【《济南市城市发展及公共交通运营现状及需求分析案例》7900字（论文）】

我国中小企业的技术创新研究济南市城市发展及公共交通运营现状及需求分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u26866济南市城市发展及公共交通运营现状及需求分析案例 1164241.1济南市发展概况 14751.1.1人口 1327561.1.2土地利用 3124171.1.3经济 32541.1.4城市道路 42641.2交通现状 593701.2.1快速公交运营现状 597971.2.2快速公交规划 655801.2.3济南主要交通走廊分布 7318881.3交通需求分析 9119601.4建设的必要性分析和功能定位 19156201.4.1建设的必要性分析 19247701.4.2功能定位 231.1济南市发展概况1.1.1人口济南市的整个主城区大致来说是由一个南城街道、北城街道、环城街道、滨河街道以及其附近的五个周边行政区域共同构成。根据中国济南市2000年人口普查的统计结果，济南市中心区域的主要城镇总常住人口大约为19.46%，占济南市中心区城镇总人口的57.35%。各个乡镇街道社区的常住人口数量流动速度分布变化情况图详见列表下图，如下列表3-1。表3-1济南市2019年主城区人口分布区域南城街道北城街道环城街道滨河街道合计人口数量（人）20873428114052520434124643济南市近年来人口规模和数量与平均增长率情况如表2.2所示。由此可以清楚地看到，近年来济南市的人口规模和数量一直呈现正向负增加的趋势。2015年济南市累计出生人口规模为3666人，出生率大约是5.74%。死亡人口分别为5474人，死亡率分别为11.09%。人口自然增长率大约为－2.83%。人口的自然增长率一直是逐年减少的趋势[9]。表3-2济南市近年总人口增长情况用地性质用地面积（km2）占用的现状（%）耕地1371.6430.10园地14.930.33林地2580.2356.55牧草地9.290.20城镇、村和独立工矿用地161.631.59交通用地61.841.40水域172.761.79未利用土地184.364.04总计4562.661001.1.2土地利用济南市目前人均城市规划建设用地84.6m2，济南市的主城区规划用地的发展方向应该是以济南大街和细鳞河的中心点为经济轴线，城市规划建设用地应该是向北部分发展，主城区的土地面积应该是约为20.85平方公里，土地利用总面积应该是4562.66km2。具体地用地面积情况如下图3-3所示。表3-3济南市土地利用表用地性质用地面积（km2）占用的现状（%）耕地1371.6430.10园地14.930.33林地2580.2356.55牧草地9.290.20城镇、村和独立工矿用地161.631.59交通用地61.841.40水域172.761.79未利用土地184.364.04总计4562.661001.1.3经济近年多以来正是济南市主动争取顺应了我国经济社会持续发展的新和旧常态，着力于稳经济增长、转发展方式、调结构。2019年截至全年全国累计计划实现西部发达地区完成规模以上地区生产总值202亿元，同比多年平均增长7.5%。其中一、二、三五大重点产业分别实现累计生产完成53亿元、65亿元和84亿元，具体的产业增长速度具体情况请参见统计图表2.4所示。全民人均社会商品零售总产值按总值零售规模高达1.12万元，比上上一年同期同比增长7.4%。三次主体产业结构将今年得到进一步调整优化，由上年的29:30:41调整升级到26:32:42。财政收入一直以来呈现快速不断下降的增长趋势，财政支出更多地向社会民生事业倾斜。地级以上的公共财政收入4.78亿元，与上年基本大致持平。全市累计实现公共财政支出34.34亿元，比上上一年同期大幅增长16.1%。其中主要包括高等学校的基础教育服务费用收入支出、文化艺术体育和新闻媒介服务费用收入支出、社会保障和促进就业服务费用收入支出、医疗健康服务费用收入支出分别同比上年增长21.4%、61.5%、56.0%、11.0%。表3-4济南市近年生产总值及三次产业表（亿元）年份第一产业第二产业第三产业生产总值2011494667162201252.257.475.9185.5201354.461.281.1200.7201455.865.489.4210.620155365842021.1.4城市道路济南市道路作为经济主城区的一条经济发展大道，其主要道路交通干道主要是南北向的紧邻济南大街和东西向的紧邻济南大街人民广场大路，现状这条主要道路南北、东西各自方向错落不一，道路轴线网络上纵向错落而有交叉，形成了一些多路相互横向交叉、斜交的交叉路口。