煤化工企业消防安全管理规定

煤化工企业消防安全管理规定第一章总则第一条为加强煤化工企业消防安全管理，预防和减少火灾事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关行业安全技术标准，结合煤化工生产工艺复杂、易燃易爆介质多、高温高压设备集中的特点，特制定本规定。第二条本规定适用于公司范围内所有生产经营活动，包括煤焦化、气化、合成、精馏以及相关的公用工程、仓储运输等环节。公司所属各部门、车间、外委施工单位及进入生产区域的所有人员，均应严格遵守本规定。第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则，建立健全各级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。第四条消防安全管理必须融入生产管理全过程，坚持“同计划、同布置、同检查、同总结、同评比”，确保消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二章消防安全组织与职责第五条公司建立消防安全委员会，由总经理任主任，分管安全工作的副总经理任副主任，成员由各职能部门及车间负责人组成。消防安全委员会负责领导、统筹全公司的消防安全工作，定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，解决重大消防安全问题。第六条公司安全环保部作为消防安全管理的职能部门，履行以下职责：（一）贯彻执行消防法律法规，制定消防安全管理制度和操作规程，并监督检查执行情况；（二）负责编制年度消防工作计划，并组织实施；（三）组织实施防火巡查和检查，督促整改火灾隐患；（四）管理专职消防队和义务消防组织，开展消防业务培训和演练；（五）负责消防设施、器材的维护保养和管理；（六）建立健全消防档案，如实记录消防安全情况。第七条各车间、部门是本单位消防安全管理的责任主体，其主要负责人是本单位的消防安全责任人，履行下列职责：（一）贯彻落实公司的消防安全指示，组织实施本单位的消防安全管理工作；（二）开展防火巡查，制止违章行为；（三）管理辖区内的消防设施、器材；（四）组织员工进行消防知识培训和应急演练；（五）发生火灾时，立即组织初起火灾扑救和人员疏散。第八条煤化工企业必须建立专职消防队，配备符合标准的消防车辆、装备和人员。专职消防队负责日常执勤战备、火灾扑救、应急救援和消防宣传培训。各车间应建立义务消防队，班组长担任义务消防组长，负责本班组的应急初起处置。第九条实行消防安全逐级责任制，具体职责划分如下表：责任层级岗位/角色核心消防安全职责公司级总经理对公司消防安全工作负全面责任，批准消防计划，提供经费保障。公司级分管安全副总协助总经理落实消防工作，直接领导消防部门，组织重大隐患整改。职能级安全环保部制定制度、监督检查、管理消防设施、组织演练、管理消防档案。职能级生产技术部优化工艺安全参数，确保联锁系统有效，落实工艺防火措施。职能级设备动力部确保设备完好，防止因设备泄漏、静电、电气故障引发火灾。车间级车间主任车间消防第一责任人，落实车间防火巡查，管理车间义务消防队。班组级班组长落实班前班后检查，制止违章动火、违章作业，第一时间组织初起扑救。岗位级全体员工遵守消防制度，掌握本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生。第三章火灾预防管理第十条危险化学品管理（一）煤化工生产涉及的原料煤、焦炭、煤气（氢气、一氧化碳、甲烷等）、甲醇、合成氨、液氧、液氮、硫磺等危险化学品，必须严格分类储存，严禁超量、超品种储存。（二）易燃液体储罐区应设置符合规范的防火堤，管道穿堤处必须密封。储罐必须安装液位计、压力表、安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件，并定期校验。（三）煤气柜、合成气柜等大型储气设施，应设置柜位高低限报警、联锁装置，并定期检测柜壁腐蚀情况和气密性。（四）危险化学品装卸作业必须严格遵守操作规程，装卸车辆必须连接静电接地报警仪，发动机必须熄火（除特定工艺要求外），作业现场严禁使用手机等非防爆电子设备。第十一条工艺防火管理（一）严格控制工艺指标。气化炉、变换炉、合成塔、加氢反应器等核心反应设备的温度、压力、流量等参数不得超限运行。工艺联锁系统必须100%投入使用，严禁擅自摘除。（二）加强可燃气体检测报警系统管理。在可能泄漏煤气的区域（如气化框架、净化车间、管廊下方），必须设置固定式可燃气体检测报警仪。报警仪应定期校验，确保声光报警灵敏可靠。