节水改造监理规划

节水改造监理规划一、监理工作范围及核心内容本项目为城镇连片老旧小区节水改造工程，监理工作范围覆盖项目全建设周期，包含：现状供水管网漏损探测与修复、小区内网新改建工程、分户智能计量装置更换、公共区域节水器具更新改造、小区雨水资源化利用设施建设、管网压力调控系统安装调试六个分项工程的施工准备阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段的全部监理服务。区别于常规市政工程监理，本项目监理核心内容围绕节水改造的民生属性与效益目标展开，具体包括：1.施工准备阶段：组织参建单位开展地下管线现场探勘复核，核对原有管线走向、埋深与设计图纸的偏差，参与图纸会审并针对老旧小区私接管线、管线重叠等问题提出优化意见；审核施工单位编制的错峰施工方案、临时供水方案、管线保护方案等专项方案，核查进场人员、材料、设备的合规性；2.施工实施阶段：对工程质量、进度、投资、安全进行全流程管控，针对漏损控制、计量精度、节水器具达标三个核心指标开展重点管控，协调参建各方、管线产权单位及小区居民的关系，保障施工不影响居民正常生活秩序；3.竣工验收阶段：组织工程预验收，开展漏损率测试、计量精度抽检、节水器具流量检测等专项检测，出具监理质量评估报告，参与正式竣工验收；4.缺陷责任期阶段：定期开展工程回访，检查管网漏损情况、计量装置运行状态，督促施工单位完成质量缺陷整改，组织缺陷责任期验收。二、项目监理机构及岗位职责本次监理项目采用直线制监理组织形式，针对节水改造工程的专业特点配置对应专业监理人员，具体岗位职责如下表：岗位名称专业要求岗位职责总监理工程师注册监理工程师，10年以上给排水工程监理经验全面负责监理部工作，组织编制监理规划、监理实施细则，审批施工组织设计及专项方案，签发各类监理文件，协调参建各方重大问题，组织预验收与竣工验收，对项目监理质量负总责；牵头组织原有管网漏损复核与改造后漏损率测试工作总监理工程师代表中级以上职称，5年以上市政工程监理经验协助总监理工程师开展日常监理工作，负责每周监理例会组织，进度偏差跟踪，监理资料整理审核，总监理工程师授权范围内的日常工作签发给排水专业监理工程师注册给排水工程师或中级以上给排水专业职称负责管网工程、计量装置、节水器具、雨水利用设施的质量、进度现场管控，编制对应分项工程监理实施细则，开展旁站、巡视、平行检验，签认隐蔽工程验收记录，参与变更工程量审核造价专业监理工程师注册造价工程师，中级以上职称负责投资控制，审核施工单位上报的进度款、变更费用、竣工结算，建立工程量台账，对比实际投资与计划投资，及时预警投资偏差安全监理工程师注册安全工程师或持有安全监理岗位证书负责安全监理工作，审核安全专项方案，开展日常安全巡查，排查安全隐患，督促施工单位落实安全整改，建立安全监理台账监理员市政相关专业中专以上学历负责现场工序验收，旁站关键工序施工，记录施工日志，整理现场原始资料，负责质量控制点的现场检查记录三、监理工作控制目标结合本项目节水改造的核心要求，设定四级控制目标如下：1.质量目标：所有分项工程施工质量符合《城镇供水管网漏损控制及评定标准》CJJ92-2016、《节水型居民小区评价标准》GB/T38848-2020、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002等现行国家规范标准，一次验收合格率100%，改造后小区管网漏损率控制在≤8%，符合国家节水型城市考核要求；2.进度目标：严格按照建设单位与施工单位签订的施工合同约定工期完工，总工期不超过180日历天，分片区施工单片区施工周期控制在30日历天以内，因不可抗因素导致的工期延误，经审批后总延期不超过15日历天；3.投资目标：严格控制工程总投资在批准的概算3285万元以内，工程变更累计费用控制在概算的5%以内，进度款支付误差控制在±3%以内，竣工结算总造价不超过批准的概算总额；4.安全与民生目标：实现零死亡、零重伤、零重大管线损坏事故、零重大居民投诉事件，施工过程扰民投诉同比控制在同类项目的10%以内，停水作业严格控制在约定时间内，无大面积长时间停水事件发生。四、施工准备阶段监理工作要点施工准备阶段是节水改造工程避免后期变更、保障项目顺利推进的核心阶段，监理工作重点落实以下内容：4.1图纸会审与现场探勘针对老旧小区原有管线资料不全、私接乱接现象普遍的特点，监理要求施工单位在图纸会审前完成全小区管线探坑复核，探坑间距不大于30米，路口、管线交叉位置加密设置探坑，监理对所有探坑位置进行逐一复核，记录原有管线的管径、材质、埋深、走向，对比设计图纸，对偏差超过15cm的管线位置，要求设计单位出具设计变更，避免后期施工出现管线冲突。