2026年公平竞争审查制度实施要点知识题库

2026年公平竞争审查制度实施要点知识题库一、单选题（每题2分，共20题）1.根据《公平竞争审查实施条例》，下列哪项不属于公平竞争审查的重点审查领域？A.关系国计民生的重要行业和关键领域B.涉及国家安全和市场公共利益的领域C.地方政府招商引资过程中提供的财政补贴D.自然垄断行业改革涉及的豁免事项2.2026年公平竞争审查制度实施后，下列哪种情形可能被认定为地方保护主义行为？A.地方政府依法对本地中小企业提供税收优惠B.地方政府设置市场准入壁垒，限制外地企业参与本地项目C.地方政府通过财政补贴支持本地战略性产业发展D.地方政府取消不合理的本地企业资质认证要求3.公平竞争审查制度的核心原则是什么？A.政府主导，企业配合B.公平、公正、公开C.产业优先，效率优先D.中央统一，地方执行4.根据新修订的《反垄断法》，以下哪种行为不属于垄断协议的范畴？A.经营者达成固定商品价格的协议B.经营者达成限制商品生产数量的协议C.经营者通过行业协会协调抵制竞争对手D.经营者自愿达成技术合作标准5.地方人民政府制定经济政策时，应当如何履行公平竞争审查程序？A.仅在政策出台前进行内部审查B.仅在政策实施后进行效果评估C.通过书面审查、专家论证、公众征求意见等方式D.由地方政府自行决定是否审查6.对于影响市场竞争的行政性垄断行为，下列哪种处理方式是正确的？A.由地方政府自行纠正，无需监管机构介入B.由市场监管部门责令限期改正，并处以罚款C.由行业协会代为监督整改D.由企业自行协商解决，政府不予干预7.公平竞争审查制度对国有企业有哪些具体要求？A.国有企业无需参与公平竞争审查B.国有企业仅需在涉及公共利益的事项上接受审查C.国有企业应当与民营企业享有同等的市场待遇D.国有企业可以优先获得政府补贴8.2026年公平竞争审查制度实施后，以下哪种情形可能被认定为不当干预市场公平竞争？A.地方政府依法对高新技术企业提供研发资金支持B.地方政府强制要求本地企业优先采购本地产品C.地方政府通过市场竞争机制选择供应商D.地方政府为解决就业问题提供临时性就业补贴9.公平竞争审查制度对行政性垄断行为的责任追究机制是什么？A.仅对直接责任人员进行行政处分B.由地方政府自行决定是否追究责任C.市场监管部门依法进行查处，并追究相关责任D.由审计部门进行经济处罚10.对于涉及市场准入的公平竞争审查，以下哪种做法是合规的？A.地方政府设定不合理的企业资质要求B.地方政府依法对特定行业实施准入许可C.地方政府通过行政手段排斥外地企业D.地方政府要求企业必须本地注册才能参与项目二、多选题（每题3分，共10题）1.公平竞争审查制度适用于以下哪些领域？A.经济发展规划B.财政补贴政策C.市场准入标准D.自然垄断行业监管2.地方保护主义行为可能包括哪些情形？A.地方政府设置地方性准入壁垒B.地方政府强制本地企业优先采购本地产品C.地方政府通过财政补贴排斥外地企业D.地方政府依法对本地中小企业提供税收优惠3.行政性垄断行为的主要表现形式有哪些？A.地方政府限定交易对象B.地方政府滥用行政权力排除或限制竞争C.地方政府强制企业达成垄断协议D.地方政府通过财政补贴实施不正当竞争4.公平竞争审查制度对国有企业有哪些具体要求？A.国有企业应当与民营企业享有同等的市场待遇B.国有企业应当接受公平竞争审查C.国有企业不得利用行政权力进行不正当竞争D.国有企业可以优先获得政府补贴5.地方人民政府在制定经济政策时，应当如何履行公平竞争审查程序？A.通过书面审查、专家论证、公众征求意见等方式B.仅在政策出台前进行内部审查C.由地方政府自行决定是否审查D.仅在政策实施后进行效果评估6.对于影响市场竞争的行政性垄断行为，市场监管部门可以采取哪些措施？A.责令限期改正B.处以罚款C.没收违法所得D.责令停止违法行为7.公平竞争审查制度对地方政府有哪些具体要求？