2026年河南公务员考试《申论》试题及答案

2026年河南公务员考试《申论》试题及答案根据“给定资料1”，概括近年来G县外出务工人员返乡创业的主要特点。要求：全面、准确，有条理，不超过200字。（15分）近年来G县返乡创业主要呈现四个特点：一是主体结构不断优化，从早期完成资本积累的农民工，逐步拓展到大学生、退役士兵、在外乡贤等群体，年轻化、高学历占比持续提升。二是产业选择贴合本土，不再局限于传统服务业，更多集中在特色种养、农产品电商、乡村文旅等依托本地资源的富民产业。三是带动效应更加突出，多数创业者优先吸纳本地留守群众、脱贫劳动力就业，直接带动就近增收。四是参与治理主动性增强，创业者从被动享受政策转向主动推动营商环境优化。“给定资料2”中提到“‘慢城镇化’不是放慢脚步，而是走对脚步”，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。（20分）这句话意在强调，推进新型城镇化不能盲目追求速度和规模扩张，要遵循发展规律，走以人为本的高质量发展路径。过去一段时期，部分地方片面追求城镇化速度，盲目拉大城市框架、大拆大建赶农民进城，不仅造成土地浪费、债务高企，还导致大量农业转移人口无法享受均等公共服务，出现“半城镇化”“空心城”等问题。“慢城镇化”反对的是冒进错进，而非停滞不前，它的核心是锚定“人的城镇化”方向，优先补齐公共服务短板，立足本地资源打造特色城镇，有序推进农业转移人口市民化。只有锚定民生需求，才能走出可持续的城镇化发展正途。假如你是Y市文旅局的工作人员，“给定资料3”反映了当前我市乡村民宿发展存在诸多问题，请你针对这些问题提出解决措施。要求：措施具体，针对性强，条理清晰，不超过400字。（25分）针对我市乡村民宿同质化严重、服务不规范、配套不完善、品牌影响力弱等问题，提出以下解决措施：一是引导差异化发展，依托不同村镇的生态、文化资源打造特色主题民宿，鼓励开发非遗体验、红色研学、亲子露营等增值项目，支持村镇打造“一村一品”民宿品牌，避免同质化低价竞争。二是健全行业规范管理，出台市级乡村民宿服务质量标准，推出民宿证照联办绿色通道，定期开展经营者服务技能、消防安全培训，成立民宿行业协会，建立游客评价、行业互评的退出机制，淘汰不合格经营主体。三是完善配套基础设施，统筹乡村振兴衔接资金、文旅专项经费，提升民宿集中片区的道路、停车场、给排水、5G网络等配套设施，打通消费出行堵点。四是加大品牌宣传推广，整合全市民宿资源上线OTA平台，邀请网络达人开展探店推广，推出“民宿+景区”联票优惠，拓展客源市场。“给定资料4”中提到“文化兴则乡村兴，乡村兴则国家兴，乡村文化是中国文化的根脉，扎好根才能长出参天大树”，请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，写一篇文章。要求：观点明确，见解深刻，思路清晰，语言流畅，字数1000-1200字。（40分）乡村文化发源于乡土社会，传承着中华民族的精神基因，是中国传统文化的根脉所在。在全面推进乡村振兴的今天，只有激活乡村文化的一池春水，扎牢乡村文化的根脉，才能为乡村全面振兴注入持久动力，为文化强国建设筑牢坚实根基。扎牢乡村文化根脉，首先要做好保护传承，留住乡土文化的魂。城镇化快速发展的进程中，不少传统村落遭到破坏，很多非遗技艺濒临失传，乡规民约、家风家训等优秀乡土文化逐渐被遗忘。留住乡村文化根脉，首先要留住文化载体。近年来我国实施传统村落保护工程，全国近7000个传统村落得到挂牌保护，不少地方建立非遗工坊，让竹编、刺绣、剪纸等传统技艺重新活了起来。这些实践告诉我们，只有把保护放在首位，才能留住承载乡土记忆的载体，让乡村文化根脉延续下去。扎牢乡村文化根脉，关键要做好创新转化，激活文化发展的活力。保护不是封存，只有让乡村文化融入现代生活，对接产业发展，才能让乡村文化永葆生机。不少地方依托传统民俗文化打造乡村文旅节，将非遗技艺转化为文创产品，不仅让村民获得了稳定收入，也让传统文化重新走进了大众视野。四川理塘依托藏族文化打造旅游品牌，带动全村增收致富；河南洛阳将唐三彩、汴绣等传统技艺开发成文创产品，走进了故宫等国家级展馆，获得了市场认可。这些案例说明，只要找对创新转化的路径，乡村文化就能从“养在深闺人未识”的资源，变成带动乡村发展的“金名片”。扎牢乡村文化根脉，核心要坚持共建共享，凝聚乡村发展的向心力。乡村文化的建设，不是政府单方面的投入，更需要全体村民的参与。当前不少地方乡村文化建设存在“自上而下”的问题，建了文化广场却没人用，送了演出却不对群众胃口，究其原因就是没有调动群众的积极性。浙江余村在推进文化建设的过程中，鼓励村民修订村规民约，成立广场舞队、文化宣讲队，自己办村晚、评文明家庭，不仅丰富了群众的精神生活，也凝聚了乡村发展的共识。只有坚持群众主体地位，让村民成为乡村文化建设的参与者、受益者，才能让乡村文化