2025年公安机关公务员招录考试《申论》真题及答案

2025年公安机关公务员招录考试《申论》练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，总分100分，考试时限150分钟。2.作答前，请用黑色签字笔在答题卡指定位置填涂姓名、准考证号，作答必须在指定区域内，超出区域作答无效。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。给定资料资料12024年，全国坚持和发展新时代“枫桥经验”现场会在浙江诸暨召开，习近平总书记作出重要指示强调，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，不断提升基层社会治理效能。诸暨市枫桥派出所作为“枫桥经验”的发源地，近年来探索“数字枫桥”建设，搭建“枫桥智治平台”，整合公安内网数据、政务服务数据、社区网格员采集数据，实现矛盾纠纷源头预警：对邻里噪音、物业纠纷、婚恋矛盾等高频纠纷，平台通过110接警记录、政务热线诉求、网格员走访记录自动抓取关键词，提前推送社区民警介入。2024年枫桥派出所矛盾纠纷化解成功率达98.7%，出警量较2020年下降12%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时，枫桥派出所吸纳当地快递员、网约车司机、商铺经营者、退休干部组建“红枫义警”队伍，现有注册义警1.2万人，每年提供治安线索3000余条，协助化解矛盾纠纷1200余起，成为基层警务的重要补充力量。资料2位于南部沿海省会城市的榕城区西门社区，是建成超过30年的老旧小区，共有居民12600余人，其中流动人口超过40%。过去存在楼栋防盗设施老化、电动车飞线充电隐患多、流动人口登记难、邻里纠纷频发等问题，社区民警人均管辖范围超过3000人，常常顾此失彼，群众对社区警务满意度一度只有62%。2023年以来，榕城区公安分局推行“警格+网格”双格融合改革，将社区原有的12个行政网格对应调整为8个警格，每个警格配备1名社区民警+2名专职网格员+1支义警小队，明确民警牵头抓治安防控、风险排查，网格员负责信息采集、便民对接，义警负责日常巡逻、隐患上报。同时，分局投入建成“社区智警小程序”，群众可以一键报警、一键求助、上报隐患，民警和网格员可以在线采集流动人口信息、开展线上调解，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。改革推行一年多，西门社区可防性案件发案率下降42%，飞线充电问题整改率达98%，流动人口登记准确率从原来的68%提升到96%，群众满意度上升到94%。不少群众说：“现在下楼就能见到民警，手机就能找警察，心里踏实多了。”资料3公安部印发《全国公安派出所基层能力提升三年行动方案（2023-2025年）》明确提出，坚持“重心下移、警力下沉、保障下倾”，推动社区警务与基层治理深度融合，坚持人民至上，走好新时代党的群众路线，既要善用科技赋能激活基层警务效能，也要坚持发动群众、依靠群众，筑牢公安工作的群众根基。方案指出，基层公安工作的核心是维护稳定、服务群众，任何时候都不能脱离群众，要把“以人民为中心”的发展思想贯穿基层警务建设全过程，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。资料4记者调研发现，当前部分基层公安机关在推进新时代社区警务建设中存在两种明显误区：一种是“唯技术论”，认为只要有了大数据、智慧平台，就能解决所有治安问题，把大部分工作都放到线上，大幅减少了入户走访群众的频次，有的社区民警一年入户走访不到10次，群众半年都见不到一次社区民警，导致一些隐藏的家庭矛盾、涉众风险隐患线上系统发现不了，小问题拖成大纠纷、甚至演变为案事件；另一种是“经验论”，部分从业多年的老民警习惯了过去靠脚底板、靠嘴皮子的工作方式，对新的智慧警务平台、大数据分析工具不愿意学、不会用，还是沿用老办法排查隐患、上门登记信息，不仅效率低下，还很难适应当前人口流动频繁、新型纠纷和新型犯罪频发的新形势，工作常常事倍功半。某基层公安分局政委接受采访时总结说：“新时代基层警务，科技是武器，群众是根，哪一头都丢不得。”作答要求1.问题一：根据“给定资料1-2”，概括新时代基层警务建设的主要经验。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.问题二：根据“给定资料4”，谈谈你对“新时代基层警务，科技是武器，群众是根，哪一头都丢不得”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。3.问题三：榕城区公安分局准备在全区推广西门社区“警格+网格”双格融合的经验，假如你是分局办公室的工作人员，请根据给定资料2，拟写一份推广工作的指导意见要点。（25分）要求：内容具体，针对性强，条理清楚，不超过400字。4.问题四：“给定资料3”提到“要把‘以人民为中心’的发展思想贯穿基层警务建设全过程”，请结合对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（4）字数1000-1200字。问题一参考答案及解析参考答案新时代基层警务建设的主要经验为：一是传承发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾化解在基层萌芽状态。二是创新治理机制，推行“警格+网格”双格融合，明确权责分工，整合多方治理力量。