A.地方政府应当依法制定经济政策B.地方政府应当避免地方保护主义C.地方政府应当保障市场公平竞争D.地方政府可以随意设置市场准入壁垒8.垄断协议的主要表现形式有哪些？A.经营者达成固定商品价格的协议B.经营者达成限制商品生产数量的协议C.经营者通过行业协会协调抵制竞争对手D.经营者自愿达成技术合作标准9.公平竞争审查制度对行政性垄断行为的责任追究机制有哪些？A.市场监管部门依法进行查处B.由地方政府自行决定是否追究责任C.对直接责任人员进行行政处分D.由审计部门进行经济处罚10.对于涉及市场准入的公平竞争审查，以下哪些做法是合规的？A.地方政府依法对特定行业实施准入许可B.地方政府设定不合理的企业资质要求C.地方政府通过行政手段排斥外地企业D.地方政府要求企业必须本地注册才能参与项目三、判断题（每题2分，共10题）1.公平竞争审查制度仅适用于中央政府制定的economicpolicies，地方政府无需遵守。（×）2.地方保护主义行为不属于行政性垄断，因此无需接受公平竞争审查。（×）3.国有企业可以不受公平竞争审查制度的约束，因为其具有特殊性。（×）4.市场监管部门对行政性垄断行为的查处具有最终决定权，地方政府无权干预。（√）5.地方人民政府在制定经济政策时，可以不进行公平竞争审查。（×）6.垄断协议仅指经营者之间达成的书面协议，口头协议不构成垄断协议。（×）7.公平竞争审查制度对地方政府的财政补贴政策没有具体要求。（×）8.地方保护主义行为可能包括强制本地企业优先采购本地产品。（√）9.行政性垄断行为的主要表现形式是地方政府滥用行政权力排除或限制竞争。（√）10.对于涉及市场准入的公平竞争审查，地方政府可以随意设置准入壁垒。（×）四、简答题（每题5分，共5题）1.简述公平竞争审查制度的核心原则。2.简述行政性垄断行为的主要表现形式。3.简述地方保护主义行为的主要表现形式。4.简述垄断协议的主要表现形式。5.简述公平竞争审查制度对国有企业的具体要求。五、论述题（每题10分，共2题）1.结合实际案例，论述公平竞争审查制度对优化营商环境的作用。2.结合实际案例，论述地方政府在制定经济政策时如何履行公平竞争审查程序。答案与解析一、单选题答案与解析1.C解析：公平竞争审查的重点审查领域包括关系国计民生的重要行业和关键领域、涉及国家安全和市场公共利益的领域、自然垄断行业改革涉及的豁免事项等。地方政府的财政补贴属于具体政策范畴，不属于重点审查领域。2.B解析：地方保护主义行为是指地方政府通过行政手段排斥外地企业参与本地市场竞争，设置市场准入壁垒属于典型的地方保护主义。其他选项中，政府依法支持本地产业、取消不合理资质认证要求、取消财政补贴均不属于地方保护主义。3.B解析：公平竞争审查制度的核心原则是公平、公正、公开，确保市场主体的平等竞争地位。其他选项中，政府主导、产业优先、中央统一均不符合公平竞争审查制度的原则。4.D解析：垄断协议包括固定价格、限制产量、分割市场、联合抵制等，但技术合作标准属于正常的市场行为，不属于垄断协议。5.C解析：地方政府制定经济政策时，应当通过书面审查、专家论证、公众征求意见等方式履行公平竞争审查程序，确保政策符合市场竞争规则。6.B解析：对于行政性垄断行为，市场监管部门应当责令限期改正，并处以罚款，以维护市场公平竞争。其他选项中，地方政府自行纠正、行业协会监督、企业自行协商均不符合规定。7.C解析：国有企业应当与民营企业享有同等的市场待遇，不得利用行政权力进行不正当竞争。其他选项中，国有企业无需参与审查、仅涉及公共利益事项审查、优先获得补贴均不符合规定。8.B解析：强制要求本地企业优先采购本地产品属于地方保护主义行为，可能被认定为不当干预市场公平竞争。其他选项中，政府支持高新技术企业、通过市场竞争机制选择供应商、提供临时性就业补贴均属于正常的市场行为。