西藏拉萨市人大机关遴选试题及答案

西藏拉萨市人大机关遴选试题及答案一、单项选择题（每题2分，共10分）1.中央第七次西藏工作座谈会强调，西藏工作的着眼点和着力点是（）。A.维护祖国统一、加强民族团结B.改善民生、凝聚人心C.推进西藏长治久安和高质量发展D.铸牢中华民族共同体意识2.根据《西藏自治区实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》，县级以上地方各级人大代表在闭会期间参加由本级人大常委会组织的履职活动，其所在单位（）。A.应当给予时间保障，按正常出勤对待B.可根据工作需要决定是否批准C.需扣除相应绩效工资D.需提前5个工作日向常委会报备3.拉萨市人大常委会2024年立法计划中，拟对《拉萨市城市绿化条例》进行修订。根据《中华人民共和国立法法》，该条例修订草案应当经（）次常务委员会会议审议后再交付表决。A.一B.两C.三D.四4.某拉萨市人大代表提出《关于加快推进纳金片区公共卫生服务中心建设的建议》，根据《拉萨市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》，承办单位应当自收到建议之日起（）个月内将办理结果答复代表。A.1B.2C.3D.65.习近平总书记在中央人大工作会议上指出，（）是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。A.全过程人民民主B.协商民主C.选举民主D.基层民主二、简答题（每题10分，共30分）1.简述新时代拉萨市人大工作应如何贯彻落实“三个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中的“三个意识”此处特指西藏自治区党委提出的“国家意识、公民意识、法治意识”）教育要求。2.结合《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》，说明拉萨市人大及其常委会在推动民族团结进步事业中可发挥的职能作用。3.请列举人大代表联系群众的主要方式，并说明如何通过制度设计提升联系实效。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：2023年，拉萨市人大常委会在对《拉萨市养犬管理条例》实施情况开展执法检查时发现，部分社区存在犬只未登记、遛犬不牵绳、犬类粪便清理不及时等问题，相关部门存在监管职责交叉、执法力量不足等情况。检查组提出“建立多部门联动执法机制、加强社区网格员培训、增设便民犬只粪便收集点”等建议，但3个月后跟踪检查发现，部分问题整改未达预期。问题：请分析执法检查整改不力的可能原因，并提出强化人大执法检查实效的具体措施。案例2：某拉萨市人大代表在调研中发现，堆龙德庆区某乡镇存在农村饮水安全工程建后管护不到位问题，部分村民反映“自来水时常断供，维修响应慢”。该代表拟向市人大常委会提交闭会期间建议，要求督促相关部门落实管护责任。问题：根据代表履职相关规定，该代表提交闭会期间建议需注意哪些程序要求？市人大常委会应如何做好建议督办工作？四、公文写作题（20分）背景：2024年3月，拉萨市人大常委会组成执法检查组，对《拉萨市非物质文化遗产保护条例》贯彻实施情况开展检查。检查组实地走访了城关区、达孜区6个非遗传承点，召开5场座谈会，听取23名非遗传承人、文旅部门及乡镇负责人意见，发现主要问题包括：非遗保护专项资金使用效率不高，部分项目传承后继乏人，传统工艺与现代市场衔接不足，基层文化站设备老化影响展示功能等。要求：请以拉萨市人大常委会办公室名义，撰写一份关于《拉萨市非物质文化遗产保护条例》执法检查情况的审议意见（需包含总体评价、存在问题、整改建议三部分，格式规范，语言简洁，字数500字左右）。五、论述题（30分）习近平总书记指出：“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合拉萨市人大工作实际，论述如何通过完善人大制度机制，将全过程人民民主贯穿立法、监督、代表等工作各环节。答案及解析一、单项选择题1.A（中央第七次西藏工作座谈会明确“必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点”）2.A（《西藏自治区实施〈代表法〉办法》第二十四条规定“代表所在单位应当给予时间保障，按正常出勤对待，不得扣除工资、奖金和其他福利待遇”）3.B（《立法法》第三十条规定“列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经两次常务委员会会议审议后再交付表决”）4.C（《拉萨市代表建议办理办法》第十五条规定“承办单位应当自收到建议之日起3个月内将办理结果答复代表”）5.A（习近平总书记在中央人大工作会议上明确“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”）二、简答题1.贯彻“三个意识”教育要求，拉萨市人大工作应：①强化国家意识，在立法中突出维护国家统一、反分裂斗争内容，监督中聚焦国家安全屏障建设；②强化公民意识，通过代表履职平台宣传宪法法律，推动《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》实施，引导群众增强“五个认同”；③强化法治意识，完善地方性法规体系，加强对“一府一委两院”执法、司法工作的监督，推动严格执法、公正司法，为长治久安提供法治保障。