根据2010年统计2013年，济南市境内城市快速道路网平均规划网络总长度120.26公里，干道道路规划网总长度91.27公里，道路安全网平均网络覆盖率14.28%，道路安全网平均覆盖密度4.56公里/平方公里，现状拥有道路用地规划建筑用地建设面积1.77平方公里，人均拥有道路用地规划建设用地14.49平方米/每千人。其中现在我国济南主城区域内道路互联网总体规划干线总长78.88公里，干道道路规划干线总长62.79公里，道路互联网平均网络覆盖率12.13%，现状居住道路用地规划建筑用地设计面积2.31平方公里，人均居住道路用地规划建筑用地16.20平方米；我国济南市建成区规划主城区域内道路联络网的总体现状规划指标、道路结构层次及济南建成区的道路现状指标道路网规划格式分别描述如下见上表1.5、表1.6和详见下表1.1所示。表3-5济南市道路等级情况区域道路网总长度（km）干道长度（km）道路网平均覆盖率（%）道路网平均密度道路用地面积（km2）人均道路用地面积（m2/人）主城区78.8862.7912.13—2.3116.20表3-6济南市主城区道路等级情况道路等级主干道次干道道路名称济南大街、人民大路、民西街、市府大街、民政街一道街、二道街、三道街、四道街、建设路、育才路、舒南路、舒北路、通河街1.2交通现状1.2.1快速公交运营现状济南市已经开通运营6条快速公交（BRT）线路，运营车辆148辆，线路总长度76公里，初步形成“二横三纵”网络化格局，成为国内首个形成网络化的快速公交（BRT）系统[10]。快速公交（BRT）用1.6%的公交营运车辆，承担了近10%的公交客流量。目前6条线路日均客运量达到20.9万人次。1.2.2快速公交规划“八横十四纵”快速公交网东西向主要布设于由于泉水原因不能布设轨道交通的客流走廊上；南北向主要布设于轨道交通服务盲区、单向断面流量在1-2万人次的客流走廊上重点为加强与轨道交通的衔接。1.2.3济南主要交通走廊分布主要交通走廊：九横：清河北路、北园大街——工业北路、张庄路、济微路——经一路——花园路、经四路——泉城路——解放路——工业南路、经七路——泺源大街——和平路、经十路、刘长山路——旅游路、二环南路六纵：二环西路、济齐路——纬十二路——阳光新路、济泺路——纬二路——英雄山路、历山路、二环东路、奥体中路“九横六纵”交通走廊公共交通高峰小时单向断面通过量预测汇总表（单位：人次/小时）序号走廊名称2011年2015年2020年九横1清河北路1500260076002北园大街-工业北路67001200180003张庄路3500550096004济微路-经一路-花园路580010000170005经四路-解放路-工业南路50809000150006经七路-泺源大街-和平路750013000200007经十路720012000185008刘长山路-旅游路1800260054009二环南路100023007500六纵1二环西路2200370079002济齐路-纬十二路-阳光新路35006500101003济泺路-纬二路-英雄山路1010016000246004历山路810012600193005二环东路41007100110006奥体中路1100490082001.3交通需求分析1.1.1出行总量2025年，预测居民出行总量为1328万人次/日，其中常住人口出行总量为1141万人次/日，流动人口出行总量为187万人次/日。与现状相比，2020年出行总量增长约27.99%。从出行生成密度分布图来看，主要有以下两点特征：（1）相对其他区域，二环以内的出行强度依旧处于首位；（2）中间地带（胶济铁路、经十路之间）的出行强度较高，适合布设东西轴向的大运量及中运量公交走廊。1.1.2出行分布2025年，各交通中区之间的联系更加紧密，从出行分布图来看：（1）外围区的发展对核心区的地位没有根本影响，反映出2025年济南市居民出行仍具有较强的“向心”特征。（2）外围各交通中区与旧城区之间的交通空间分布呈现出较强的“东-西”重要交通轴线（如西客站片区、奥体文博片区、高新区）。中运量交通应在照顾各发展方向的同时，特别注意增加东西方向的交通供给。