市政桥梁工程合同价款核对办法

市政桥梁工程合同价款核对办法一、总则（一）目的依据。为规范市政桥梁工程合同价款核对工作，确保价款结算的准确性、及时性和公正性，依据《中华人民共和国合同法》《建设工程工程量清单计价规范》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围。本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建市政桥梁工程的合同价款核对活动，包括工程量计算、单价确认、费用调整等环节。（三）基本原则。合同价款核对工作应当遵循客观公正、权责分明、程序规范、高效透明的原则，确保核对结果符合合同约定及相关法律法规要求。二、组织机构与职责（一）市住房和城乡建设局。市住房和城乡建设局是市政桥梁工程合同价款核对工作的行政主管部门，负责制定核对管理办法，监督核对工作实施，处理争议事项。（二）市工程造价管理机构。市工程造价管理机构负责制定工程量计算规则、计价依据，提供专业咨询服务，并对核对工作进行技术指导。（三）项目业主单位。项目业主单位负责提供工程合同、图纸、变更等资料，组织核对工作启动，确认核对结果，并按合同约定支付工程款。（四）施工单位。施工单位负责提交工程量计算书、计价依据，配合核对工作，对核对结果提出异议时，需提供书面材料和计算依据。（五）第三方核对机构。第三方核对机构由业主单位依法选定，负责具体实施合同价款核对工作，其人员应具备相应的专业资格和职业道德。三、核对程序（一）核对准备。1.第三方核对机构接收业主单位委托后，应组建核对团队，明确分工，制定核对方案。2.核对团队应熟悉工程合同、图纸及相关计价依据，必要时可组织现场踏勘。3.核对准备阶段应形成书面记录，包括人员组成、方案内容、踏勘情况等。（二）工程量计算核对。1.核对机构应根据合同约定的工程量计算规则，对施工单位提交的工程量计算书进行复核。2.核对内容包括工程量计算范围、计算方法、计算结果等，重点核对工程量增减变化情况。3.对有争议的工程量，应结合图纸、变更指令、现场实际等进行核实，必要时可委托专业机构进行测量。4.工程量核对结果应形成书面报告，列明核对依据、计算过程、核对结论。（三）单价合理性审核。1.核对机构应审查施工单位提交的工程量清单综合单价，重点核对材料价格、人工单价、机械台班单价等。2.材料价格应参考同期市场价格信息、政府采购信息、供应商报价等，必要时可进行市场询价。3.人工单价应依据劳动力市场行情、地区人工成本标准等进行审核。4.机械台班单价应依据设备租赁市场信息、设备购置成本等进行审核。5.单价审核结果应形成书面报告，明确审核依据、计算过程、审核结论。（四）费用调整确认。1.核对机构应审查因设计变更、现场签证、索赔等产生的费用调整，重点核对费用计算依据、计算方法、计算结果。2.设计变更费用调整应依据变更指令、工程量计算书、计价依据等进行审核。3.现场签证费用调整应依据签证单、相关证明材料、计价依据等进行审核。4.索赔费用调整应依据索赔报告、合同约定、相关证据等进行审核。5.费用调整审核结果应形成书面报告，明确审核依据、计算过程、审核结论。（五）核对报告编制。1.第三方核对机构应综合工程量核对、单价审核、费用调整审核结果，编制合同价款核对报告。2.核对报告应包括工程概况、核对依据、核对过程、核对结论等内容，附件应包括工程量计算书、单价审核表、费用调整审核表等。3.核对报告经核对机构负责人审核签字后，提交业主单位确认。四、核对标准（一）工程量计算标准。1.工程量计算应严格按照合同约定的工程量计算规则执行，无约定规则的，应参照国家或行业标准执行。2.工程量计算应准确反映工程实际内容，不得漏算、错算、重复计算。3.工程量计算书应格式规范、内容完整、数据准确，并附有计算说明。（二）单价审核标准。1.工程量清单综合单价应包含完成单位工程量所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润等。2.材料价格应采用同期市场价格信息，必要时可进行市场询价，询价结果应形成书面记录。3.人工单价应依据地区人工成本标准、劳动力市场行情确定。4.机械台班单价应依据设备租赁市场信息、设备购置成本确定。5.单价审核应确保价格合理、依据充分、计算准确。（三）费用调整审核标准。1.设计变更费用调整应依据变更指令、工程量计算书、计价依据进行审核，确保费用调整与工程变化相匹配。2.现场签证费用调整应依据签证单、相关证明材料、计价依据进行审核，确保签证内容真实、费用计算合理。3.索赔费用调整应依据索赔报告、合同约定、相关证据进行审核，确保索赔依据充分、费用计算准确。4.费用调整审核应确保依据充分、程序合规、结果合理。五、争议处理（一）核对机构在核对过程中发现争议事项，应及时与业主单位、施工单位沟通协商，必要时可组织三方会审。（二）经沟通协商无法达成一致的，业主单位可委托原核对机构进行复核，或另行委托第三方机构进行专项核对。（三）专项核对结果作为争议处理依据的，其程序和标准应参照本办法执行。（四）争议事项涉及法律诉讼的，应依法向人民法院提起诉讼。六、附则（一）本办法由市住房和城乡建设局负责解释，自发布之日起施行。（二）本办法施行前已实施的市政桥梁工程合同价款核对工作，应逐步按照本办法进行规范。（三）业主单位应加强对合同价款核对工作的管理，建立健全内部控制制度，确保核对工作依法合规。（四）