2025年安徽省公务员录用考试《申论》真题及答案(A卷)

2025年安徽省公务员录用考试《申论》练习题及答案(A卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限150分钟，满分100分。2.作答前，请用黑色签字笔在答题卡指定位置填写姓名、准考证号；作答时，必须使用黑色签字笔书写，不得在答题卡上作任何标记，在题本上作答无效。3.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。给定资料资料1长三角产业协同发展是长三角一体化发展战略的核心支撑。2024年，长三角G60科创走廊制造业增加值占GDP比重达42.3%，拥有国家级单项冠军企业136家，占全国总量的16.2%，形成了人工智能、集成电路、生物医药、高端装备制造等9大世界级产业集群。安徽省作为长三角一体化发展的重要增长极，近年来深度嵌入G60科创走廊产业链分工，在装备制造、新能源、新材料等领域形成了差异化竞争优势。为破解产业协同中的行政壁垒、要素流动堵点，长三角三地一市（上海市、江苏省、浙江省、安徽省）建立了“科创+产业+金融”协同机制：成立跨区域知识产权联合运营中心，推动1200余项发明专利在长三角范围内转化落地；建设统一要素交易市场，2024年跨区域技术合同成交额突破3200亿元，其中安徽省吸纳沪苏浙技术合同成交额达1028亿元，同比增长18.7%；探索跨区域产能合作新模式，支持沪苏浙龙头企业在皖建立生产基地，截至2024年底，沪苏浙在皖投资亿元以上项目累计到位资金突破6万亿元，占安徽省利用省外资金总量的58.2%。安徽省宣城市泾县，依托毗邻沪苏浙的区位优势，承接长三角新能源汽车零部件产业转移，短短3年时间集聚了47家配套企业，形成了从电池结构件到整车线束的完整配套链条。泾县经济开发区管委会主任介绍，为了让转移企业留得住、发展好，泾县推出了“跨省一件事一次办”审批服务，企业营业执照、项目环评、消防验收等116项事项可以在长三角“一网通办”平台异地办理，审批时限从平均21个工作日压缩到3个工作日。“原来我们总部在上海，办分厂审批要跑三四个来回，现在线上提交材料3天就拿证，效率提升了不止一倍。”落户泾县的某汽车零部件企业总经理说。资料2淮河生态经济带上升为国家战略以来，安徽省坚持“生态优先、绿色发展”，把修复淮河生态环境摆在突出位置，推动流域生态保护和高质量发展取得阶段性成效。2024年淮河干流安徽段水质优良比例达到100%，较2018年提升28.6个百分点，森林覆盖率达到24.1%，流域建成省级以上湿地公园28个。阜南县位于淮河干流中游，是蓄洪区所在地，过去“小雨小灾、大雨大灾”，群众饱受水患之苦，经济发展长期滞后。近年来，阜南县按照“退堤还淮、移民建镇”的要求，完成12万亩淮河滩区退耕还湿，依托湿地资源发展生态旅游和特色种植，走出了一条“水患变水利”的转型之路。王家坝镇2024年接待游客突破120万人次，旅游总收入达到6.8亿元，带动周边1.2万群众就业，人均年收入从2018年的9800元增长到2024年的32600元。“原来守着洪水过日子，现在靠着绿水青山赚了票子，不少外出打工的年轻人都回来了。”王家坝镇村民李大姐说。但是，淮河生态经济带发展仍面临不少瓶颈：部分地区产业结构偏资源型、重化工，传统高耗能产业转型升级压力大，2024年淮河安徽段流域高耗能产业增加值占规模以上工业增加值比重达到36.8%，比全省平均水平高5.2个百分点；流域内部分地区基础设施短板突出，农村污水处理设施覆盖率仅为42.6%，低于全省平均水平11.3个百分点；上下游生态补偿机制不完善，上游保护投入大，下游受益多，但补偿力度不足，部分生态功能区地方财政收支矛盾突出。资料3安徽省是农业大省，全国重要的粮食生产基地，2024年粮食总产量达到4150万吨，连续5年稳定在4000万吨以上，保障国家粮食安全的作用突出。但是，安徽省农业也面临大而不强的问题：农产品加工转化率仅为58%，比全国平均水平低7.2个百分点，多数停留在“卖原料”“卖原粮”阶段，附加值低；新型农业经营主体规模小，省级以上农业龙头企业仅为862家，亩均粮食收益比江苏、浙江等省份低120元左右；农业科技贡献率为61.5%，比全国平均水平低2.3个百分点，良种良法推广覆盖率有待提升。为推动农业高质量发展，安徽省启动了“两强一增”行动计划（科技强农、机械强农、促进农民增收），截至2024年底，全省建成高标准农田5830万亩，占耕地总面积的76%，主要农作物耕种收综合机械化率达到79.8%，培育家庭农场16.2万家、农民合作社10.8万家，总量均居全国前列。