危大工程安全管理制度

危大工程安全管理制度一、总则（一）适用范围。本制度适用于公司所有危大工程项目的安全管理工作，包括但不限于深基坑工程、高支模体系、脚手架工程、起重吊装工程、拆除工程等。各项目部必须严格执行本制度，确保危大工程安全可控。1.危大工程的定义与分类。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，危大工程分为十二类，项目部应在工程开工前进行辨识，编制专项施工方案。2.安全管理的基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任，强化过程管控，确保施工安全。3.制度的执行与监督。各级管理人员必须熟知本制度内容，并在实际工作中严格执行。安全管理部门负责对制度执行情况进行监督检查。（二）组织机构。成立危大工程安全管理领导小组，由公司总经理担任组长，分管副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常管理工作。1.领导小组的职责。审定危大工程安全管理制度，监督重大安全隐患整改，协调解决安全管理中的重大问题。2.办公室的职责。制定年度危大工程安全管理计划，组织专项检查，建立安全管理档案，开展安全教育培训。3.各部门的职责。按照“管业务必须管安全”的要求，落实本部门职责范围内的安全管理任务。二、危大工程辨识与评估（一）辨识程序。项目部应在工程开工前，组织技术、安全等部门人员，对工程进行危险性辨识，填写《危大工程辨识记录表》。1.辨识的内容。包括工程特点、施工环境、可能存在的安全风险等。2.辨识的流程。先由施工员提出，技术负责人审核，项目经理批准，报公司安全部门备案。3.辨识的时限。工程开工前完成，特殊工程应进行动态辨识。（二）风险评估。对辨识出的危大工程，应进行风险评估，确定风险等级，制定相应的管控措施。1.风险评估的方法。采用定性与定量相结合的方法，评估风险发生的可能性和后果的严重性。2.风险等级的划分。分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级，分别对应不同的管控要求。3.风险管控措施。制定专项施工方案，明确安全技术措施、应急预案等。三、专项施工方案编制与审批（一）方案编制。危大工程必须编制专项施工方案，方案应包括工程概况、危险源分析、主要措施、资源配置、应急预案等内容。1.编制的要求。方案应具有针对性、可操作性，符合相关标准规范。2.编制的内容。除基本内容外，还应包括施工进度计划、安全检查表等。3.编制的责任。由项目技术负责人负责编制，项目经理审核。（二）方案审批。专项施工方案应按程序审批，不同等级的风险对应不同的审批权限。1.重大风险的方案。由公司总经理审批，报上级主管部门备案。2.较大风险的方案。由分管副总经理审批，报公司安全部门备案。3.一般风险的方案。由项目经理审批，报项目安全员备案。四、安全措施落实与检查（一）安全技术交底。危大工程开工前，必须进行安全技术交底，交底内容应包括工程概况、危险源、安全措施、应急处置等。1.交底的程序。由项目技术负责人向施工班组进行交底，施工班组长向作业人员交底。2.交底的要求。交底内容应具体、明确，作业人员应签字确认。3.交底的记录。应形成书面记录，并存档备查。（二）现场安全检查。项目部应建立安全检查制度，定期对危大工程进行安全检查，发现问题及时整改。1.检查的频率。重大风险工程每天检查，较大风险工程每两天检查，一般风险工程每周检查。2.检查的内容。包括安全防护设施、设备状况、作业人员行为等。3.检查的记录。应形成书面记录，对发现的问题应制定整改措施，并跟踪落实。五、应急预案与演练（一）应急预案编制。危大工程应编制专项应急预案，预案应包括事故类型、应急响应、处置措施、救援力量等内容。1.预案的要求。预案应具有针对性、可操作性，符合相关标准规范。2.预案的内容。除基本内容外，还应包括应急物资清单、联系方式等。3.预案的审批。由公司安全部门审批，报上级主管部门备案。（二）应急演练。项目部应定期组织应急演练，检验预案的有效性，提高应急响应能力。1.演练的频率。每年至少组织两次应急演练。2.演练的内容。应根据不同的危大工程类型，选择相应的演练内容。3.演练的评估。演练结束后应进行评估，形成书面报告，对预案进行修订完善。六、安全教育培训（一）培训对象。危大工程的安全教育培训应覆盖所有相关管理人员和作业人员。1.管理人员的培训。包括项目经理、技术负责人、安全员等，培训内容应侧重于安全管理知识和技能。2.作业人员的培训。包括特种作业人员和非特种作业人员，培训内容应侧重于安全操作规程和应急处置能力。（二）培训内容。安全教育培训应包括法律法规、标准规范、安全知识、操作技能、应急处置等内容。1.法律法规。包括《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等。2.标准规范。包括《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等。3.安全知识。包括危大工程的特点、危险源、安全措施等。4.操作技能。包括安全防护设施的使用、设备的操作等。5.应急处置。包括事故的报告、救援、处置等。七、隐患排查与治理（一）隐患排查。项目部应建立隐患排查制度，定期对危大工程进行隐患排查，发现问题及时整改。1.排查的频率。重大风险工程每天排查，较大风险工程每两天排查，一般风险工程每周排查。2.排查的内容。包括安全防护设施、设备状况、作业人员行为等。3.排查的记录。应形成书面记录，对发现的问题应制定整改措施，并跟踪落实。（二）隐患治理。对排查出的隐患，应按照“定措施、定时间、定人员、定资金、定预案”的要求进行治理。1.措施的制定。应针对隐患的性质和原因，制定切实可行的整改措施。2.时间的要求。隐患应立即整改，不能立即整改的应制定临时措施，并制定整改计划。3.人员的责任。明确整改责任人，确保整改措施落实到位。4.资金的支持。确保隐患整改所需的资金，不得挪作他用。5.预案的准备。对可能发生的事故，应制定应急预案，并组织演练。八、考核与奖惩（一）考核。公司应建立危大工程安全管理制度考核制度，定期对项目部进行考核，考核结果与绩效挂钩。1.考核的内容。包括制度执行情况、隐患排查治理情况、应急演练情况等。2.考核的方式。采用现场检查、资料查阅、问卷调查等方式。3.考核的结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核结果应与绩效挂钩。（二）奖惩。对在危大工程安全管理工作中表现突出的单位和个人