全过程工程咨询服务费取费标准参考

全过程工程咨询服务费取费标准

法律依据

《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规（2019）515号）

第5条第2款

全过程工程咨询服务酬金可在项目投资中列支，也可根据所包含的具体服务事项,

通过项目投资中列支的投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管

理等费用进行支付。

文件规定取费方式

1

叠加法

按各专项服务酬金叠加后冉增加相应统筹管理费用计取；

2

成本加酬金法

按人工成本加酬金方式记取

全过程工程咨询取费参考标准

根据项目的建设特点和建设单位的实际需要，全咨单位可开展U+N+X”菜单式工

程建设全过程咨询服务模式，其中〃1〃是项目管理咨询，为必选项，贯穿于项目

实施阶段的始终，“N”为招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨

询和其他工程专项咨询中的一项或多项，且至少有一项是有资质要求的专业技

术咨询业务，X是不自行实施但应协调管理的专项服务。

全过程工程咨询服务酬金可采取“1+N〃叠加后增加统筹管理费计费模式。

“1〃是指项目管理费，即完成勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收阶段项

目管理的服务内容后，委托单位应支付的项目管理服务费用。

是指专业或专项咨询（如招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技

术咨询及BIM咨询等其他工程专项咨询）的服务费，各咨询服务费率可依据传

统收费标准或市场收费惯例执行。

全过程工程咨询服务参考标准

一、项目管理

法律依据：《关于印发〈基本建设项目建设成本管理规定〉的通知》（财建（2016）

504号）

项目建设管理费总额控制数费率表（单位：万元）

算例

工程总慨算费率（%）

工程总概算项目建设管理费

1000以下210001000x2%=20

1001-50001.5500020+(5000-1000)x1.5%=80

5001-100001.21000080+(10000-5000)x1.2%=140

10001-50000150000140+(50000-10000)x1%=540

50001-1000000.8100000540+(100000-50000)x0.8%=940

100000以上0.4200000940+(200000-100000)x0.4%=1340

二、项目决策阶段咨询

1、投资决策咨询

内容包括：编制项目建议书、编制可行性研究报告、评估项目建议书、评估可行

性研究报告等。

法律依据：《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计

"价格（1999）1283号）

文件规定投资额在3000万元以上的建设项目前期工作咨询收费标准，而投资额

3000万元以下的建设项目由各省H行制定.

