题(共2题,每题25分,共50分)案例一:2024年12月,晋中市某单位(采购人)委托A采购代理机构组织“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额300万元(当地公开招标数额标准为200万元)。采购文件规定采用公开招标方式,评标方法为综合评分法(价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%)。招标文件中“技术参数”部分明确要求“服务器需支持‘某品牌’专用接口协议”,并将“近3年获得过‘山西省信息化建设示范项目’奖项”作为加分项(加3分)。投标截止后,共有4家供应商投标,其中B公司报价280万元,C公司报价220万元(明显低于其他供应商平均报价300万元)。评标过程中,评标委员会发现C公司未提供“山西省信息化建设示范项目”获奖证书,但C公司解释称该奖项为2023年获得,证书正在补办。评标委员会最终以C公司未提供证明材料为由,认定其技术分不满足要求,按无效投标处理。问题:1.招标文件中“服务器需支持‘某品牌’专用接口协议”和“近3年获得过‘山西省信息化建设示范项目’奖项”的规定是否合法?请说明理由。2.评标委员会对C公司的处理是否正确?请说明理由。3.若C公司对评标结果提出质疑,应在什么时间内提出?质疑的对象是谁?参考答案:1.两项规定均不合法。(1)“服务器需支持‘某品牌’专用接口协议”属于以特定品牌的技术参数作为采购要求,违反了《政府采购法实施条例》第二十条“不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌”的规定,构成对供应商的差别待遇。(2)“近3年获得过‘山西省信息化建设示范项目’奖项”作为加分项,属于以特定行政区域的奖项作为加分条件,违反了《政府采购法实施条例》第二十条“不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的规定。2.评标委员会对C公司的处理不正确。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条,评审因素应当在招标文件中规定。招标文件将“近3年获得过‘山西省信息化建设示范项目’奖项”作为加分项,而非资格条件或实质性要求。C公司未提供该奖项证书,仅影响其加分项得分,不能直接认定为无效投标。评标委员会应扣除其对应的加分,而非判定投标无效。3.C公司应在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。质疑对象为采购人(晋中市某单位)或采购代理机构(A采购代理机构)。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条,供应商认为采购过程使自己权益受损的,可在知道权益受损之日起7个工作日内,向采购人或采购代理机构提出书面质疑。案例二:2025年3月,晋中市某医院(采购人)委托B采购代理机构开展“医疗设备维修服务”采购项目,预算金额180万元(当地公开招标数额标准为200万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“响应文件中需提供至少3个同类医院维修服务案例(2020年1月1日以后签订的合同)”,并明确“最后报价为唯一评审因素,价格分占比100%”。磋商过程中,共有3家供应商参与,其中D公司提供了2个案例(2021年和2022年签订),E公司提供了4个案例(2019年至2023年签订),F公司未提供案例。磋商小组认为D公司案例数量不足,E公司案例

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