2026年文明创建下半年工作计划

2026年文明创创汇报人:XXXX2026.05.09建下半年工作计划CONTENTS目录01

工作回顾与形势分析02

总体目标与工作思路03

理想信念教育深化工程04

社会主义核心价值观培育行动05

思想道德建设提升计划CONTENTS目录06

环境整治与公共秩序优化07

单位文化与社区文化建设08

创建保障与长效机制建设09

下半年重点项目推进表工作回顾与形势分析01思想引领持续深化组织党组理论学习中心组学习6次，开展“四史”学习宣传活动4场，参与干部职工覆盖率达100%；意识形态工作责任制有效落实，舆情监测引导及时，未发生负面舆情。环境整治初见成效完成23处卫生死角清理，修补小区道路15处，维修健身器材28套；垃圾分类准确率从年初75%提升至85%，设置标准化分类亭12个，投放“误时投放点”6个。文明实践广泛开展开展“文明家庭”评选活动，选出“最美家庭”20户、“文明楼门”10个；组织“我们的节日”主题活动3场，参与居民超800人次；志愿服务累计时长超500小时，服务群众2000余人次。设施建设稳步推进完成6栋老旧楼加装电梯立项工作，3个老年活动中心座椅更换30张；社区综合文化服务中心升级改造启动，新增“亲子阅读区”等功能区，预计8月底完工。上半年创建工作成效总结当前存在的突出问题梳理

环境卫生治理不彻底社区卫生死角月均发生12起，楼道堆物、绿化带垃圾等问题反复出现，垃圾分类准确率仅为75%，与目标值95%差距较大。

公共设施维护不到位存在23处破损路灯、15个单元门闭门器损坏、28套健身器材需检修等问题，部分小区道路有15处坑洼，影响居民正常使用。

文明素养提升有短板居民文明素养测评得分78分，不文明行为投诉月均12起，主要集中在乱停乱放、不文明养犬、高空抛物等方面，宣传教育需加强。

创建责任落实有差距部分责任主体对创建任务重视不够，存在推诿扯皮现象，考核激励机制未能充分发挥作用，导致部分工作推进缓慢。下半年创建形势研判上半年创建成效回顾

已完成卫生死角清零行动，23处卫生死角全部销号；垃圾分类准确率提升至90%，较2025年增长15%；开展文明宣传活动15场，覆盖居民3000人次。存在的突出问题

公共设施维护仍有滞后，12处破损健身器材待修复；不文明行为投诉月均3起，未达清零目标；居民参与创建活动积极性有待提高，参与率仅45%。下半年创建机遇

9月将举办“邻里文化节”，可集中展示创建成果；10月省级文明社区验收，为创建工作提供明确目标；政策支持力度加大，新增创建专项资金5万元。面临的挑战

高温天气对户外环境整治工作有影响；部分居民文明习惯养成需长期引导；资金和人员配置紧张，难以满足多项任务并行推进需求。总体目标与工作思路02下半年创建总目标设定

核心目标：巩固提升与示范引领围绕“打造共建共治共享的文明社区”核心，力争创建为“省级文明社区”，打造全区文明创建示范样板，确保各项创建成果在年度测评中达标并领先。

“三提升”量化指标居民文明素养提升至93分（2025年测评得分78分），社区环境综合指数提升至95分（2025年第三方测评82分），公共服务满意度实现98%以上满意（2025年调查满意度85%）。