宿州市埇桥区是全国最大的县级连片设施蔬菜生产基地，过去菜农分散种植，品种乱、品质差，卖不上价。近年来，埇桥区联合安徽农业大学建立了蔬菜育种研发中心，培育出3个抗病性强、产量高的新品种，推广应用水肥一体化、绿色防控技术，蔬菜亩均产量提升22%，农药用量减少18%，同时培育了12家省级农业龙头企业，建设预制菜加工园区，开发净菜、即食蔬菜等120余种产品，2024年蔬菜加工转化率达到72%，菜农人均增收超过3500元。资料4近年来，安徽省抢抓新能源汽车产业发展机遇，把新能源汽车作为首位产业培育，出台了《安徽省新能源汽车产业发展行动计划（2023—2027年）》，从产业布局、技术研发、市场推广、要素保障等方面出台32项支持政策。2024年，安徽省新能源汽车产量达到185万辆，同比增长32.6%，产业规模突破7000亿元，形成了合肥新能源汽车整车集聚、芜湖动力电池配套、滁州零部件配套、马鞍山智能网联汽车配套的产业格局，成为全国新能源汽车产业集群发展的核心区之一。安徽省新能源汽车产业的快速发展，离不开对科技创新和产业链配套的持续投入。合肥市建立了“投贷补”一体化科技金融支持体系，对新能源汽车关键核心技术研发项目给予最高1亿元财政补助，通过国有资本领投带动社会资本投入，累计吸引超过3000亿元社会资本进入新能源汽车领域。蔚来汽车是最早落户合肥的新能源汽车龙头企业，在合肥市政府的支持下，蔚来先后建成了先进制造基地、全球研发中心，攻克了半固态电池、智能驾驶等12项关键核心技术，2024年在合肥基地整车产量突破45万辆，带动上下游近200家配套企业落户合肥，全产业链从业人员超过12万人。但是，安徽省新能源汽车产业也存在一些短板：核心零部件技术对外依存度仍然较高，车规芯片、高端传感器等领域本地化配套率不足15%；品牌影响力不足，除蔚来、合肥长安等少数品牌外，多数本土品牌市场认可度不高，2024年安徽省新能源汽车省内配套率仅为62%，零部件企业利润率平均比头部省份低3.8个百分点；出口通道建设滞后，港口物流配套不足，新能源汽车出口主要依赖上海港，物流成本比长三角沿海地区高12%左右，制约了产业国际化发展。资料5高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，习近平总书记2016年视察安徽时，要求安徽“加强改革创新，努力闯出新路”；2020年考察安徽时，要求安徽“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区”。近年来，安徽全省上下牢记习近平总书记嘱托，锚定“三地一区”战略定位，推动经济社会发展实现了跨越式进步，2024年全省GDP达到5.2万亿元，同比增长5.6%，增速居长三角地区第一位，科技创新、产业升级、生态保护、区域协同都取得了显著成效，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中发挥了重要作用。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，安徽发展也面临着总量不大、结构不优、科技创新转化能力不足、区域发展不平衡等问题。站在新的发展起点上，安徽必须进一步深化改革开放，破解发展中的堵点难点，在推动高质量发展上展现新作为、闯出新路子。作答要求一、请根据给定资料1，概括安徽省深度融入长三角产业协同发展的主要做法。（15分）要求：全面、准确、简洁，条理清晰；不超过200字。参考答案：1.主动嵌入产业链分工，在装备制造、新能源等领域打造差异化竞争优势，承接沪苏浙产业转移，吸引优质项目落地。2.参与建立跨区域协同机制，推动知识产权跨区域转化、要素跨区域交易，依托G60科创走廊放大协同效应。3.深化“放管服”改革，推出长三角“一网通办”“跨省一件事一次办”，压缩审批时限，优化营商环境，保障转移企业发展。评分标准：共3个要点，每个要点5分，意思对即可；概括全面准确得满分，要点缺失酌情扣分；超过200字扣2分。解析：本题是归纳概括题，核心要求是从材料1中提炼安徽融入长三角产业协同的具体做法。作答时需要围绕“产业协同”核心，区分做法和成效，将零散的信息整合分类：首先明确产业定位承接转移，其次参与跨区域机制建设，最后优化政务服务，逻辑清晰，符合命题要求。二、请根据给定资料2，谈谈你对阜南县“水患变水利”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰；不超过350字。参考答案：“水患变水利”是指阜南县依托淮河蓄洪区生态资源，实现了从饱受水患制约到依托生态实现富民发展的转型，是淮河生态经济带“生态优先、绿色发展”的成功实践。