《湖北省物价局关于制定估算投资额3000万元以下建设项R前期工作咨询收费

标准的通知》（鄂价房服（2001）107号）。

按建设项目估算投资额分档收费标准（单位：万元）

估算投资额3000万元1亿元5亿元10亿元

50亿元以上

咨询评估项目〜1亿元〜5亿元T0亿元~50亿元

一、编制项目建议书6-1414-3737-5555-100100-125

二、编制可行性研究报告12-2828-7575-110110-200200-250

三、评估项目建议书4-88-1212-1515-1717-20

四、评估可行性研究报告5-1010-1515-2020-2525-35

按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

行业调熔系数（以表一所列收费标准为D

一、行业调整系数

L石化、化工、钢铁1.3

2.石油、天然气、水利、水电、交通（水运）、化纤1.2

3.有色、黄金、纺织、轻工、邯电、广播电视、医药、煤炭、

1.0

火电（含核电）、机械（含船舶、航空、航天、兵器）

4.林业、商业、根食、建筑0.8

5.建材、交通（公路）、铁道、市政公用工程0.7

二、工程复杂程度调整系数0.8-1.2

湖北省3000万元以下建设项目估算投资额分档收费标准

咨询评估项目\估1000万元以下（含1000-3000万元（含3000

算投资额1000万元）万元）

1、编制项目建议书1.5-22-6

2、编制可行性研究

2-55-12

报告

3、评估项目建议书1-1.51.5-4

4、评估可行性研究

1.4-22-5

报告

注意：工程复杂程度调整系数：0.8~1.2（具体系数由工程咨询机构与委托单位根

据各类工程情况协调情况）

2、建设条件单项咨询

（1）环境影响评价

法律依据：《建设项FI环境影响评价收费标准》（计价格（2002）125号

建设项目环境影响咨询收费标准

估算投资额（亿元）0.3以下0.3-22-1010-5050-100lOOL^Lt

编制环境影响报告书（含15-35万35-75万75-110万元以

5・6万元6-15万元

柚________________元元110万元上

编制环境影响报告表1・2万元2-4万元4-7万元万秋上

评估编制环境报告书（含0.8-1.5万1.5-3万13万元以

3・7万元7-9万元9-13万元

柳元元上

0.5-0.8万0.8-1.5万L5-2万

评估编制环境报告表2万元以上

兀兀兀

行业类别调整系数

化工冶金有色黄金煤炭矿产纺织化纤轻工医药区域L2

石化石油天然气水利水电旅游1.1

林业蓄牧渔业农业交通铁道民航管线运输建材市政烟草兵器1.0

邮电广播电视航空机械船舶航天电子勘探社会服务火电0.8

植食建筑信息产业仓储0.6

环评大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数

铲堵的感程度调整系数

-般0.8

敏感1.2

（2）节能评估

法律依据：《上海市固定资产投资项目节能评审费用和政府投资项目节能评估文

件编制费用支付标准的通知》（沪发改环资[2012]043号）。

工程费费率（％）评亩费用算例

节*W

用分档节能评估节能评估节能评估

估

用

报告书报报告书报告表

告

表

_-

1亿元6万兀4万兀

（含）以

T

1亿元-5亿元0.01755亿元叨兀+（50野0万西兀+（50^0万

（含）0.0100元-10000万元）元-10000万元）

X0.0175%=13万元X0.0100%=8万元

5亿元-10亿元0.01400.008010亿元13万元+（”300万明兀+（100000万

（含）元-50000万元）元-50000万元）

X0.0140%=20万元X0.0080%=12万元

M乙元以上20亿元20万兀12万兀

行业调整系数

钢铁、有色金属、石化、化工、化纤、医药、能源、说气热力1.2

资源综合利用、生态与环保、海洋工程、通讯信息、广播电影电视0.8

城市道路、公路、铁路、港口航道河道、风罩园林、环境卫生、农业、林业、0.6

国土资源

其他行业（包括机械、电子、轻工、纺织、建材、给排水、水利工程、城市轨1.0

道交通、民航、建筑等）

（3）社会稳定风险评估

法律依据：《上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行标准》（沪

发改投（2012）130号）。

报告编制费用算例

，龈资费率

费用算计

资

1亿

1亿元（含）以下■6万元

元

1亿元・5亿元5亿6万元+（50000万元・10000万元）

0.025%

（含）元*0.025%=16万兀

5亿元•10亿元10亿16万兀+（50000万兀・10000万兀）

0.018%

（含）元*0.018%=25万元

10亿元・50亿元50亿25万元+（50000万元・10000万元）

0.00625%

（含）元*0,00625%=50万元

50亿元处-■50万元

社会稳定风险评估^告评价费用算例

总投资费率总投

费用算计

资

1亿

1亿元（含）以下-4万元

元

1亿元・5亿元5亿4万元+（50000万元,10000万元）

0.015%

（含）元*0.015%=10万元

5亿元no亿元10亿10万元+（50000万元・10000万元）

0.01%

（含）元*。,01%=15万元

10亿元・50亿元50亿15万元+（50000万元T0000万元）

0.0025%

（含）兀*0.0025%=2575TU

50亿元以上-一25万元

重点领域建设项目分类调整系数

1.2

1.2

S1.0

社会事业1.0

苗防输1.0

农1k1.0

1.0

社会稳定风险敏感程度调整系数

项目规划方案或环境影响评价公示后，项目前期已发生群众

1.2

集体上访等群体性事件的项目

项目规划方案或环境影响评价尚未公示，项目社会稳定风险

1.0

尚不确定的项目

项目规划方案或环境影响评价已公示,未发现重大社会稳定

0.8

风险隐患的项目

区峨吩调整系数

环外以内1.2

环外以夕健成区1.0

环外以外非建成区0.8