“两清零”攻坚目标实现卫生死角清零、不文明行为投诉清零，将2025年月均发生12起的两类问题，在2026年下半年月均控制在0起。

重点领域突破目标垃圾分类准确率稳定在95%以上，完成12个小区垃圾分类亭标准化改造，6栋无电梯老旧楼加装电梯，培育区级以上文明典型不少于3人。核心工作思路与原则01坚持党建引领，强化统筹推进深化“党建+文明创建”工作机制，将精神文明建设纳入党支部月度任务清单，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。02聚焦问题导向，突出整改提升对照文明单位测评体系及上半年创建短板，建立问题台账，实行销号管理。针对环境卫生、公共秩序、宣传氛围等重点领域，开展专项整治行动，确保9月底前完成整改。03注重常态长效，巩固创建成果将文明创建融入日常管理，完善考核激励机制，把创建工作成效纳入绩效考核（占比不低于30%）。建立定期巡查、群众监督、动态评估制度，防止问题反弹，持续提升创建水平。04强化宣传引导，激发群众参与线上依托微信公众号、居民群每月推送文明创建信息不少于25条，线下设置公益广告不少于5处、文明宣传栏不少于3处。开展“文明家庭”“身边好人”评选等活动，提升群众知晓率和参与度至95%以上。环境治理深化行动（6-8月）完成12个小区垃圾分类亭标准化改造，新增洗手池、遮阳棚及语音提示装置各12套；设置6个误时投放点，6月底前垃圾分类准确率提升至90%，8月底前稳定在95%以上。公共设施优化工程（7-9月）7月底前完成23处破损路灯、15个单元门闭门器维修；8-9月对12栋无电梯老旧楼中的6栋加装电梯，同步在3个主要路口增设5处无障碍通道。文明素养提升计划（6-12月）6月开展“文明小督导员”活动，组织100名学生入户宣传；9月举办“邻里文化节”，参与人数超500人；全年培育区级以上文明典型不少于3人，居民文明素养测评得分提升至93分。文化品牌打造项目（10-12月）10月底前完成“社区故事馆”建设，收集整理社区30年变迁故事并印刷200本；12月举办“我们的舞台”文艺汇演，展示社区非遗工坊（剪纸、面塑）成果，参与居民覆盖60%以上。重点任务分解与进度规划理想信念教育深化工程03习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划深化中心组理论学习常态化组织党组理论学习中心组学习，坚持"一学习一研讨"机制，发挥领导干部率先垂范作用，每季度至少开展1次专题研讨，引导干部职工自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。强化意识形态工作落实对照上级意识形态工作安排，结合工作实际，抓好主体责任落实、新闻宣传报告、理论武装、舆情监测和引导等工作，确保意识形态工作见行见效，每半年开展1次意识形态工作专项检查。丰富学习教育活动形式发挥"党旗耀鹤城"市直机关大讲堂、"鹤干教·云讲堂"等学习教育阵地和石林会议旧址、卫西工委旧址等红色教育基地作用，组织干部职工开展现场宣传教育活动，下半年计划开展2次红色教育基地现场学习。加强学习成果转化运用将习近平新时代中国特色社会主义思想学习与住房城乡建设重点工作紧密结合，围绕城市更新、红色物业、美好家园创建等特色工作，形成2-3篇高质量调研报告，推动学习成果转化为工作实效。意识形态工作责任制落实方案

01压实主体责任，健全责任体系明确党组书记为意识形态工作第一责任人，分管领导具体负责，其他班子成员“一岗双责”。将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部考核，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

02强化理论武装，筑牢思想根基持续深化党组理论学习中心组学习，坚持“一学习一研讨”机制，每月至少开展1次集中学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果。组织干部职工开展形势政策教育，全年不少于4次。

03加强阵地管理，把握正确导向严格管理单位内部宣传栏、网站、微信公众号等宣传阵地，确保发布内容政治正确、导向鲜明。规范新闻宣传报道，重大舆情事件及时上报并妥善处置，全年开展舆情监测与引导培训不少于2次。

04深化风险防控，提升处置能力定期开展意识形态领域风险隐患排查，每季度形成分析报告，建立问题台账，明确整改措施和时限。加强对各类讲座、培训、文化活动的审核把关，防范错误思想渗透，全年组织风险防控演练不少于1次。

05严格考核问责，确保工作实效将意识形态工作责任制落实情况作为领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容，对履职不力、出现严重问题的，严肃追究相关责任人责任。年底组织专项考核评估，考核结果作为评优评先重要依据。爱国主义教育基地实践安排

