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文档简介
PAGE1PAGE2政治(道德与法治)八年级下册第三单元人民当家作主第六课我国国家机构国家行政机关教案课题政治(道德与法治)八年级下册第三单元人民当家作主第六课我国国家机构国家行政机关教案教材分析一、教材分析本框题统编《道德与法治》八年级下册第三单元第六课第二框内容,承接“我国国家机构”概述,聚焦国家行政机关。教材阐明行政机关是国家权力机关的执行机关,由国务院和地方各级人民政府组成,通过列举政府职能(如经济发展、民生保障、公共服务等),帮助学生理解行政机关与人民生活的密切联系,明确依法行政的重要性,为后续学习“国家尊重和保障人权”奠定基础,体现“人民当家作主”单元核心主题。核心素养目标二、核心素养目标政治认同:认同国家行政机关是权力机关的执行机关,坚持为人民服务的根本宗旨,理解行政机关在人民当家作主中的重要作用。法治观念:理解行政机关必须依法行使职权,明确依法行政是法治建设的基本要求,树立对法治的尊崇和信仰。责任意识:认识行政机关对人民负责、受人民监督,增强作为国家主人翁的责任感,自觉维护政府权威。教学难点与重点1.教学重点,①国家行政机关的性质与组成;②行政机关的主要职能与依法行政的要求。
2.教学难点,①理解行政机关作为权力机关执行机关的内涵;②区分不同层级政府(中央与地方)的职能分工;③认识依法行政对保障公民权利的重要性。教学资源准备四、教学资源准备1.教材:统编《道德与法治》八年级下册第三单元第六课教材及配套学习手册。2.辅助材料:国家行政机关组织结构图表、地方政府职能案例图片、依法行政主题短视频(如政务服务大厅工作场景)。3.实验器材:无需实验器材。4.教室布置:划分4-6人小组讨论区,准备任务驱动单,调试多媒体设备以展示图文及视频资源。教学过程五、教学过程
1.导入(约5分钟)
激发兴趣:播放短视频《政务服务中心的一天》,展示市民办理业务场景,提问:“这些服务由哪个部门提供?”
回顾旧知:提问“我国国家机构的最高权力机关是什么?它与其他机构的关系如何?”引导学生复习人民代表大会制度。
2.新课呈现(约25分钟)
讲解新知:
①国家行政机关的性质:结合课本定义,强调行政机关是权力机关的执行机关,由国务院和地方各级政府组成。
②行政机关的组成:展示国务院组织结构图,说明中央与地方政府的层级关系。
③行政机关的职能:列举教材中“经济发展”“公共服务”“社会管理”等职能,结合实例说明。
举例说明:
①播放“国务院机构改革新闻”,说明政府职能转变;
②展示“某市‘最多跑一次’改革案例”,体现服务型政府建设。
互动探究:
①分组讨论“政府工作报告中的民生措施”,分析其体现的行政机关职能;
②情景模拟:学生扮演“市民”和“政府工作人员”,模拟解决“小区垃圾分类问题”,体验行政流程。
3.巩固练习(约10分钟)
学生活动:
①完成教材PXX“探究与分享”:分析“某县环保局执法案例”,判断是否依法行政;
②设计“政府便民服务卡”,列出本地政府主要职能及联系方式。
教师指导:
①巡视小组讨论,纠正对“依法行政”理解的偏差;
②点评学生设计的便民服务卡,补充职能分类标准。知识点梳理六、知识点梳理
1.国家行政机关的定义与性质
(1)定义:国家行政机关是依据宪法和法律设立的,行使行政权力、管理国家行政事务的国家机关。
(2)性质:国家权力机关的执行机关,负责贯彻实施宪法和法律,管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育和城乡建设等事业。
(3)根本宗旨:为人民服务,对人民负责,受人民监督。
2.国家行政机关的组成
(1)中央国家行政机关:国务院,即中央人民政府,是最高国家行政机关,统一领导地方各级国家行政机关的工作。
(2)地方各级国家行政机关:
①省级人民政府(省、自治区、直辖市人民政府);
②市级人民政府(设区的市、自治州人民政府);
③县级人民政府(县、自治县、县级市、市辖区人民政府);
④乡级人民政府(乡、民族乡、镇人民政府)。
(3)组成部门:国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署等,以及地方各级人民政府的职能部门。
3.国家行政机关的职能
(1)经济调节:制定和实施宏观经济政策,调节经济运行,促进经济高质量发展。
