高温作业降温休息保障措施

高温作业降温休息保障措施一、组织领导与责任体系（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位高温作业降温休息保障工作负总责。分管安全生产的负责人是直接责任人，具体负责组织协调和监督落实。各部门负责人应当根据职责分工，落实本部门高温作业降温休息保障措施。各级工会组织依法对高温作业降温休息保障工作进行监督，维护劳动者合法权益。1.成立高温作业安全防护领导小组。由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责制定高温作业安全防护方案，组织高温作业人员培训，监督高温作业降温休息保障措施落实情况。2.明确各部门职责分工。安全生产管理部门负责高温作业现场监督，组织高温应急演练。人力资源部门负责高温作业人员调配和休息时间安排。设备管理部门负责高温作业场所降温设备维护保养。后勤保障部门负责高温作业人员饮水、防暑降温物资供应。3.建立责任追究机制。对未按规定落实高温作业降温休息保障措施，导致发生中暑事故的，依法依规追究相关责任人责任。情节严重的，给予通报批评、降职降级等处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。（二）制度建设。各单位应当根据国家有关法律法规和标准，结合本单位实际，制定高温作业安全防护管理制度。制度应当包括高温作业范围界定、高温作业人员健康监护、高温作业现场管理、高温作业降温休息措施、高温中暑应急预案等内容。1.界定高温作业范围。根据《高温作业分级》GB8196-2018标准，将日最高气温等于或大于33℃的露天作业和日最高气温等于或大于30℃的室内作业列为高温作业。具体高温作业岗位清单由各单位根据实际情况制定，并报当地安全生产监督管理部门备案。2.建立健康监护制度。对高温作业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。每年6月1日前完成上岗前检查，每年9月30日前完成在岗期间检查。对患有心血管疾病、呼吸系统疾病等不适合高温作业的人员，应当调离高温岗位。3.制定高温预警机制。与当地气象部门建立信息共享机制，及时获取高温预警信息。当发布高温预警时，启动相应级别的防暑降温应急响应。高温预警级别分为三级，分别对应黄色、橙色、红色预警，各单位根据预警级别采取相应措施。（三）经费保障。各单位应当将高温作业降温休息保障经费纳入年度安全生产经费预算。经费应当专项用于高温作业场所降温设备购置与维护、防暑降温物资采购、高温作业人员健康检查、高温期间工资待遇保障等。二、高温作业现场管理（一）作业时间调整。高温作业人员日工作时间和休息时间应当符合《防暑降温措施管理办法》规定。当日最高气温达到33℃时，应当适当缩短高温作业时间，增加休息时间。日最高气温达到35℃时，应当停止高温作业，安排人员在阴凉处休息。1.实施错时作业。对无法停止的高温作业，应当实行上下午错时作业，避开中午高温时段。上午作业时间不得早于6时，下午作业时间不得晚于17时。2.保证休息时间。高温作业人员每工作2小时，必须在阴凉处休息1小时。休息场所应当通风良好，温度低于30℃。休息期间不得安排其他工作。3.调整工作任务。对高温作业强度较大的工作，应当通过技术改造、工艺改进等方式降低劳动强度。无法降低的，应当减少单位时间内的作业量。（二）作业环境改善。高温作业场所应当采取有效措施降低温度，改善作业环境。主要措施包括增设遮阳设施、安装通风设备、喷淋降温、地面降温等。1.增设遮阳设施。露天作业场所应当设置遮阳棚或采用遮阳网，遮阳棚遮挡面积不得小于作业区域面积。遮阳网遮阳系数应当不小于0.7。2.安装通风设备。室内高温作业场所应当安装机械通风设备，确保空气流通。通风设备应当定期维护保养，保持正常运行。3.