2.拉萨市人大及其常委会可发挥：①立法引领作用，制定或修订促进民族团结进步的地方性法规，将铸牢中华民族共同体意识融入条款；②监督推动作用，通过执法检查、听取专项报告等方式，督促政府落实《条例》规定的教育、宣传、创建等职责；③代表带动作用，组织代表开展民族团结主题调研，引导代表在联系群众中宣传政策，化解民族领域矛盾；④决定支持作用，就民族团结进步重大事项作出决议决定，为创建工作提供制度保障。3.主要方式：代表联络站（室）接待群众、定期走访选民、参与“代表活动日”、通过网络平台收集意见、向原选举单位述职等。提升实效的制度设计：①建立“代表接待-问题分类-转交办理-反馈评价”闭环机制，明确各环节时限；②将代表联系群众情况纳入履职档案，作为评优评先依据；③对群众反映集中的问题，由人大常委会组织专项督办，推动解决实际问题；④加强代表履职培训，提升联系群众的沟通能力和问题分析能力。三、案例分析题案例1：整改不力的可能原因：①部分部门对人大监督的严肃性认识不足，存在“重检查、轻整改”思想；②整改方案缺乏可操作性，责任分工不明确；③人大跟踪督办机制不够完善，对整改不力的问责手段有限；④群众参与监督的渠道不畅通，社会监督压力不足。强化实效的措施：①建立“问题清单-责任清单-时限清单”制度，整改方案需经人大常委会审议；②开展“回头看”时引入第三方评估，邀请代表、专家、群众参与评议；③对整改不力的部门，依法启动询问、质询等监督手段；④通过媒体公开整改情况，接受社会监督；⑤将整改成效纳入部门年度绩效考核，与人大任命干部履职评价挂钩。案例2：程序要求：①建议应一事一议，内容具体明确，注明代表姓名、联系方式；②通过市人大常委会代表工作机构提交，可附调研材料作为支撑；③闭会期间建议与会议期间建议同等办理。督办措施：①市人大常委会代表工作机构对建议进行分类登记，明确主办、会办单位；②建立“重点建议重点督办”机制，对饮水安全类民生建议由常委会领导牵头督办；③通过听取办理情况汇报、组织代表实地查看等方式跟踪进展；④对办理结果不满意的，要求承办单位重新办理并再次答复；⑤年底向市人大常委会会议报告建议办理总体情况，接受审议。四、公文写作题（示例）拉萨市人民代表大会常务委员会关于《拉萨市非物质文化遗产保护条例》执法检查情况的审议意见市人民政府：2024年3月，市人大常委会执法检查组对《拉萨市非物质文化遗产保护条例》（以下简称《条例》）实施情况开展检查。检查组认为，近年来市政府及相关部门认真贯彻《条例》，非遗保护体系逐步完善，藏戏、唐卡等代表性项目传承成效显著，为弘扬中华优秀传统文化、铸牢中华民族共同体意识发挥了积极作用。但检查也发现以下问题：一是资金使用效率不高，部分县区存在专项资金闲置、拨付不及时现象；二是传承队伍青黄不接，年轻传承人占比不足30%，传统工艺类项目尤为突出；三是产业转化能力较弱，非遗产品市场推广渠道单一，与旅游、文创融合不够；四是基层设施短板明显，70%的乡镇文化站展示设备老化，无法满足非遗活态展示需求。为进一步推动《条例》落实，提出以下建议：一、优化资金管理机制。财政部门要会同文旅部门完善非遗专项资金分配标准，建立绩效评价体系，确保资金向濒危项目、基层传承点倾斜，提高使用效益。二、加强传承人才培养。实施“非遗青年传承计划”，支持高校开设非遗专业课程，鼓励传承人带徒授艺，对优秀年轻传承人给予补贴，力争3年内新增青年传承人100名。三、推动“非遗+”融合发展。支持非遗传承人参与旅游商品设计，在布达拉宫广场、八廓街等旅游核心区设立非遗体验店，通过直播带货等方式拓展销售渠道，提升市场竞争力。四、夯实基层设施基础。2024年底前完成乡镇文化站设备更新，在城关区、达孜区试点建设“非遗文化驿站”，整合展示、传习、体验功能，打造群众参与非遗保护的重要阵地。请市人民政府于2024年10月底前将整改情况书面报告市人大常委会。拉萨市人大常委会办公室2024年4月XX日五、论述题（要点）（一）立法环节：①拓宽立法参与渠道，建立立法联系点、基层立法调研基地，在《拉萨历史文化名城保护条例》等地方性法规制定中，通过网络征集、代表座谈、市民听证等方式吸纳各族群众意见；②开展“立法协商”，邀请政协委员、专家学者、非遗传承人等参与论证，确保法规体现多元诉求；③建立立法后评估制度，委托第三方对《拉萨市民族团结进步条例》等法规实施效果进行评估，根据群众反馈及时修订完善。（二）监督环节：①围绕民生热点确定监督议题，如通过“人大代表+群众监督员”方式对老旧小区改造、高原病防治等工作开展专项监督；②创新监督方式，运用“线上+线下”联动监督，通过“拉萨人大”微信公众号收集群众对监督事项的意见，将监督过程和结果向社会公开；③建立“监督-整改-反馈”闭环，对《拉萨市城市管理条例》执法检查中发现的问题，要求部门整改方案经群众代表审议，整改结果由群众投票评议。（三）代表工作环节：①建强代表履职平台，在全市120个社区（村）规范建设“代表联络站”，推行“代表接待日”“网格走访”制度，确保每个季度至少1名代表进站接待群众；②深化“双联系”制度，市人大常委会组成人员联系基层代表、代表联系选民，定期收集“急难愁盼”问题，通过“代表建议直通车”提交常委会办理；③加强代表履职评价，建立代表履职积分制，将联系群众、反映民意情况作为积分重要指标，积分结果向原选举单位和选民公开，激发代表践行全过程人民民主的主动性。（四）选举环节：优化代表结构