重点基地及活动主题依托新时代文明实践站、博物馆、科技馆等爱国主义教育基地，结合石林会议旧址、卫西工委旧址等红色教育基地，开展党史学习、国防教育等主题活动。

时间规划与参与方式计划于2026年9月（国庆节前夕）组织干部职工赴红色教育基地开展现场教学，以党支部为单位，采取集中参观、专题讲解、互动体验相结合的方式进行。

教育成果转化措施活动后组织观后感征文比赛、主题党日分享会，将学习成果融入日常工作，强化干部职工的爱国情怀和责任担当，确保教育实践见行见效。社会主义核心价值观培育行动04文明家庭与典型选树活动6-7月组织开展“文明家庭”评选，通过居民自荐、楼栋推荐、社区评审，评选“最美家庭”20户、“文明楼门”10个，颁发证书及生活用品礼包，并通过宣传栏、公众号宣传事迹。“我们的节日”系列文化活动9月举办“邻里文化节”，设置文明知识竞赛、旧物置换、家风故事分享等环节，参与人数目标500人以上；10月开展“我们的节日·重阳”孝老爱亲主题活动，组织志愿者走访慰问社区高龄老人。文明素养提升实践活动8月联合辖区学校开展“小手拉大手”文明礼仪进万家活动，组织100名学生担任“文明小督导员”，入户发放《文明行为倡议书》；11月开展“文明交通绿色出行”宣传实践活动，倡导低碳环保生活方式。特色文化品牌培育活动7-12月每月开展1次“社区非遗工坊”体验课，邀请剪纸、面塑传承人授课，覆盖200人次；9-10月组织“社区故事馆”老照片征集和口述历史访谈活动，整理社区变迁故事并印刷成册。主题活动策划与实施价值观融入制度修订计划修订目标与原则目标：将社会主义核心价值观要求全面融入单位各项管理制度，形成长效机制。原则：坚持党建引领、突出行业特色、注重实际成效，确保制度修订科学规范。重点修订领域聚焦职业道德规范、服务行为准则、内部管理制度等关键领域，如优化营商环境相关规定、政务服务标准、职工行为规范等，使价值观要求具象化。实施步骤与时间节点6-7月：完成现有制度梳理与评估，形成修订清单；8-9月：组织专题研讨，结合行业实际修订草案；10-11月：征求意见并完善，提交审议后发布实施。责任分工与保障措施由办公室牵头，各科室配合提供修订建议；将制度落实情况纳入年度考核，加强宣传解读和培训，确保干部职工准确理解并自觉执行。宣传阵地建设与内容更新

线上宣传矩阵升级依托社区微信公众号（现有粉丝3200人）、业主群（28个）、抖音号（粉丝800人），每日推送“文明微课堂”，每周发布“文明红黑榜”，全年推送信息不少于300条，互动率目标提升至25%。

线下宣传载体优化在12个小区入口、3个活动广场设置永久性文明标语（共45处），更新28个楼栋宣传栏（每季度1期），制作“文明创建应知应会”手册5000份并于3月底前完成发放。

核心价值观宣传强化在醒目位置和办公室内至少设置1处社会主义核心价值观宣传，办公场所设置5处公益广告，确保价值观宣传融入日常工作生活场景。

先进典型宣传展示设置国家、省、市道德模范、时代楷模、大国工匠等先进典型宣传栏，以及身边好人、文明家庭先进典型宣传栏，发挥榜样示范引领作用。思想道德建设提升计划05公民道德建设实施纲要落实举措制定专项工作方案印发贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》的工作方案，细化活动安排，明确责任分工，确保各项要求落到实处。开展社会公德实践活动组织开展践行社会公德志愿服务活动，引导干部职工在公共场合遵守秩序、爱护环境、乐于助人，提升公共文明素养。深化家庭美德建设结合家庭美德，开展家风家教主题活动，通过分享会、评选文明家庭等形式，弘扬尊老爱幼、邻里和睦、勤俭持家的传统美德。强化职业道德教育开展职业道德主题活动，针对房地产市场监管、建筑管理等主责主业，组织职业技能竞赛，提升干部职工敬业奉献精神和业务能力。志愿服务常态化开展方案

健全志愿服务队伍与管理制度成立由社区党委书记任组长的志愿服务工作领导小组，建立“社区-网格-楼栋”三级志愿服务组织体系。完善志愿者招募、注册、培训、服务记录、激励表彰等管理制度，确保志愿服务规范有序。

打造特色志愿服务项目品牌围绕社区需求，重点开展“关爱弱势群体”“环保宣传”“文明交通劝导”“邻里互助”等特色志愿服务项目。如每月组织“爱心助老”活动，为孤寡老人提供生活照料和精神慰藉；每季度开展“清洁家园”环保志愿服务，提升社区环境质量。

建立志愿服务激励保障机制将志愿服务纳入社区工作者绩效考核和居民文明积分体系，对表现突出的志愿者和志愿服务团队给予表彰奖励。设立志愿服务专项经费，为志愿者提供必要的物资保障和安全保障，激发居民参与志愿服务的积极性和主动性。