9.C解析：行政性垄断行为的责任追究机制由市场监管部门依法进行查处，并追究相关责任。其他选项中，仅对直接责任人员行政处分、地方政府自行决定、审计部门经济处罚均不符合规定。10.B解析：地方政府依法对特定行业实施准入许可是合规的，但设定不合理资质要求、通过行政手段排斥外地企业、要求本地注册等均属于违规行为。二、多选题答案与解析1.A、B、C、D解析：公平竞争审查制度适用于经济发展规划、财政补贴政策、市场准入标准、自然垄断行业监管等所有可能影响市场竞争的领域。2.A、B、C解析：地方保护主义行为包括设置地方性准入壁垒、强制本地企业优先采购本地产品、通过财政补贴排斥外地企业等。政府支持本地产业属于正常行为。3.A、B、C解析：行政性垄断行为的主要表现形式包括限定交易对象、滥用行政权力排除或限制竞争、强制企业达成垄断协议等。财政补贴不属于行政性垄断。4.A、B、C解析：国有企业应当与民营企业享有同等的市场待遇，应当接受公平竞争审查，不得利用行政权力进行不正当竞争。政府补贴属于正常行为。5.A解析：地方人民政府在制定经济政策时，应当通过书面审查、专家论证、公众征求意见等方式履行公平竞争审查程序。其他选项均不符合规定。6.A、B、C、D解析：市场监管部门对行政性垄断行为可以采取责令限期改正、处以罚款、没收违法所得、责令停止违法行为等措施。7.A、B、C解析：地方政府应当依法制定经济政策，避免地方保护主义，保障市场公平竞争。其他选项中，地方政府可以随意设置准入壁垒不符合规定。8.A、B、C解析：垄断协议的主要表现形式包括固定价格、限制产量、分割市场、联合抵制等。技术合作标准不属于垄断协议。9.A、C解析：行政性垄断行为的责任追究机制由市场监管部门依法进行查处，对直接责任人员进行行政处分。其他选项中，地方政府自行决定、审计部门经济处罚均不符合规定。10.A解析：地方政府依法对特定行业实施准入许可是合规的，但设定不合理资质要求、通过行政手段排斥外地企业、要求本地注册等均属于违规行为。三、判断题答案与解析1.×解析：公平竞争审查制度适用于中央和地方政府制定的所有可能影响市场竞争的政策，地方政府必须遵守。2.×解析：地方保护主义行为属于行政性垄断，必须接受公平竞争审查。3.×解析：国有企业同样需要接受公平竞争审查，不得利用行政权力进行不正当竞争。4.√解析：市场监管部门对行政性垄断行为的查处具有最终决定权，地方政府无权干预。5.×解析：地方政府制定经济政策时，必须进行公平竞争审查。6.×解析：垄断协议包括书面协议和口头协议，口头协议同样构成垄断协议。7.×解析：地方政府制定的财政补贴政策必须接受公平竞争审查。8.√解析：强制本地企业优先采购本地产品属于地方保护主义行为。9.√解析：行政性垄断行为的主要表现形式是地方政府滥用行政权力排除或限制竞争。10.×解析：地方政府不得随意设置市场准入壁垒，必须依法进行。四、简答题答案与解析1.公平竞争审查制度的核心原则答：公平竞争审查制度的核心原则是公平、公正、公开，确保市场主体享有平等的市场待遇，防止行政权力不当干预市场竞争。2.行政性垄断行为的主要表现形式答：行政性垄断行为的主要表现形式包括限定交易对象、滥用行政权力排除或限制竞争、强制企业达成垄断协议等。3.地方保护主义行为的主要表现形式答：地方保护主义行为的主要表现形式包括设置地方性准入壁垒、强制本地企业优先采购本地产品、通过财政补贴排斥外地企业等。4.垄断协议的主要表现形式答：垄断协议的主要表现形式包括固定价格、限制产量、分割市场、联合抵制等。5.公平竞争审查制度对国有企业的具体要求答：国有企业应当与民营企业享有同等的市场待遇，应当接受公平竞争审查，不得利用行政权力进行不正当竞争。五、论述题答案与解析1.结合实际案例，论述公平竞争审查制度对优化营商环境的作用答：公平竞争审查制度通过规范政府行为，防止行政权力不当干预市场竞争，有效优化营商