图纸会审过程中，重点核对分户计量装置的安装位置、管网接驳点、雨水利用设施的汇水范围，针对设计不合理的位置提出优化意见，比如将设计安装在住户室内的计量装置调整到公共管井，方便后期抄表维护，减少对住户私人空间的干扰。4.2施工方案审核节水改造工程施工方案审核重点突出三个核心：一是错峰施工方案，审核施工片区划分是否合理，管网接驳、停水作业是否安排在夜间22:00-次日6:00居民用水低峰期，单片区停水时间是否控制在4小时以内，是否提前3天在小区出入口、单元楼门口公示停水信息，明确应急送水联系方式；二是临时供水方案，审核临时供水管线的管径、供水范围是否满足居民基本用水需求，临时供水设施是否按要求做了消毒处理，水质是否送检达标；三是管线保护方案，审核施工单位对燃气、电力、通信等原有管线的保护措施，是否已经对接各产权单位完成现场交底，是否标注了清晰的管线位置，是否制定了管线损坏应急处置预案。4.3进场材料验收所有进场节水相关材料必须满足国家节水标准要求，监理严格按批次进行检验，不合格材料严禁进场，具体检验要求如下表：材料名称检验项目执行标准检验频率合格标准PE给水管壁厚、压力等级、卫生性能GB/T13663.2-2018每进场批次抽1组试样送检壁厚偏差≤±5%，压力试验无渗漏，卫生性能符合饮用水标准智能远传水表计量精度、检定证书、水效等级GB/T778-2018100%核查检定证书，每批次抽5台做精度测试具备法定计量机构有效检定证书，计量误差≤±2%，水效等级1级节水龙头流量、水效等级、密封性GB25501-2010每批次抽10%现场检测具备一级水效标识，最大流量≤9L/min，通水无渗漏节水坐便器单位冲水量、水效等级、冲净率GB25501-2010每批次抽10%现场检测具备一级水效标识，双档坐便器平均冲水量≤5L，冲净率符合标准要求透水砖孔隙率、透水系数GB/T25993-2010每批次抽1组送检透水系数≥1.5×10^-2cm/s，孔隙率≥25%所有进场材料经检验合格后方可使用，检验不合格的材料要求施工单位24小时内清出施工现场，严禁降级使用或偷偷安装。五、施工过程质量控制施工过程质量控制围绕节水改造核心指标，对各分项工程设置关键控制点，开展精准管控，具体管控要求如下：5.1现状管网漏损探测与修复漏损探测是本次改造降低漏损的基础，监理要求施工单位采用相关仪与听漏仪结合的探测方式，对小区所有市政接入管、小区主干管进行全面探测，探测过程监理全程旁站，对所有探测出的漏点进行100%现场复核，通过闭水压力测试确认漏损量，记录漏点位置、漏损大小，归档留存资料。漏损修复过程中，开挖修复要求控制基底高程，接口做三层防腐处理，压力试验合格后方可回填；非开挖点状修复要求控制衬套厚度，紫外线固化时间满足产品说明书要求，修复后做CCTV管道检测，确认衬套贴合无褶皱，修复质量达标。所有漏点修复完成后，监理组织开展第一次区域漏损测试，核对漏损率下降幅度，未达到预期要求的要求施工单位重新探测补修，直到漏损率符合阶段性要求。5.2新改建供水管网工程沟槽开挖过程中，要求施工单位机械开挖至距离基底设计高程20cm时，改为人工清底，避免扰动基底导致管网后期沉降，同时在沟槽大面积开挖前必须人工开挖探坑确认无其他管线后方可机械施工，管线交叉位置要求全程人工开挖。管道安装过程中，PE管焊接要求施工单位严格控制焊接温度、对接压力、冷却时间，不同环境温度下调整焊接参数，监理对每一个焊接接口进行外观检查，存在裂纹、鼓包、错口的接口要求切除重新焊接，严禁直接修补。管道安装完成后，严格按规范要求做强度试验和严密性试验，强度试验压力为设计压力的1.5倍，稳压1小时压力降不超过0.05MPa为合格；严密性试验稳压24小时，漏水量符合规范要求为合格。管网施工完成后，要求施工单位对管网进行连续冲洗消毒，出水水质送检达标后方可接驳通水。5.3分户智能计量装置安装分户计量是节水改造实现按表收费、促进居民节水的核心环节，监理要求所有水表必须具备法定计量机构的检定证书，监理100%核查检定证书，无检定证书或检定过期的水表严禁安装。安装过程中控制安装水平度，偏差不超过2度，进出口方向正确，表后接口做密封处理，安装完成后逐户做通水试验，检查有无渗漏，核对开关闸灵敏度。全部安装完成后，开展一个月的试运行，监理抽检不少于10%的用户，核对水表计量精度，误差超过±2%的水表要求拆除更换，重新调试。