注意：按照上述调整系数对建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费进行调整后,

编制建设项目社会稔定风险评估报告的收费低于6万元的，按6万元计取，高于

50万元的按50万元计取；评价建设项目社会稳定风险评估报告的收费低于4万

元的，按4万元计取，高于25万元的，按25万元计取。

(4)水土保持咨询

法律依据：《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(保监

(2005)22号)o

主体工程

土建投资0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0

（亿元）

水土保持

方案编制3052728295104116119132156171

费（万元）

主体工程

土建投资11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0

（亿元）

水土保持

方案编制185200220230245259270290320350

费（亿元）

（5）防护评价

法律依据：《湖南省物价局、湖南省水利厅关于公布水利系统服务性收费项目和

标准的通知》（湘价服（2013）134号）。

（G）交通影响评价

法律依据：《建设项目交通影响评价报告收费标准》

规模单价收费基数（万元）

序

;（建筑总面积：万平方（元/平方米）

米）

1S5.02.010

25.0-20.02.010

320.-1001.540

4100-2001.0150

5>2000.8200

注意：大型居住区、大型会议中心、体育运动中心、商业中心、大型停车场（库）

等收费应取系数。

（7）安全评价

法律依据：湖北省地方收光标准《省物价局省安全生产监督管理局关于安全评

价服务收费有关问题的通知》（鄂价工服（2016）56号）。

湖北省安全评价服务收费标准

一、危险化学品生产企业安全评价服务收费标准

（一）预评价

投资规模0.1以卜0.1-0.30.3-22-1010以上

（亿元）

收费标准1-33-66-1212-18双方协商

（万元）

（二）验收评价

投资规模0.1以下0.1-0.30.3-22-1010以上

（亿心

收费标准2-44-88-1414-29双方协商

（万元）

（三）现状评价

相关说明：

安全预评价的总投资额为可行性研究报告中的估算总投资额，不包括土地征用费

和流动资金；安全验收评价的总投资额为实际总投资额。

安全评价服务收费采用插值法计算确定。

插值法计算公式如下：评价费用二（评价费用上限一评价费用下限）x（总投资额

一投资区间下限）/（投资区间上限一一投资区间下限）+评价费用下限

本收费标准不含专•家评审费和检测检验费用。

三、建设实施阶段咨询

1、工程勘察

法律依据：《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》

（计价格（2002）10号）,收费标准分为通用工程勘察收费标准和专业工程勘

察收费标准。

《市政工程投资估算编制办法》（中华人民共和国建设部建标（2007）164号），

按工程费用的0.8%~1.1%计列。

2、工程设计

法律依据：《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》

（计价格（2002）10号）。

工程设计收费基价表（单位：万元）

序号计费额收费基价

1502.7

21004.9

32009

450020.9

□L100038.8

63000103.8

75000163.9

88000249.6

910000304.8

1020000566.8

11400001054

12600001515.2

141000002393.4

152000004450.8

164000008276.7

1760000011897.5

1880000015391.4

19100000018793.8

20200000034948.9

3、招标代理

法律依据：《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计

价格（2002）1980号），采用差额定率累进计费方式。

招标代理服务收费标准

\«

费\务

、\类

\型服务招标工程招标

中标金额（万元

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

1000000以上0.01%0.01%0.01%

4、造价咨询

湖北省地方标准《省物价局省住建厅关于印发工程造价咨询服务收费标准的通知》

（鄂价工服规（2012）149号）。

5、工程监理

法律依据：《国家发改委建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规

定〉的通知》（发改价格（2007）670号），施工监理服务收费按照下列公式计

算：

（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价x（1士浮动幅度值）

（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务基价x专业调整系数x工程复杂程度

调整系数x高程调整系数

湖北省建设监理协会《关于•印发〈建设工程监理与相关服务费计费规则〉的通知》

（鄂建监协（2015）7号）

按综合费率法计算的工程监理费=计费额x综合费率x工程复杂程度调整系数。

计裁额是指T程概算投资额中的建筑安装T程裁、设备与T器具购置港和联合试

运转费之和。

工程监理综合费率表

序计费额集合费率

号

(万元)(%)

1<5004.00

210003.80

330003.60

450003.40

580003.20

6100003.00

7200002.75

8400002.50

9600002.25

10800002.00

111000001.80

122000001.60

134000001.50

146000001.30

158000001.20

16>10000001.00

注：计费项处于两个数值区间的，果用直线内糖法计算.