（三）开停车作业必须严格执行开停车方案。系统置换必须彻底，经检测合格后方可进行下一步操作。置换介质应优先使用氮气等惰性气体，严禁直接用空气置换可燃气体。（四）抽堵盲板作业必须建立台账，在设备管道检修时，必须可靠隔断与之相连的管道，防止物料倒流引发火灾爆炸。第十二条动火作业管理（一）动火作业实行严格的许可证制度。凡在禁火区进行焊接、切割、打磨等产生明火或火花的作业，必须办理《动火安全作业证》。（二）动火作业分级管理。根据作业风险分为特殊、一级和二级动火。特殊动火（如在运行状态的煤气管道上动火）必须由公司主管领导审批。（三）动火作业安全措施必须落实到位：1.动火前，必须对动火点周围30米范围内进行气体分析，检测合格后方可动火；2.必须清除动火点周围15米内的易燃易爆物品；3.必须配备足够的灭火器材，设专人监护；4.高处动火必须采取防止火花飞溅的措施，使用防火毯接火；5.进入受限空间动火，必须同时办理受限空间作业证。（四）遇五级以上大风、雷雨等恶劣天气，严禁室外动火作业。第十三条电气与防雷防静电管理（一）防爆区域电气管理。煤气、甲醇、液氨等爆炸危险环境内的电气设备、仪表、照明、开关等，必须符合防爆等级要求，严禁使用非防爆电气。（二）防雷防静电措施。工艺装置、塔器、罐区、高大框架等必须按规范设置防雷接地装置，每年雨季前进行一次检测。法兰连接处应进行跨接，当法兰螺栓少于4根或金属接触不良时，必须设防静电跨接。易燃液体输送管道的流速应控制在安全流速以内，防止静电积聚。（三）电气线路管理。临时用电线路不得穿越易燃易爆区域，不得在易燃材料上敷设。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。第十四条消防设施与通道管理（一）严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。因施工确需占用或封闭的，必须办理审批手续，并采取临时替代措施。（二）严禁遮挡、覆盖、圈占、埋压消火栓、灭火器等消防设施器材。（三）工艺装置区、罐区周边的消防水炮、泡沫炮应定期维护，确保阀门灵活好用，炮口指向正确，无障碍物遮挡。第四章消防设施与器材管理第十五条消火栓系统管理（一）室外消火栓：应沿装置区、罐区道路设置，间距不应大于60米。消火栓应有明显的漆色标志，地下消火栓应有明显标识。冬季应采取防冻保温措施，确保出水正常。（二）室内消火栓：箱内配件应齐全（水枪、水带、接口），水带应与接口卡紧，无霉烂、破损。消火栓箱门应便于开启，不应被上锁或封堵。（三）系统管网：应保持压力稳定，管网阀门应常开并挂牌标识。每年对系统进行一次全面试压检查。第十六条自动灭火系统管理（一）泡沫灭火系统：是煤化工罐区和装置区的关键灭火设施。泡沫液储罐液位应正常，泡沫比例混合器应功能完好。每半年应对泡沫产生器进行一次喷泡沫试验，检测发泡倍数和析液时间。（二）水喷淋/水喷雾系统：用于变压器、球罐的冷却保护。雨淋阀组应动作灵敏，传动管网无泄漏。过滤器应定期清理，防止堵塞喷头。（三）气体灭火系统：控制室、变电所、机柜间等部位设置的七氟丙烷、IG541等气体灭火系统，储瓶压力应在正常范围，启动装置处于“自动”或“手动”位置（严禁置于“停止”），每两年进行一次全系统模拟启动试验。第十七条灭火器配置与维护（一）配置原则：根据火灾危险等级配置相应类型和数量的灭火器。A类火灾（固体）配置水基型、ABC干粉灭火器；B、C类火灾（液体、气体）配置干粉、二氧化碳灭火器；E类火灾（带电）配置二氧化碳、干粉灭火器。（二）维护要求：灭火器应定位设置，摆放稳固，铭牌朝外。灭火器压力表指针应指在绿区。定期检查药剂有效期，实行“定人、定点、定责”管理。第十八条消防设施维护保养标准及周期如下表：设施类别维护保养内容检查周期责任单位消防水泵启动测试，流量压力测试，润滑油位检查，盘车每月试启动一次，每季全面测试动力车间/消防队泡沫灭火系统泡沫液有效期检查，比例混合器测试，管道阀门严密性每月检查外观，每半年喷泡沫试验消防队/使用车间火灾报警控制器自检功能，打印机，备用电池，主备电源切换每日巡查，每月功能测试电仪车间可燃气体探测器零点漂移校准，示值误差校准，报警功能测试每季校准（强检除外）电仪车间消防水炮/泡沫炮回转机构灵活性，仰俯角调整，防冻措施每月检查，冬季每周消防队/使用车间防雷防静电接地接地电阻测试，跨接情况检查，断接卡检查每年检测（雷雨季前）电仪车间灭火器压力值，瓶体腐蚀，喷嘴畅通，铅封每月检查，二年换药（视情况）各班组/岗位第五章防火巡查与检查第十九条防火巡查（一）消防安全重点部位（如煤气柜区、甲醇罐区、气化炉框架、中央控制室）应当进行每日防火巡查。