1.1.3交通结构根据“公交都市”建设要求，城市公共交通出行分担率（出行总量含机动化出行和自行车出行、不含步行，下同）年均提升2个百分点，有轨道交通的城市公共交通出行分担率达到45%以上；没有轨道交通的，城市公共交通出行分担率达到40%以上。济南市历次居民出行调查年份2004年2009年2011年结构结构1 结构2结构1结构2结构1结构2步行32.5%/32.38%/21.37%/自行车37.95%56.22%35.79%52.93%26.33%34.36%公共交通14.44%21.39%16.82%24.87%22.75%29.69%机动车15.11%22.39%15.01%22.20%27.55%35.95%合计100%100%100%100%100%100%其他城市居民出行调查结构长沙（2009）厦门（2009）郑州（2009）上海（2009）上海（2004）南京（2009）石家庄（2007）步行22.0032.431.926.528.925.426.8自行车16.711.341.019.522.737.657.3公共交通27.930.911.625.825.121.97.2机动车19.825.411.528.321.315.18.7济南市规划年交通结构年份2017年（无轨道）2017年（有轨道）2020年（拟调整）2020年（总规）结构结构1结构2结构1结构2结构1结构2结构1结构2步行22.00%/20.00%/18.00%/20.00%/自行车21.00%29.49%21.00%26.25%20.00%24.39%22.00%27.50%公共交通32.00%41.03%36.00%45.00%38.00%46.34%35.00%41.75%机动车21.00%29.49%21.00%28.75%24.00%29.27%21.00%28.75%合计100%100%100%100%100%100%100%100%1.1.4城市居民出行调查为深入系统了解目前济南市各个城市中心社区全体居民的乘客出行交通活动状态规律，获取公交运输车辆的每日客流量状况预测和公交公共运输系统运行规划并以制定所提供需要的流量相关统计数据作为依托，采用对目前济南市在校的初高中学生以及群众组织发放的学生调查专题问卷表并分析报告的具体组织工作方法和发表形式，调查问卷学生自身及其学生家属小组成员于2020年4月18日到4月20日期间某一日整整一周全天的公交运输车辆乘客出行活动状态，调查问卷内容主要包括《济南市城市总体规划（2010-2030)》中详细明确了该建设项目总体规划的覆盖济南市各个主城区以及及其周边各个工业园区的公交使用区域范围。共向每名农村居民每人发放了一份农村居民全年自愿乘车出行情况调查专题问卷2500份，全部问卷回收后有效率为问卷2404份，有效率96.16%[11]。1.1.5居民全方式出行特征(1）居民出行次数根据2018年济南市城镇居民日常生活和公共出行服务情况综合调查数据资料的相关综合数据分析统计结果，2019年9月济南市常住城镇以上常住人口每日平均累计日出游旅行量总次数大约为2.34次/日，相比2013年本次调查的每日平均累计日出游旅行量总次数2.26次/日大约明显有所改善。城镇居民每天累计出行国内旅游人数总量大约为28万人次，出行旅游过程中大部分时间是根据有一定时间规律地连续进行时间往返性旅游活动[12]。①不同职业出行次数表4-1显示的是不同职业的日出行次数。职业出行人数（人）出行次数（次）平均日出行次数（次/日）学生215846402.15职员/公务员87024622.83工人52112092.32农民4539332.06军人631362.16服务业人员3749832.63离退休人员61314102.30个体劳动者3186812.14其他76018902.49合计6130143442.34由于上表4-1可以清楚知道，职员/高级公务员的平均每日外勤每天出行工作次数最多，为2.83次/日，主要因素是因为其每天都有一次正常而有规律地上班和下班以及中午吃饭时间的外勤出行；中国服务业外勤是泛泛指在外就业的各类劳动者和服务主体，兼有一种商务工作与日常生活功能性的一种社会综合出行服务活动，其他商务专业人士的外勤出行时间并非固定，最为自由，两者的平均每天外出工作次数也比较多，略高于每人平均每天外出工作次数；产业工人、农民、军事专业人士、个别专业劳动者、离退休公务人员、大学生等人的平均每天外国商务旅游者的出行工作次数一般都会稍微或略低于每人平均外国旅游出行次数；大多数中国农民都应该是每天有一定正常规律的外勤出行和坚持耕作，平均每天外勤出行的耕作次数也比较少。