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文档简介

高空作业安全检查执行方案一、组织领导与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管安全负责人是直接责任人,安全管理部门具体负责组织实施,各作业单位落实主体责任。各部门必须建立“谁主管、谁负责”的责任体系,确保责任到人、任务到岗。(二)组织架构。成立高空作业安全检查领导小组,由单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,安全、生产、设备、技术等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常协调和检查督办工作。(三)工作机制。建立“日巡查、周检查、月考核”的动态监管机制,每日由安全员对作业现场进行巡查,每周由领导小组组织全面检查,每月进行综合考核,形成“检查-整改-复查-总结”的闭环管理流程。二、检查范围与标准(一)检查范围。所有高空作业活动,包括但不限于建筑安装、设备检修、维护保养、临时搭建等,必须纳入检查范围。重点区域包括高空作业平台、脚手架、起重吊装、有限空间作业等高风险环节。(二)检查标准。严格依据《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80)、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等标准执行,重点检查作业许可、安全防护、设备检验、人员资质、应急准备等五个方面。(三)量化指标。高空作业人员必须持证上岗,持证率必须达到100%;安全带使用率必须达到100%;脚手架搭设合格率必须达到98%以上;安全防护设施完好率必须达到100%;应急器材配备达标率必须达到95%以上。三、检查内容与流程(一)作业许可管理。1.所有高空作业必须办理作业许可证,未办理许可证的严禁作业;2.作业许可证必须包含作业内容、时间、地点、人员、措施、审批人等要素,有效期不得超过24小时;3.作业前必须进行安全技术交底,交底记录必须签字确认;4.作业过程中必须有人监护,监护人员必须全程在场。(二)安全防护措施。1.高处作业平台必须设置防护栏杆、安全网,防护栏杆高度不得低于1.2米,安全网必须符合国家标准;2.临边洞口必须设置防护栏杆或安全网,防护栏杆高度不得低于1.5米;3.安全带必须高挂低用,严禁低挂高用;4.安全带必须挂在牢固可靠的物体上,严禁挂在移动或带棱角的物体上;5.安全带必须定期检验,检验周期不得超过6个月。(三)设备设施检查。1.脚手架搭设必须由专业队伍施工,搭设前必须编制专项方案,搭设后必须验收合格;2.高空作业平台必须定期检验,检验周期不得超过12个月;3.起重吊装设备必须定期检验,检验周期不得超过6个月;4.所有设备必须建立台账,记录使用、检验、维修等情况。(四)人员资质管理。1.高空作业人员必须经过专业培训,考核合格后方可上岗;2.特种作业人员必须持特种作业操作证,证件必须在有效期内;3.作业前必须进行健康检查,患有高血压、心脏病等疾病的人员严禁作业;4.作业人员必须正确佩戴安全帽、安全带等防护用品。(五)应急处置准备。1.必须制定高空作业应急预案,预案必须定期演练,演练频率不得低于每季度一次;2.必须配备应急救援器材,包括但不限于急救箱、担架、通讯设备等;3.必须明确应急救援人员,应急救援人员必须经过培训,掌握基本急救技能;4.发生事故时必须立即启动应急预案,第一时间组织抢救。四、检查方式与方法(一)日常巡查。安全管理部门必须安排专人进行日常巡查,每日巡查时间不得少于2小时,重点检查作业现场的安全防护措施、设备设施状况、人员资质等情况。(二)专项检查。领导小组必须每月组织一次专项检查,每次检查时间不得少于3天,重点检查作业许可证管理、安全防护措施、设备设施检查、人员资质管理等方面。(三)突击检查。领导小组必须每周组织一次突击检查,每次检查时间不得少于1天,重点检查高空作业平台、脚手架、起重吊装等高风险环节。(四)暗访检查。领导小组必须每月组织一次暗访检查,每次检查时间不得少于2小时,重点检查作业现场的真实情况,防止弄虚作假。(五)信息化管理。建立高空作业安全检查信息化管理平台,实现作业许可在线申请、检查过程全程记录、问题整改闭环管理等功能,提高检查效率和效果。五、问题整改与考核(一)问题整改。1.检查发现的问题必须立即整改,不能立即整改的必须制定整改方案,明确整改责任人、整改措施、整改时限;2.整改方案必须经领导小组审批后实施,整改过程必须全程记录;3.整改完成后必须组织复查,复查合格后方可恢复作业;4.复查不合格的必须重新整改,直至合格为止。(二)考核奖惩。1.将高空作业安全检查纳入绩效考核,考核结果与部门绩效、个人绩效挂钩;2.对检查发现的问题,按照“三不放过”原则进行追责,即原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过;3.对安全生产工作做得好的部门和个人进行奖励,对安全生产工作做得差的部门和个人进行处罚。(三)持续改进。1.每月召开高空作业安全检查工作例会,分析存在的问题,总结经验教训;2.每季度组织一次高空作业安全检查工作评估,评估结果作为改进工作的重要依据;3.每年编制高空作业安全检查工作总结,总结经验,查找不足,制定改进措施。六、附则说明(一)本方案适用于本单位所有高空作业活动,各部门必须遵照执行。(二)本方

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