5.4公共区域节水器具改造所有节水器具必须具备中国水效标识，且为一级水效，监理100%核查水效标识，无标识或水效等级达不到要求的器具严禁安装。安装完成后，监理逐批次抽检流量，龙头流量超过9L/min、坐便器冲水量超过5L的，整批次更换，严禁为了降低成本替换不合格产品。通水试验检查密封性，存在滴漏的要求重新安装或更换产品，确保使用功能达标。5.5雨水资源化利用设施改造透水铺装施工过程中，控制基层级配和孔隙率，监理平行抽检不少于3点的基层孔隙率，达不到设计要求25%的要求返工。弃流装置安装完成后，监理旁站调试，确认启动流量符合设计要求，降雨时能够正常弃流初期雨水，避免污染调蓄水质。调蓄池施工完成后，做24小时闭水试验，渗漏量符合设计要求，防渗层无破损，满足蓄水要求。本项目关键质量控制点监理检查要求如下表：分项工程关键控制点控制方式允许偏差检验方法漏损探测漏点排查覆盖率巡视+复核漏点排查覆盖率100%核对探测记录，现场抽查复核管网开挖基底高程平行检验±20mm水准仪测量管道安装轴线位置平行检验30mm钢尺测量管道压力试验压力降旁站强度试验1h压力降≤0.05MPa压力表读数记录水表安装计量精度平行检验误差≤±2%标准流量桶计时测量节水器具额定流量平行检验龙头≤9L/min，坐便器≤5L/冲流量桶计时测量透水铺装透水系数平行检验≥1.5×10^-2cm/s现场透水系数专用仪器测试整体项目管网漏损率旁站测试≤8%区域入户总流量计算比对六、施工进度控制针对本项目分片区施工、错峰作业的特点，进度管控采取节点管控方式，具体如下：首先，审核施工单位编制的总进度计划，要求施工单位按独立小区划分施工片区，每个片区明确开工、完工时间，管网接驳、调试等关键节点明确到具体日期，每个片区施工周期不超过30天，避免长时间大范围影响居民生活。进度跟踪过程中，监理每周对各片区实际进度进行核对，对比计划进度，进度滞后超过5天的，要求施工单位增加作业人员，调整作业班次，在不扰民的前提下增加夜间施工量，抢回滞后工期。针对因地下未知障碍物导致的进度偏差，监理第一时间组织建设单位、设计单位、管线产权单位现场踏勘，确定解决方案，尽量缩小影响范围，调整后续工序衔接，减少总工期延误。同时，监理严格监督施工单位落实降噪措施，夜间施工必须办理夜间施工许可，提前公示，严禁高噪声作业在午间休息时间施工，避免因居民投诉导致停工影响进度。七、投资控制本项目为政府投资项目，投资控制严格按规范要求执行，具体如下：首先，监理部组织全体监理人员熟悉招标文件、施工合同、工程量清单，明确工程量计算规则和变更计价规则，建立工程量动态台账，按月统计完成工程量，对比计划投资及时预警偏差。严格控制工程变更，所有变更必须先申报后施工，监理对变更内容进行现场核实，确认属于原设计无法满足施工要求的变更才予以签认，对施工单位自身原因导致的错漏、施工不当产生的变更予以驳回，不予计量。进度款审核过程中，监理现场核实完成的合格工程量，未完成的工程、不合格的工程不予计量，进度款支付比例严格按合同约定执行，严禁超付。变更费用审核严格按合同约定的计价规则计算，合同已有清单价格的采用原有价格，没有的参照类似项目，没有类似项目的按定额组价，核实施工措施费后报建设单位审批。竣工结算阶段，监理对所有隐蔽工程的验收记录、旁站记录进行逐一核对，无完整资料的隐蔽工程不予计量，确保结算真实准确，总投资控制在概算范围内。八、安全监理本项目施工区域为建成小区，人员流动大，地下管线复杂，安全监理重点落实以下内容：首先，审核施工单位编制的安全专项施工方案，沟槽深度超过5米的要求施工单位组织专家论证，方案不合格不允许开工。日常安全巡查每天不少于2次，重点检查沟槽防护，所有开挖沟槽周边必须设置1.2米高的防护栏杆，设置醒目的警示标志，夜间设置警示红灯，施工间隙通行路段必须采用厚度不小于2cm的钢板全覆盖覆盖，接缝平整牢固，避免老人儿童坠落摔伤。管线保护方面，施工前要求施工单位对接所有管线产权单位，现场标注管线位置走向，开挖过程中要求产权单位专人旁站，监理全程旁站，严禁野蛮施工，防止挖断燃气、电力管线引发安全事故。临时用电严格执行三级配电两级保护，电缆架空敷设，严禁乱拉乱接，PE管等易燃材料堆放远离火源和小区出入口，施工现场每50平方米配备一组4kg灭火器，满足消防要求。发现安全隐患，监理第一时间签发监理通知单，要求施工单位限期整改，重大安全隐患要求施工单位立即停工整改，整改合格经监理复核后方可复工，坚决杜绝安全事故发生。九、合同信息管理与组织协调合同管理方面，监理部建立合同管理台账，记录合同履约情况，对施工单位未按合同要求进场、材料不合格