②不同年龄段出行次数表4-2显示的是不同年龄段的平均出行次数。年龄段出行人数（人）出行次数（次）平均日出行次数（次/日）61015-1982223512.8620-24611432.3425-29921952.1230-39193745712.3640-49148334112.3050-591723822.2260-691844052.206943801.86合计6130143442.34从上图4-2可以清楚地看出，15-19个不同年龄阶段的平均外勤者次数最高，为2.86次，这部分人群主要是青年学生，精力比较旺盛，出行次数相对更多；其次的是30-39的青年人，这部分群体是大学毕业生，他们都是在校大学毕业后专注于就业，并且具有一定的工作及生活性的外出活动，其平均外出次数也比我们的人均多了很大一些；69以上各个年龄阶段的老人平均每周出行一次次。(2）居民出行目的济南市主城区的居民主要日常出行的目标是上班、上学、返校，三者合计约占全市人口总体的81.21%，说明济南市主城区的居民日常出行以上班、上学等日常通勤类的出行方式为主，社会活动和其他类型的目标出行所占比例相对较小。(3）居民出行方式将济南市主城区的居民日常出行的方式划分为私人汽车、公共交通汽车、出租机动汽车、班轮机动汽车、（纯电动）摩托车、步行和其他共8种，根据居民日常出行情况的调查结果，统计所获得的居民日常出行的方式分布情况见附件中的表4-3。表4-3济南市主城区居民出行方式划分比例表出行方式出行次数（次）比例（%）私家车197911.8出租车169311.8公交车209414.6班车5311.7摩托车7325.1（电动）自行车7034.9步行618241.1其他41.1.0合计14344100.0从调查表4-3中我们已经可以清楚地明显看出，步行的人数占比41.1%最高，2013年首次调查结果中的平均步行人数占比为44.6%，有所明显下降。其次是也就是公交公共汽车14.6%，相比2013年的12.8%都在有所提高；再次是也就是一辆私家车和一辆出租汽车，分别在增占11.8%和11.8%，相比2013年的12.7%和11.5%也都在有所增加。由此可见目前济南市的城镇居民日常公共出行大部分以用代步式公共出行工具为主，机动化的公共出行方式占总体比例正在逐年快速上升，这与目前济南市的产业规模、人口、专业人员比例、不同出行类型的公共交通工具的市场拥有率、经济社会快速发展、人们的基本生活品质水平等诸多重要因素密切十分相关。公交车的实际平均出行成本比重约每年为14.6%，对比《城市道路交通管理评价指标体系》(2012年修订版），公共交通的成本分担率已经基本达到了三级城市标准，说明目前为止我国的城市公交系统发展未能完全基本达到我们可以预期的公交交通吸引力发展水平，可能与公交线网的合理布局、运营机构组织不合理等一系列确定因素密切关联有关。(4）居民出行平均时耗根据2017年济南市主城区农村居民日常生活出行情况调查数据统计分析结果，居民日常生活出行的平均时耗大约是20.21min,2013年调查的人日常生活平均时耗大约是20.35min，减少了0.14min。由于这个城市的规模较小，出行的距离相对较短，所以在交通工具上需要花费的时间相对较少。2017年济南市各大主城区地段居民不同交通方式出行目标的平均交通出行距离和时间的分布参见统计表4-4。表4-4济南市居民不同出行目的平均出行时耗表出行目的上班上学公务购物就餐看病文体娱乐探亲访友回家其他平均出行时耗（min）21.1614.5221.8621.0221.7427.8016.8521.4120.2825.03从上面的表4-4中我们已经可以清楚地明显看到，济南市各大区和主城区的部分居民以此为主要探亲或者访友、看病、公务等主要方式均以达到了满足出行之需为目的的平均每天出行费用相对比较大，其中每天的费用主要是集中在6-30min，占到了整个总体费用的87.3%。2017年济南市主城区居民不同交通方式下的平均交通出行时段分布情况见统计表4-5。表4-5济南市主城区居民不同出行方式平均出行时耗出行方式私家车出租车公交车单位班车摩托车自行车步行其他平均出行时耗（min）20.1218.3720.0224.8221.7621.8319.3824.25从上图4-5中我们可以清楚地看到，济南市主城区各地居民不同的出行交通方式中，在自行车、摩托车、公共汽车及其他各类出行的人平均每天需要花费相当多的时间。