过去，阜南县作为淮河蓄洪区，水患频发，经济发展滞后，群众收入水平低。近年来，阜南县落实“退堤还淮、移民建镇”要求，完成大规模退耕还湿，修复流域生态环境，在此基础上因地制宜发展生态旅游和特色种植，将生态优势转化为经济发展优势：不仅改善了流域生态环境，还带动了群众就业，大幅提高了群众收入，吸引了劳动力回流，实现了生态保护和民生改善的双赢。这一实践证明，只有坚持生态优先，因地制宜推动生态价值转化，才能实现生态保护和高质量发展的统一。评分标准：解释句子核心内涵5分，分析背景转型过程10分，总结提炼启示5分；观点明确、分析透彻得满分，逻辑不清、要点不全酌情扣分；超过350字扣3分。解析：本题是综合分析题中的句子理解题，按照“点明本质-深入阐述-得出结论”的常规思路作答：首先明确句子的核心是生态价值转化的成功实践，其次结合材料分析从水患到水利的转型过程，最后总结提炼其背后的发展逻辑，符合综合分析题的作答要求，逻辑清晰，分析到位。三、请根据给定资料3和给定资料4，分析安徽省当前产业发展存在的主要问题。（25分）要求：全面准确，条理清晰，分析深入；不超过450字。参考答案：当前安徽省产业发展覆盖农业、工业两大领域，存在的主要问题可分为四类：1.农业大而不强，产业链附加值低。农产品加工转化率远低于全国平均水平，多数停留在卖原料、卖原粮阶段，收益水平低；新型经营主体规模偏小，农业科技贡献率偏低，良种良法推广不足，科技对农业的支撑能力有待提升。2.新兴产业核心竞争力不足，产业链配套不完善。以新能源汽车为代表的新兴产业核心零部件对外依存度高，车规芯片、高端传感器等关键领域本地化配套率不足，省内配套率偏低，本土品牌影响力弱，零部件企业盈利水平偏低。3.开放配套支撑不足，国际化发展受限。新兴产业出口通道建设滞后，物流配套不完善，主要依赖外部港口，物流成本偏高，制约产业国际化扩张。4.传统产业转型压力大。沿淮流域产业结构偏资源型、重化工，高耗能产业占比高于全省平均水平，转型升级任务重，基础设施短板突出，生态保护和转型发展资金不足。评分标准：共4个要点，每个要点6-7分，概括准确、逻辑清晰得满分，要点遗漏、分类混乱酌情扣分；超过450字扣3分。解析：本题是归纳概括题，要求整合农业、工业（传统产业+新兴产业）两个材料的问题，作答的核心是做好分类：首先分开农业和工业，工业内部再区分传统产业和新兴产业，最后补充新兴产业面临的开放配套短板，分类清晰，所有问题均来自材料，没有遗漏，符合题目要求。四、给定资料5提到“站在新的发展起点上，安徽必须进一步深化改革开放，破解发展中的堵点难点，在推动高质量发展上展现新作为、闯出新路子”，请结合给定资料，以“深化改革开放推动安徽高质量发展”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考范文：习近平总书记考察安徽时，明确要求安徽打造“三地一区”战略定位，为安徽高质量发展指明了方向。当前，安徽已经实现了GDP跨越5万亿元的跨越式发展，站在新的发展起点，面对总量不大、结构不优、区域发展不平衡的现实问题，唯有以深化改革开放为笔，方能破局攻坚，绘就高质量发展的安徽新画卷。深化开放协同，以区域一体化拓展发展空间。作为后发省份，安徽的发展离不开长三角一体化的战略机遇，只有主动嵌入全国全球产业链分工，才能借势发展壮大自身。近年来，安徽深度融入长三角G60科创走廊，建立跨区域要素协同机制，吸引沪苏浙超6万亿元投资落地，靠的就是打破行政壁垒的开放思路。下一步，要持续深化营商环境一体化改革，推广“跨省一件事一次办”，打通要素流动堵点，依托长三角产业集群打造安徽差异化竞争优势，把开放优势转化为发展胜势。对皖北等欠发达地区而言，更要主动承接产业转移，把区位优势转化为项目优势，缩小区域发展差距，推动全省协调发展。深化产业改革，以转型升级夯实发展根基。产业是高质量发展的核心支撑，安徽作为农业大省和新兴工业聚集地，必须坚持创新驱动，破解产业结构不优的痛点。对农业而言，要深入推进“两强一增”行动，抓住科技和机械两个关键，培育壮大新型经营主体，延伸农产品加工产业链，推动农业从“卖原粮”向“卖产品”“卖品牌”转型，把农业大省打造成为农业强省，夯实粮食安全根基的同时带动农民持续增收。对工业而言，要聚焦新能源汽车等优势产业，持续加大关键核心技术攻关力度，完善产业链本地配套，补齐物流通道、品牌建设短板，打造具有全球竞争力的新能源汽车产业集群；对传统高耗能产业，要加快绿色转型，探索生态价值转化路径，推动淮河生态经济带实现绿色发展，让“水患”变“水利”、“绿水青山”变“金山银山”。深化制度创新，以体制机制激活发展动能。改革开放的核心是制度创