喷淋降温。高温作业场所应当设置移动式喷淋装置，作业人员可以根据需要随时使用。喷淋水压应当满足降温需求，水温不得高于25℃。4.地面降温。地面应当采用水冷地面或隔热地面，降低地面温度。水冷地面应当使用循环水系统，水温控制在25℃以下。隔热地面应当使用导热系数低的材料铺设。（三）个体防护措施。高温作业人员应当配备防暑降温个体防护用品，并正确使用。主要防护用品包括防暑降温服、遮阳帽、防暑降温药品、个人降暑设备等。1.配备防暑降温服。高温作业人员应当配备透气性好的防暑降温服，面料应当采用吸湿排汗功能面料。防暑降温服应当定期清洗消毒，保持清洁卫生。2.配备遮阳帽。高温作业人员应当配备透气性好的遮阳帽，帽檐宽度不得小于10厘米，帽顶应当有通风孔。遮阳帽应当定期检查，破损的应当及时更换。3.配备防暑降温药品。高温作业人员应当配备防暑降温药品，包括人丹、十滴水、藿香正气水等。药品应当定期检查，过期药品应当及时更换。4.配备个人降暑设备。有条件的单位可以为高温作业人员配备个人降暑设备，如电子冰帽、降温背心、个人风扇等。个人降暑设备应当符合安全标准，并定期维护保养。三、高温作业人员健康保护（一）健康检查。高温作业人员应当接受上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。上岗前检查应当在上岗前30日内完成，在岗期间检查每年度进行一次，离岗时检查应当在离岗后30日内完成。1.上岗前检查项目。包括一般检查和职业性健康检查。一般检查项目包括体格检查、血压、心电图等。职业性健康检查项目包括血常规、尿常规、肝功能、肾功能等。2.在岗期间检查项目。主要检查高温作业人员健康状况，重点关注心血管系统、呼吸系统、神经系统等。发现异常情况的，应当及时安排复查或调离高温岗位。3.离岗时检查项目。与上岗前检查项目相同，用于评估高温作业对健康的影响。检查结果应当存入个人职业健康档案。（二）健康监护。对高温作业人员进行定期健康监护，建立高温作业人员健康监护档案。健康监护档案应当包括职业健康检查结果、职业健康检查证明、高温作业培训记录、高温作业期间健康状况记录等内容。1.健康监护档案管理。健康监护档案由安全生产管理部门统一管理，实行电子化档案管理。档案应当真实、完整、可追溯。2.健康状况评估。对高温作业人员进行定期健康状况评估，评估内容包括体温、心率、血压、症状等。评估结果应当及时反馈给高温作业人员本人。3.健康指导。对高温作业人员进行健康指导，包括合理饮食、充足睡眠、适度运动等。对患有职业病的，应当及时治疗和康复。（三）医疗救助。建立健全高温中暑医疗救助机制，确保高温中暑患者得到及时救治。各单位应当与当地医疗机构签订协议，建立高温中暑绿色通道。1.高温中暑应急预案。制定高温中暑应急预案，明确高温中暑的识别、报告、救治、转运等流程。每年6月1日前完成应急预案的修订和演练。2.高温中暑识别。高温作业人员出现头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力、体温升高等症状时，应当立即停止作业，转移到阴凉处休息。出现意识模糊、抽搐、昏迷等严重症状时，应当立即报告并送往医疗机构。3.高温中暑救治。高温中暑患者应当立即采取降温措施，包括物理降温和药物降温。物理降温方法包括冷水浴、风扇吹风、湿毛巾擦拭等。药物降温方法包括使用退热药、镇静药等。4.高温中暑转运。高温中暑患者应当立即送往就近医疗机构。转运过程中应当采取必要的急救措施，防止病情加重。四、高温作业降温休息措施（一）饮水保障。高温作业人员应当随时补充水分，保证充足饮水。各单位应当为高温作业人员提供足量、清洁的饮用水。饮用水温度应当保持在25℃以下。1.饮水供应。高温作业场所应当设置饮水供应点，保证每名高温作业人员每工作小时能够饮用1升以上饮用水。饮水供应点应当设置在作业区域内，方便高温作业人员取用。