2017年济南市各大主城区地方居民不同专业的人口平均旅游出行距离和时间分布情况见统计表4-6。表4-6济南市各大主城区地段居民不同专业的平均每天出行时间消耗职业学生职员/公务员工人农民军人服务员离退休人员个体劳动者其他平均出行时耗（min）18.7520.3424.6815.9218.4320.2321.3421.7222.10从上表4-6可以清楚地明显看出，济南市作为主中心城区的城镇居民不同于其职业中生产工人、服务员、离退艮和在休人员、个体劳动者和其他等职业平均每天出行费用比较多。(5）居民出行全日时段特征分析2017年济南市各大城区全市居民的出行数据时间变化情况分析见统计表4-7。表4-72017年济南市主城区居民出行量时间分布表出行时段岀行次数比例（%）0:00-1:0080.061:00-2:00280.202:00-3:00330.233:00-4:00850.594:00-5:001981.385:00-6:008065.626:00-7:00168211.737:00-8:00163811.428:00-9:006364.439:00-10:004172.9110:00-11:005471.8111:00-12:0013489.4012:00-13:0012028.3813:00-14:003822.6614:00-15:006004.1815:00-16:009706.7616:00-17:0010377.2317:00-18:004761.3218:00-19:001451.0119:00-20:001340.9320:00-21:001541.0721:00-22:003012.1022:00-23:00130.0923:00-24:0020.01合计14344100从上述时间表4-7中我们已经可以清楚地明显看出，居民在一个城市内的累计出行早中晚高峰期出行时间大约分别是6:00-8:00，早中晚高峰期的出行人数约等于占到了城市全天平均出行人数的21.15%；其中城镇居民在此期间累计出行的中间和晚高峰期的时间大约分别是11:00-13:00，占到了城镇全天平均累计出行人数量的17.78%。城市郊区居民的最佳出行时间晚高峰期出行时间一般规定为15:00-17:00，晚高峰期的出行人数约等于占城市全天平均出行人数的11.99%。其中每日高峰期出行人群每日出行总量数目约5000人占我市全天平均出行人群每日出行总量数目的54.92%。1.4建设的必要性分析和功能定位1.4.1建设的必要性分析（1）适应济南公交客流量增长巨大压力的需要2020年，城市公交年客运量84087.25万人次，日客运量230.4万人次，全年营运收入70949.42万元，营运里程18587.41万公里。205020202025年，城市公交年客运量将达到169652万人次，日客运量464.8万人次，城市公交客流量较现状需增长101.7%。20502020101.7%230.4万101.7%230.4万464.8万（2）衔接轨道交通系统建设，满足近、中期客流需求的需要受泉水保护因素的制约，城市轨道交通建设相对滞后，目前仍在规划论证阶段。考虑到轨道交通的建设周期、资金运作等因素，总规近期（2020年）建成首条线路存在一定难度，远期（2025年）发挥轨道交通网络效应可能性较低。中运量公共交通系统建设周期相对较短，资金投入相对较少，可在近、远期发挥效应，有效衔接轨道交通系统，满足近、远期的客流出行需求。济南市综合交通规划明确提出：”公共交通采用渐进式发展策略，建立分层次的公共交通网络“，因此，发展以快速公交为主体的中运量公共交通符合济南市总体规划与建设实际。（3）提高中心城区公共交通服务水平，实现建设公交都市目标的需求自2017年起，济南市成为全国首批公交都市示范城市，在2019年前，济南市需实现公共交通分担率不低于40%的服务水平目标。现状济南市公共交通分担率仅为29%左右，且近年来增长明显放缓，在轨道交通无法在近期大规模建成使用的前提下，只有尽快引入运能较大、效率较高的中运量公共交通系统，才能有效的提供中心城区的公共交通服务水平，以实现建设公交都市的发展目标。济南市创建“公交都市”考核目标表编号指标项目单位2010年数值考核目标值1城市公共交通出行