四、运营维护阶段咨询

1、绩效评价

法律依据：《湖北省财政厅关于印发〈湖北省第三方机构参与预算绩效管理工作

暂行办法〉的通知》（鄂财绩规（2014）3号），绩效运行跟踪监控和绩效评价

全部委托服务采用计件收费方式的，以绩效运行跟踪监垄或评价对象的资金规模

为计费依据。

付费额一般应考虑绩效运行跟踪监控或评价对象的资金总额、付费率、难度系数

等因素。

计算公式：付费额=基本付费额x（1+难度系数）。

基本付费额以收费标准为基准价，按差额定率累进方法计算。基本付费额计算公

式为：基本付费额=Z分段资金总额x付费率。

计费依据差额定律累进计费费率

绩效运行跟100万元（含）以F8%0

踪监控或评100-1000万元（含）4%0

价对象的资1000-5000万元（含）1.5%o

金规模5000-10000)ilt(含)O.8%o

10000万元以上0.12%)

2、后评价

法律依据：《国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法和中央

政府投资项目后评价报告编制大纲（试行）的通知》（发改投资（2014）2129号），

《建设项目前期工作咨询攻费暂行规定》（计价格（1999）1283号）。

五、专项咨询

1、PPP项目咨询

法律依据：参考地方收费标准，广东省工程咨询协会《关于印发PPP项目咨询服

务收费参考（试行）的通知》（粤咨协（2016）28号）

四川省推进政府和社会资本合作研究会《关于印发四川省PPP项目咨询服务收费

标准的通知》（川政资研发（2018）2号）。

PPP项目主要咨询服务内容包括：项目建议书、可行性研究报告，初步实施方案、

物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、实施方案，PPP项目合同咨询、项

目招标采购代理、中期评估、建设期或运营期绩效考核细化服务方案，建议参照

项目投资规模进行收费，具体如下：

ppp项目咨询服务分档收费（单位：万元）

编制

编制初编制

项目

步实施编制物中期

编制财编制实后平

方案有所值PPP评估

承受施方案价报

（含产项报告

能力论（参告

编制项目建出说（第目（参

序投资区证（参考可行ppp项目招标（参

议书，可研明）项目建合考实

号间考项目性研究或采购代理考实

报告（参考议书收同颉

建议书报告收

实施方费的咨女

收费的费的案收

氯媛60%询费的

50%）80%）费的

的40%计）50%

80%

计）计）

计）

鲁

111171428241422

1亿

元・514-24-14-22-

211-2417-2228-60

亿元18.5363048

（含）按照国家相关

5亿按照国家相关标准，计价格

元・10标准，计价格18.5-36-[2002]198030-48-

324-3522-3360-88

亿元（1999）128327.548号和发改价格4470

（含）号[2011]534

号

10亿

7U-5027.5-88-48-44-70-

435-6433-60

亿元501607280128

（含）

2、BIM咨询

法律依据：《广东省住房和城乡建设厅关于印发〈广东省建筑信息模型（bim）技

术应用费用计列参考依据〉的通知》（粤建科（2018）136号），具体如下：

费用计价说明

（1）建筑信息模型（BIM）技术应用费用=计价基础x单价或费率。

（2）工业与民用建筑工程，当建筑面积少于2万平方米时，按2万平方米作为

计价基础计算建筑信息模型（BIM）技术应用费用；市政道路工程、轨道交通工

程、地下综合管廊工程的造价少于1亿元时，按1亿元牛为计价基础计算建筑信

息模型（BIM）技术应用费用；园林景观工程的造价少于1000万元时，按1000

万元作为计价基础计算建筑信息模型（BIM）技术应用费用。

（3）建筑信息模型（BIM）技术应用费用不含聘请建筑信息模型（BIM）技术应

用的咨询顾问；如需聘请，则可增加10%作为建筑信息模型（BIM）技术应用的

咨询顾问费用。

（4）因工程复杂程度、规模差异和材料设备标准高低造成应用难易程度不同，

建筑信息模型（BIM）技术应用费用可上下浮动20%。

3、