2.饮水质量。高温作业场所提供的饮用水应当符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006要求。饮用水应当定期检测，确保水质安全。3.饮水方式。高温作业人员应当少量多次饮水，避免一次性大量饮水。饮水时间应当安排在作业间歇时进行。（二）休息场所。高温作业人员应当有专门的休息场所，休息场所应当通风良好，温度低于30℃。休息场所应当配备必要的休息设施，如躺椅、床铺等。1.休息场所设置。高温作业场所应当设置专门的休息场所，休息场所面积应当满足高温作业人员休息需求。休息场所应当远离高温作业区域，避免高温辐射影响。2.休息设施配备。休息场所应当配备躺椅、床铺、风扇、空调等休息设施。躺椅和床铺应当舒适，能够满足高温作业人员休息需求。风扇和空调应当定期维护保养，保持正常运行。3.休息时间安排。高温作业人员每工作2小时，必须在休息场所休息1小时。休息期间不得安排其他工作。休息时间应当安排在作业间歇时进行。（三）防暑降温物资。高温作业场所应当配备必要的防暑降温物资，包括防暑降温药品、急救药品、冰块、毛巾等。防暑降温物资应当定期检查，确保有效。1.防暑降温药品。高温作业场所应当配备人丹、十滴水、藿香正气水等防暑降温药品。防暑降温药品应当定期检查，过期药品应当及时更换。2.急救药品。高温作业场所应当配备硝酸甘油、肾上腺素等急救药品。急救药品应当定期检查，确保有效。3.冰块和毛巾。高温作业场所应当配备冰块和毛巾，供高温作业人员降温使用。冰块应当定期更换，毛巾应当定期清洗消毒。（四）营养保障。高温作业人员应当加强营养摄入，保证充足热量和水分。各单位应当为高温作业人员提供营养餐或营养补贴。1.营养餐供应。高温作业场所应当提供营养餐，营养餐应当富含蛋白质、维生素和矿物质。营养餐应当定期更换，保证新鲜卫生。2.营养补贴发放。有条件的单位可以为高温作业人员发放营养补贴，营养补贴标准应当根据当地实际情况制定。营养补贴应当及时发放，不得克扣。3.营养指导。高温作业人员应当加强营养摄入，多吃蔬菜水果，少吃油腻食物。高温作业人员应当保持充足睡眠，避免过度疲劳。五、高温作业监督检查（一）日常监督。安全生产管理部门应当对高温作业现场进行日常监督，发现问题及时整改。日常监督内容包括高温作业场所温度、通风情况、防暑降温措施落实情况等。1.日常监督频次。安全生产管理部门应当每日对高温作业现场进行监督，发现问题的，立即责令整改。每周进行一次全面检查，确保高温作业安全防护措施落实到位。2.日常监督方式。安全生产管理部门可以通过现场检查、查阅记录、询问高温作业人员等方式进行日常监督。日常监督应当做好记录，并存档备查。3.日常监督结果。日常监督发现的问题，应当及时整改。整改情况应当向高温作业人员反馈，并做好记录。（二）专项检查。安全生产监督管理部门应当定期开展高温作业专项检查，对发现的问题进行督促整改。专项检查内容包括高温作业管理制度、高温作业现场管理、高温作业人员健康保护等。1.专项检查频次。安全生产监督管理部门应当每年开展两次高温作业专项检查，分别在6月和9月进行。专项检查应当覆盖所有高温作业单位。2.专项检查方式。安全生产监督管理部门可以通过现场检查、查阅记录、询问高温作业人员等方式进行专项检查。专项检查应当做好记录，并存档备查。3.专项检查结果。专项检查发现的问题，应当督促整改。整改情况应当向高温作业单位反馈，并做好记录。（三）举报奖励。建立高温作业举报奖励制度，鼓励高温作业人员和社会公众举报高温作业违法违规行为。对举报属实的，给予举报人适当奖励。1.举报渠道。各单位应当设立高温作业举报电话和邮箱，并公布举报渠道。安全生产监督管理部门应当设立高温作业举报网站，方便举报人进行举报。2.举报奖励标准。对举报属实的，给予举报人500元至2000元奖励。举报奖励标准应当根据举报问题的严重程度确定。3.