搭建线上线下志愿服务平台线上依托社区微信公众号、业主群等平台，发布志愿服务活动信息、招募志愿者、展示志愿服务成果。线下设立社区志愿服务站，作为志愿者服务的固定场所，提供服务咨询、活动组织等功能，实现志愿服务供需精准对接。文明风尚主题活动安排

文明餐桌推广行动开展"光盘行动"宣传，在机关食堂、辖区餐饮单位张贴文明餐桌标语，组织志愿者进行劝导，目标实现食堂就餐光盘率达95%以上。

文明交通劝导活动结合"文明交通绿色出行"主题，在上下班高峰期组织志愿者在主要路口开展交通劝导，重点纠正闯红灯、乱穿马路等行为，每月至少开展2次。

网络文明传播活动依托单位微信公众号、工作群等平台，每月推送"文明上网"提示，组织开展"网络文明我先行"倡议活动，引导干部职工规范网络行为，传播正能量。

移风易俗深化活动在七夕、中秋等传统节日期间，开展反对高额彩礼、倡导厚养薄葬宣传，组织"文明家庭"分享会，推广婚丧嫁娶简办典型案例，年内至少开展1次专题活动。环境整治与公共秩序优化06拉网式排查与台账建立5-6月对辖区内楼道堆物、绿化带垃圾、卫生设施破损点等进行拉网式排查，建立问题台账，明确整改责任人与完成时限。集中整治与销号管理7-8月组织社区工作者、志愿者、物业人员开展“清洁家园”集中整治行动，确保8月底前完成全部卫生死角销号，动态清零。长效巡查与群众监督机制9-12月实行网格长每日巡查与居民“随手拍”上报相结合的监督机制，对新增卫生死角问题24小时内响应处理，确保月均发生数控制在0起。环境卫生死角清零行动垃圾分类提质增效措施设施标准化改造工程5月底前完成12个小区垃圾分类亭（房）标准化改造，新增洗手池12个、遮阳棚12个、语音提示装置12套，设置“误时投放点”6个，提升投放便利性与规范性。积分兑换激励机制6-12月推行“垃圾分类积分兑换”制度，居民正确投放可累积积分，每月25日可兑换日用品，目标覆盖80%以上家庭，提升居民参与积极性。执法监督与宣传引导联合城管部门每月开展1次“执法进小区”行动，对屡教不改的个人依法处罚，目标月均处罚数从2025年的5起降至0起；同步加强宣传引导，确保垃圾分类准确率6月底前提升至90%，12月底前稳定在95%以上。公共设施维护与管理计划

基础设施维修工程3月底前完成23处破损路灯、15个单元门闭门器维修；完成小区道路15处坑洼修补、28套健身器材检修及450盏楼道感应灯LED节能型更换。

适老化与无障碍改造8-10月推进12栋无电梯老旧楼加装电梯（2026年目标完成6栋），在3个主要路口增设5处无障碍通道，2个广场设置配备座椅、饮水机、急救箱的“爱心休息站”。

公共设施日常巡查与维护机制建立“网格长每日巡查+居民‘随手拍’上报”机制，对卫生设施、照明、健身器材等公共设施进行动态监测，确保问题及时发现并整改，保障设施完好率。交通与经营秩序整治方案

交通秩序规范管理合理规划停车位，规范车辆停放，重点整治乱停乱放现象，确保社区及周边道路畅通。加强交通巡逻与引导，提升居民文明出行意识。

经营行为专项治理加强对社区内经营场所的管理，杜绝占道经营、乱摆摊点等行为。建立商户经营行为规范，定期开展检查与劝导，维护良好经营秩序。

联合执法与长效监督联合城管、公安等部门每月开展1次“执法进社区”行动，对屡教不改的违规行为依法处理。建立“网格巡查+群众监督”机制，确保问题动态清零。单位文化与社区文化建设07"我们的节日"系列活动策划