三是强化科技赋能，搭建智慧警务平台与便民工具，整合多源数据实现风险预警、线上服务，提升工作效率。四是坚持专群结合，吸纳社会力量组建义警队伍，发动群众参与治安治理，拓展警务覆盖范围。评分标准共15分，4个核心要点每个3分，共12分，语言条理清晰、符合字数要求得3分，超字数扣2分，要点遗漏酌情扣分。解析本题为基础归纳概括题，考查考生信息提取与整合能力，属于申论必考基础题型，无超纲内容。作答只需紧扣“经验”即核心做法，从给定材料中提炼要点，分条呈现即可，不需要额外引申分析。问题二参考答案及解析参考答案这句话点明了新时代基层警务建设必须坚持科技赋能与群众路线有机统一，二者相辅相成缺一不可，具有极强的现实指导意义。一方面，科技是提升警务效能的核心武器，面对流动人口管理、新型风险防范等新挑战，科技能实现隐患源头预警、提升工作效率、减轻基层负担；另一方面，群众是公安工作的根本根基，基层警务本质是群众工作，脱离群众就会遗漏隐蔽风险，难以获得群众支持。当前部分地方存在“唯技术论”“经验论”两种极端误区，偏离了正确方向。因此，新时代基层警务必须兼顾二者，既用好科技武器，也筑牢群众根基。评分标准共20分，点明核心含义得4分，分析“科技是武器”的作用得5分，分析“群众是根”的地位得5分，结合材料误区分析得3分，总结观点得3分，观点错误不得分，条理不清扣3分，超字数扣2分。解析本题为综合分析类的词句理解题，考查考生逻辑分析能力，属于中等难度练习题型。作答遵循“点明含义-分析论证-总结落实”的逻辑即可，核心是分别阐释两个比喻的内涵，结合材料中的误区佐证观点，最终得出明确结论，无争议点。问题三参考答案及解析参考答案一、总体要求各派出所要坚持以人民为中心，聚焦辖区治理痛点，推动社区警务机制改革，补齐基层治安短板，提升群众安全感和满意度。二、主要任务一是科学划分网格，根据社区人口规模、治安复杂程度，将行政网格对应调整为警格，实现管辖范围全覆盖；二是配齐治理力量，每个警格按标准配备“1名社区民警+2名专职网格员+1支义警小队”，明确民警抓治安、网格员抓服务、义警抓巡逻的职责分工；三是搭建线上平台，统一推广“社区智警”小程序，实现群众一键求助、在线办事，警务信息动态采集。三、工作要求各单位要做好人员培训、经费保障，定期考核成效，及时总结优化。评分标准共25分，格式逻辑正确得5分，总体要求符合方向得4分，三项核心任务每个5分共15分，工作要求到位得1分，内容空泛扣5分，针对性不足扣5分，超字数扣3分。解析本题为应用文写作类的对策题，考查考生解决实际问题与应用文写作能力，符合公安机关工作实际，无超纲内容。题目要求写“指导意见要点”，不需要完整公文格式，只需梳理核心内容，把基层可落地的推广要求写清楚即可。问题四参考范文及评分标准参考范文基层警务是公安工作的根基，是党和政府联系群众的桥梁纽带，直接关系人民群众切身利益，关系社会大局和谐稳定。公安部部署推进基层派出所能力提升三年行动，明确要求把“以人民为中心”的发展思想贯穿基层警务建设全过程，为新时代基层警务建设指明了根本方向。基层警务唯有始终站稳人民立场，统筹科技赋能与群众路线，才能不断提升治理效能，擦亮人民公安为人民的鲜明底色。坚持以人民为中心，就要始终扎根群众，筑牢基层警务的根本根基。群众路线是公安工作始终坚持的根本路线，人民群众是公安工作最深厚的力量源泉。新时代“枫桥经验”历经半个多世纪依然保持生机活力，核心就在于始终坚持依靠群众、发动群众：从诸暨的“红枫义警”到杭州的“武林大妈”，从北京的“西城大妈”到广州的“羊城义警”，千千万万群众志愿者活跃在基层一线，既破解了基层警力不足的难题，也让矛盾隐患发现在源头、解决在萌芽。反观部分基层单位，减少面对面走访，脱离群众开展工作，导致小矛盾拖成大问题，最终拉远了和群众的距离，根源就在于丢掉了群众路线这个传家宝。基层警务根在人民，只有始终扎根群众，才能获得源源不断的治理动力。坚持以人民为中心，就要强化科技赋能，提升服务群众的能力水平。中国特色社会主义进入新时代，人民群众对平安、服务提出了更高要求，传统工作方式已经很难适应新形势需要。面对全国3亿多流动人口的动态管理需求，面对新型网络犯罪、新型邻里纠纷等新挑战，只有用好大数据、人工智能等科技手段，才能提升警务效能，更好服务群众。从西门社区的“社区智警小程序”实现一键求助，到枫桥的“智治平台”实现矛盾源头预警，科技的应用真正实现了数据多跑路、群众少跑腿，既减轻了基层民警负担，也提升了群众的获得感。基层警务建设必须主动拥抱科技革命，用科技手段更好满足人民群众对美好生活的新期待。坚持以人民为中心，就要做到统筹兼顾，走出基层警务现代化的正确道路。科技赋能与群众路线不是对立关系，而是相辅相成、有机统一的，二者统一于“以人民为中心”的根本立场。我们要主动避免“唯技术论”和“经验论”两种误区，既要用科技延伸警务工作的触角、提升治理效率，也要用群众路线夯实警务工作的根基、获得群众的支持，最终形成共建共治共享的基层警务治理格局。江山就是人民，人民就是江山。人民公安为人民，是人民公安永远不变的初心使命。新时代基层警务建设，只要始终把人民放在心中最高位置，既用好科技之器，又筑牢群众之根，就一定能不断提升基层治理效能，为建设更高水平的平安中国打下坚实的基层基础。评分标准共40分，按五类档评分：1.一类卷（34-40分）：观点明确，紧扣“以人民为中心推进基层警务”主题，见解深刻，结构清晰严谨，语言流畅，结合实际自然，符合字数要求；2.二类卷（28-33分）：观点明确，紧扣主题，结构完整，语言通顺，结合给定资料充分，符合作答要求；3.三类卷（21-27分）：观点基本明确，围绕主题展开，结构基本完整，语言通顺，未出现偏题；4.四类卷（11