(2)市场监管:维护市场秩序,打击违法行为,保障公平竞争。
(3)社会管理:管理社会事务,维护社会治安,应对突发事件,保障公共安全。
(4)公共服务:提供教育、医疗、就业、社会保障等基本公共服务,满足人民需求。
(5)环境保护:保护和改善生态环境,推进生态文明建设,实现可持续发展。
(6)文化发展:推动文化事业和文化产业发展,弘扬社会主义核心价值观。
4.国家行政机关与国家权力机关的关系
(1)产生与被产生:国家行政机关由国家权力机关(人民代表大会)产生,对它负责,受它监督。
(2)执行与监督:国家权力机关制定法律和决议,国家行政机关负责贯彻执行;国家权力机关监督国家行政机关的工作,确保依法行政。
(3)报告制度:国家行政机关定期向国家权力机关报告工作,接受质询和评议。
5.依法行政的内涵与要求
(1)内涵:行政机关及其工作人员必须依据宪法和法律行使权力,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
(2)要求:
①行政行为必须有法律依据,不得与宪法、法律相抵触;
②行政程序必须合法,遵循公开、公平、公正的原则;
③行政责任必须明确,对违法行政行为依法追责;
④权力监督必须到位,接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。
6.中央与地方国家行政机关的关系
(1)中央统一领导:地方各级人民政府必须服从国务院的统一领导,保证中央政令畅通。
(2)地方分级管理:地方各级人民政府在本行政区域内依法行使职权,管理本行政区域内的行政事务。
(3)职权划分:中央政府负责全国性事务,地方政府负责地方性事务,中央与地方合理划分事权和财权。
7.服务型政府的建设
(1)转变职能:深化“放管服”改革,简政放权,优化服务,提高行政效率。
(2)优化服务:推进“互联网+政务服务”,实现“最多跑一次”,方便群众办事。
(3)公开透明:推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
(4)回应诉求:建立健全信访、举报、听证等制度,及时回应社会关切。
8.国家行政机关工作人员的职责与义务
(1)职责:依法履行职务,忠于职守,勤勉尽责,为人民服务。
(2)义务:遵守宪法和法律,清正廉洁,公道正派,接受人民监督。
(3)责任:违法失职行为依法承担法律责任,包括行政处分和刑事责任。
9.国家行政机关的层级职权
(1)国务院:制定行政法规,决定行政措施,领导各部委和地方政府工作,管理全国性行政事务。
(2)省级人民政府:制定地方政府规章,执行法律和行政法规,管理本省行政事务。
(3)市级人民政府:执行上级决定,管理本市行政事务,指导县级政府工作。
(4)县级人民政府:执行上级决定,管理本县行政事务,指导乡级政府工作。
(5)乡级人民政府:执行上级决定,管理本乡行政事务,直接面向群众提供服务。
10.国家行政机关的作用
(1)保障人民当家作主:通过履行职能,实现人民利益,维护人民权益。
(2)推进国家治理体系和治理能力现代化:依法行政,提高治理效能,建设法治政府。
(3)维护社会公平正义:通过市场监管、社会管理等,营造公平有序的社会环境。
(4)促进社会和谐稳定:提供公共服务,解决民生问题,化解社会矛盾。教学评价七、教学评价
1.课堂评价:通过提问“行政机关与人大关系”“政府职能分类”等核心问题,检测学生对知识点的掌握程度;观察学生在小组讨论、情景模拟中的参与度和分析能力,重点评价其能否准确运用“依法行政”原则解决实际问题;随堂测试采用选择题与简答题结合,覆盖行政机关性质、组成、职能等基础内容,及时反馈学习效果。
2.作业评价:批改教材“探究与分享”案例分析题,重点评价学生对“依法行政”内涵的理解深度;点评“政府便民服务卡”设计,关注职能分类的准确性和实用性;对作业中的共性错误(如混淆中央与地方职权)进行集中讲解,对优秀作业展示表扬,强化学生对行政机关服务宗旨的认识。课后拓展1.拓展内容:阅读教材配套拓展材料《地方政府职能转变案例集》,选取2-3个本地政府优化服务的实例(如“一网通办”改革、社区便民服务中心建设),分析其体现的行政机关职能;观看纪录片《法治中国》第三集“依法行
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