端午节主题活动：邻里粽香宴6月举办"包粽子邻里宴"，组织居民共同包粽子、品粽香，设置趣味包粽比赛，促进邻里交流，每场活动覆盖300人以上。

中秋节主题活动：社区赏月诗会9月策划"社区赏月诗会"，邀请居民分享中秋诗词、故事，组织猜灯谜、品月饼等活动，强化传统文化浸润，营造和谐氛围。

重阳节主题活动：敬老爱老行动10月开展重阳节敬老活动，组织志愿者为社区高龄老人送温暖，提供免费理发、健康体检等服务，弘扬孝老爱亲传统美德。文化阵地建设与服务提升

公共文化设施升级改造6月底前完成社区综合文化服务中心升级，面积从200㎡扩大至300㎡，新增"亲子阅读区""非遗体验区""电子图书角"，设置开放时间表（周一至周日8:30-20:00）。

特色文化品牌培育工程4-10月组织"老照片征集""口述历史访谈"，收集社区30年来的变迁故事，整理成集印刷200本供居民借阅；每月开展1次非遗体验课，全年12场，覆盖200人次。

流动文化服务覆盖延伸6月底前在2个远郊小区增设"流动文化驿站"，每月开展2次图书借阅、电影放映活动，解决偏远区域居民文化服务获取难题。

文化活动品牌打造计划按季度开展"新春文化季""活力夏日""金秋书香""温暖寒冬"主题活动，全年开展活动不少于50场，参与率从2025年的40%提升至60%。社区非遗工坊建设联合区文化馆，邀请剪纸、面塑等非遗传承人每月开展1次非遗体验课，全年计划开展12场，预计覆盖200人次，设置固定展柜3个用于展示居民作品。社区故事馆打造4-10月组织"老照片征集"和"口述历史访谈"活动，收集社区30年来的变迁故事，目标整理成集并印刷200本供居民借阅，增强社区文化认同感。我们的舞台文艺团队建设整合现有舞蹈队、合唱队、腰鼓队资源，计划新增戏曲小组和器乐小组，全年组织文艺汇演不少于4场，参与人数目标从2025年的40%提升至60%。特色文化品牌培育计划创建保障与长效机制建设08组织领导与责任分工

健全创建工作领导小组成立由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、部门负责人为成员的文明创建工作领导小组，明确“领导小组统筹抓、分管领导牵头抓、科室负责人具体抓”的三级责任体系。

完善联席会议制度建立文明创建工作联席会议制度，每月定期召开专题推进会，每季度末组织“文明创建流动现场会”，全年召开领导小组会议不少于6次，确保创建工作有序推进。

细化任务分解与责任到人对照文明单位测评体系，梳理形成《文明创建任务分解表》，明确每项任务的责任主体、完成时限和质量标准，将创建任务纳入各科室绩效考核，考核占比不低于30%。

建立督查考核与激励机制对创建工作开展定期督查和不定期抽查，对月度考核前3名的科室给予表彰奖励，对连续2个月排名末位的责任人进行约谈；将创建成效与评优评先、干部选拔任用挂钩。考核评价与激励机制

建立四级责任考核体系明确“领导小组统筹抓、分管委员牵头抓、网格长具体抓、楼栋长配合抓”的四级责任体系，将文明创建纳入社区工作者绩效考核（占比30%）、网格长评优评先（占比40%）、物业企业服务质量评价（占比25%）。

实施月度与季度考核机制每月5日前召开专题推进会，每季度末开展“文明创建流动现场会”，全年召开领导小组会议不少于12次、现场会不少于4次，对照《社区文明创建任务分解表》32项指标进行量化打分。

强化正向激励措施对月度考核前3名的网格长给予200元奖励，对年度测评达标的物业企业返还5%服务保证金；评选“文明家庭”20户、“文明楼门”10个，颁发证书及生活用品礼包（预算1.2万元）。

落实反向约束机制对连续2个月排名末位的责任人进行约谈，对问题突出的物业企业启动退出机制；对屡教不改的不文明行为个人，联合城管部门依法处罚，目标月均处罚数从2025年的5起降至0起。多渠道资金筹措机制积极争取上级文明创建专项经费支持，确保财政预算资金及时足额到位。同时，整合单位自有资金，合理调配使用，保障文明创建各项活动及项目的资金需求，如文明宣传阵地建设、主题活动开展等。资金使用管理与监督建立文明创建资金使用管理制度，明确资金使用范围、审批流程和报销标准。加强对资金使用的全过程监督，定期进行审计检查，确保资金专款专用、安全高效，杜绝浪费和违规使用情况。内部资源优化整合整合单位内部办公场所、设备设施等资源，如利用会议室、活动