（二）巡查内容包括：用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施有无被遮挡、常闭式防火门是否关闭、重点部位人员在岗在位情况、有无异常气味或声响。（三）巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。巡查时应填写巡查记录，记录巡查人员、时间、部位及发现的问题。第二十条防火检查（一）公司级检查：每月至少组织一次由安全环保部牵头的全公司消防安全大检查，重点检查制度落实情况、重大隐患整改情况。（二）车间级检查：车间每周至少组织一次防火检查，重点检查设备运行状况、工艺参数执行情况、现场作业安全措施。（三）季节性及节假日检查：针对季节特点（如夏季防雷防汛、冬季防冻保温）和重大节假日，开展专项消防安全检查。第二十一条火灾隐患整改（一）对检查中发现的火灾隐患，应立即整改，不得拖延。（二）对不能当场整改的火灾隐患，由检查人员填发《火灾隐患整改通知书》，明确隐患性质、整改措施、整改期限、整改责任人。（三）在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障安全。对于确无能力解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案，及时向公司消防安全委员会和当地公安机关消防机构报告。第六章消防宣传教育与培训第二十二条岗位消防安全培训（一）新入职员工（含外协施工人员）必须经过公司、车间、班组三级消防安全教育培训，培训时间不少于24学时，考核合格后方可上岗。（二）员工转岗、复岗前，必须重新进行车间、班组级消防安全培训。（三）消防控制室值班人员、焊工、电工等特种作业人员，必须持证上岗，并定期参加复训。第二十三条培训内容（一）消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养方法；（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能；（五）引导人员疏散的知识和技能。第二十四条消防宣传（一）利用宣传栏、电子屏、内部刊物、微信群等多种形式，普及消防安全知识。（二）定期组织消防知识竞赛、消防技能比武等活动，提高全员消防安全意识。（三）在火灾危险性大的部位设置明显的消防安全警示标识，告知从业人员和外来人员注意防火。第七章灭火和应急疏散预案及演练第二十五条预案制定与修订公司应制定综合应急预案、专项应急预案（如煤气泄漏、罐区火灾、装置爆炸等）和现场处置方案。预案应明确应急组织机构、报警程序、疏散路线、扑救程序、物资保障等。预案每三年修订一次，若有关法律法规、生产工艺发生变化，应及时修订。第二十六条应急响应程序（一）发现火情：第一发现人应立即通过最近的火灾报警按钮或内部电话报警，通知消防控制室和现场人员。同时，利用现场灭火器材进行初起火灾扑救。（二）火警确认：消防控制室值班人员接到报警后，应立即安排巡逻人员或消防队员携带对讲机赶赴现场确认火情。（三）启动预案：确认火灾后，消防控制室应立即启动消防联动设施（如消防泵、喷淋系统、排烟风机），并向总指挥报告。总指挥根据火情下达启动应急预案指令。（四）力量调集：专职消防队迅速出动，赶赴火场。各车间义务消防队立即集结，协助疏散人员、切断物料、关阀断料。（五）工艺处置：生产调度中心接到火警后，应立即指挥相关车间实施紧急停车、切断物料来源、排空泄压等工艺处置措施，防止灾情扩大。第二十七条应急演练（一）公司每半年至少组织一次综合性的灭火和应急疏散演练。（二）各车间每季度至少组织一次现场处置方案演练（如单台设备泄漏、小范围火灾）。（三）消防控制室值班人员应每季度参与一次灭火演练。（四）演练结束后，应进行总结评估，分析存在的问题，对预案进行完善，对演练中暴露出的问题进行整改。第八章消防档案管理第二十八条消防档案是消防安全管理工作的基础记录，必须做到内容详实、字迹工整、分类清晰、保存完好。消防档案应包括以下主要内容：（一）消防安全基本情况：单位基本概况、消防重点部位情况、消防设施器材分布图、消防安全制度、消防组织机构、专职消防队和义务消防队人员名单、消防设施设备台账等。（二）消防安全管理情况：防火巡查检查记录、消防设施定期检查记录及维修保养记录、火灾隐患整改记录、燃气电气设备检查记录、消防培训记录、灭火和应急疏散预案演练记录、火灾情况记录、消防奖惩情况记录等。第二十九条档案管理要求（一）消防档案应由专人统一管理，借阅必须履行登记手续。（二）各项记录应当填写规范、完整，不得随意涂改。记录人员必须签字确认。（三）电子档案应当做好备份，防止数据丢失。纸质档案