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2026年公务员多省联考《申论》试题及答案(贵州)给定材料1:位于乌蒙山区的贵州省毕节市赫章县,曾是全国深度贫困县之一,曾经“峰壑纵横、行路难”是当地的真实写照,改革开放初期,赫章全县只有砂石路500多公里,不少村寨连像样的路都没有,山货运不出去,农资运不进来,群众守着金饭碗讨饭吃。2015年起,赫章抢抓国家脱贫攻坚政策机遇,启动“乡乡通油路、村村通硬化路”建设,截至2020年脱贫摘帽时,全县农村公路总里程已经突破7000公里,实现了100%的行政村通硬化路通客运。随着路网成型,赫章把交通优势转化为发展优势,开始探索“公路+”的路衍经济发展模式。赫章县野马川镇寨子村,靠着硬化路通到家门口,搭上了电商快车,村里的高山樱桃、野生天麻每年通过物流发往全国,户均增收超过2万元。在铁匠乡,依托纵贯全乡的农村公路,引进农业龙头企业建成1.2万亩高原茎用莴苣基地,每天有超过10吨莴苣通过公路运到两广、湖南等地,带动周边1200多户农户就业。除了带动产业,路网也拉动了乡村旅游,阿西里西大草原景区的旅游公路修通后,2025年“五一”假期接待游客超过60万人次,直接带动周边3个乡镇近千户群众开办农家乐、卖特色文创,旅游总收入突破4亿元。赫章县委交通部门负责人介绍,过去农村公路普遍存在重建轻管的问题,不少新修的路没几年就坑洼不平,影响通行效率,为了破解管养难题,赫章县探索推行“路长+管护员”制度,县级路长每月巡查,乡镇路长半月巡查,村级路长每周巡查,同时从脱贫人口、监测对象中选聘1200多名专职护路员,每人每月发放1000元管护补贴,既解决了就业,也保证了公路日常养护。针对农村公路运力不足、客车空跑的问题,赫章推出“金通工程”,整合农村客运、物流快递、农资配送等功能,推出“一车多用”的小黄车,一趟车既能拉人也能送货,降低了运营成本,也解决了农村物流最后一公里的问题。2024年底,赫章县启动农村公路数字升级工程,在主要干道安装路况监测传感器、智慧卡口,推出“赫章畅行”小程序,群众可以一键上报路况问题,查询客车班次,预约出行,路管部门可以通过平台实时监测路况,安排养护,大大提升了管护效率。赫章县县长在2025年全市农村工作会议上说:“过去我们修的是脱贫路,现在我们要把这条路建成致富路、数字路、幸福路,让路跟着产业走,产业顺着路发展,真正把路网变成群众的增收网。”给定材料2:近年来,随着数字技术向乡村领域渗透,“数字村务”成为不少地方提升乡村治理效能的重要抓手。贵州省黔东南州黎平县肇兴侗寨,是全国最大的侗族自然村寨,过去侗寨的村务办理,群众要跑几公里到镇里,或者到村里的村委会,赶上村干部出门办事,经常白跑一趟。村里的公益项目公示,贴在村委会门口,不少住在半山腰的群众根本看不到,信息不对称经常引发误会。2023年,黎平县在肇兴侗寨推行“数字侗寨”治理平台,把村务公示、事项申请、矛盾调解、政策咨询等全部搬上平台,群众用手机就能办。肇兴侗寨村民陆女士,去年打算申请低保边缘户认定,过去要准备好几份材料,跑两三次镇里,这次她只需要在平台上传身份证和收入证明,不到3天就完成了审核,她说“现在办事真的方便,不用出门就搞定了”。除了便民服务,平台还把所有村级公益事业的招标、资金使用、验收情况全部上网公示,所有人都能看能评论,去年肇兴侗寨停车场升级项目,有村民在平台留言质疑砂石用料标准,村委会当天就组织监理单位上传了检测报告,消除了大家的疑虑,项目推进比原定计划提前了10天。黎平县委组织部负责人介绍,推行数字村务,一开始不少老年群众不会用,县里组织志愿者上门教,还在村口的便民服务站保留了线下窗口,安排专人帮老年人代办,不会用手机的老人也能享受数字村务的便利。截至2025年6月,黎平县已经在全县260多个行政村推开了数字村务平台,累计办理群众事项超过12万件,调解矛盾纠纷近2000起,群众满意度从2022年的82%提升到了96%。给定材料3:在贵州不少传统制造业园区,过去普遍存在产业链上下游衔接不畅、企业融资难、招工难、政务服务效率低的问题,近年来,贵州省推动“数字园区”建设,把数字技术融入园区运营管理,帮助企业降本增效。位于遵义市的播州高新技术产业园区,聚集了120多家装备制造企业,过去园区里的企业要采购零部件,要么自己跑外面找,要么靠熟人介绍,经常找不到性价比合适的供应商,有家做矿山机械的企业负责人说,过去一个标准螺丝,我们要从重庆采购,光运输成本就是螺丝本身价格的30%,如果能在园区本地找到供应商,能省不少钱。2024年,播州高新区建起了数字产业链对接平台,把园区所有企业的产能、产品、需求全部搬上平台,企业可以一键发布需求,平台自动匹配供应商,不到一年时间,已经促成园区内企业对接合作超过200项,带动本地采购额超过8亿元,平均每家企业采购成本降低了12%。除了产业链对接,数字平台还推出了融资对接、招工服务、政务代办等功能,针对中小微企业缺乏抵押物的问题,平台和银行合作,基于企业的用电、纳税、订单数据发放信用贷,截至2025年上半年,已经累计为36家企业发放信用贷超过2.1亿元,解决了企业的燃眉之急。播州高新区管委会负责人说,过去我们园区管委会服务企业,都是企业上门找,我们才去解决,现在通过数字平台,企业的诉求实时上传,我们第一时间就能响应,去年园区一家企业反映用工缺口30人,平台当天就推给了本地的职业院校,一周就完成了招工,比过去快了半个月。数字园区建设,本质是用数字技术打通政务服务、产业链对接的堵点,让园区服务更精准,让企业发展更顺畅。一、请根据“给定材料1”,概括赫章县在建设农村公路过程中的主要做法。(25分)要求:全面准确,条理清晰,不超过200字。参考答案:赫章县抢抓脱贫攻坚政策机遇完善农村路网,实现行政村全通达,在此基础上探索“公路+”路衍经济模式,将交通优势转化为产业发展优势,带动特色农业、农村电商、乡村旅游发展,促进群众增收;创新推行“路长+管护员”分级巡查管护制度,从低收入群体中选聘护路员,破解重建轻管难题;推出“金通工程”整合客运物流功能,推行一车多用,解决农村物流最后一公里问题;推动农村公路数字升级,搭建智慧管理服务平台,提升管护与服务效率。二、“给定材料2”提到,“数字村务成为提升乡村治理效能的重要抓手”,请谈谈你对这句话的理解。(30分)要求:分析透彻,条理清晰,不超过300字。参考答案:这句话表明,数字村务依托数字技术优化乡村治理体系,有效提升了乡村治理的效率与群众满意度。一方面,数字村务将事项申请、政策咨询等便民服务搬上线上平台,改变了过去群众办事跑多次、找不到人的困境,实现了办事不出村,大幅降低了群众办事成本。另一方面,数字村务推动村级事务全流程公开公示,保障了群众的知情权与监督权,消除了信息不对称引发的矛盾误会,推动村级项目顺利推进。同时,数字村务兼顾老年群体需求,通过线下代办保留兜底服务,实现了全民共享数字红利,是推进乡村治理现代化的有效路径。三、请根据“给定材料3”,分析播州高新技术产业园区建设“数字园区”对园区企业发展的作用。(40分)要求:分析全面,条理清晰,不超过400字。参考答案:数字园区建设运用数字技术打通园区发展的各类堵点,从多方面助力企业降本增效、破解发展难题:一是畅通产业链供需对接,降低企业运营成本。数字平台汇聚园区所有企业的产能、产品与需求信息,智能匹配供需,推动本地企业就近合作,减少了跨区域采购的运输成本,提升了供应链稳定性,平均降低企业采购成本一成以上。二是破解中小微企业融资难题。数字平台联合金融机构,依托企业的用电、纳税、订单等真实数据发放信用贷款,解决了中小微企业缺乏抵押物的问题,及时满足企业的资金需求。三是提升用工对接效率,快速填补企业用工缺口,大幅缩短招工周期。四是优化政务服务响应机制,实现企业诉求实时上传、快速响应,改变了过去企业上门找服务的模式,提升了问题解决效率,优化了企业发展环境。四、请结合给定材料,以“数字赋能推动贵州高质量发展”为主题,联系实际,写一篇文章。(55分)要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)思路清晰,语言流畅;(3)字数1000-1200字。参考答案:走进今日黔贵大地,乌蒙山区的农村公路上智慧传感器实时监测路况,侗寨的群众拿着智能手机就能完成低保申请,产业园区的企业对着线上平台就能匹配上下游供应商,数字技术的种子已经在贵州的山山水水间生根发芽,结出了惠及民生、助力发展的累累硕果。推动贵州高质量发展,要牢牢抓住数字经济发展的战略机遇,让数字技术融入乡村发展、基层治理、产业升级的各领域各环节,为高质量发展注入源源不断的新动能。数字赋能乡村发展,把交通路网变成群众的增收致富网。贵州作为全国唯一没有平原支撑的省份,交通不便曾经是制约发展的最大瓶颈,经过数十年的建设,贵州已经实现了县县通高速、村村通硬化路,从“天堑变通途”的跨越之后,如何把通路变成群众的致富路,赫章县的探索给出了清晰的答案:用数字技术给农村公路升级,让路网从“通得了”变成“用得好”。从打通物流最后一公里到实时管护路况,从服务群众出行为产业发展铺路,数字技术让路衍经济焕发活力,让山区的特色产品更快走向全国,让更多游客走进绿水青山,真正把生态优势转化为发展优势,让群众的致富路越走越宽广。数字赋能基层治理,把治理痛点变成便民服务支点。基层治理千头万绪,服务群众最后一公里的堵点,一直是影响群众满意度的关键问题,数字技术为破解基层治理难题提供了新的方案。过去黎平肇兴侗寨群众办事要跑几公里,赶上干部出门就白跑一趟,公益项目公示贴在村委会,半山腰的群众看不到,经常引发误会,数字村务平台把所有服务和公示搬上网,实现了办事不出村、村务全公开,既方便了群众,也拉近了干群关系。更难能可贵的是,贵州推进数字治理始终坚持以人民为中心,没有落下不会用智能手机的老年群体,线上加线下的兜底服务,让所有群众都能共享数字红利,让基层治理既有速度更有温度。数字赋能产业升级,把产业链堵点变成高质量发展增长点。贵州正处于传统产业转型升级、培育新兴产业的关键阶段,不少产业园区过去存在产业链衔接不畅、服务效率不高的问题,数字园区建设打通了信息堵点,让本地企业实现就
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