上海市输变电工程建设全过程工程咨询服务管理要求（征求意见稿）

ICS29.240

CCSP62

SEPA

上海市电力行业协会团体标准

T/SEPAXXXX—XXXX

上海市输变电工程建设全过程工程咨询服

务管理要求

RequirementsformanagementofWhole-processEngineeringConsulationforPower

Transmission&TransformationConstructionProjectinShanghai

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

上海市电力行业协会发布

T/SEPAXXXX—XXXX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由上海市电力行业协会提出。

本文件由上海市电力行业协会技术归口。

本文件起草单位：国网上海市电力公司工程建设咨询分公司（上海市电力工程建设监理有限公司）、

上海思南电力建设工程监理有限公司、上海东捷电力设计有限公司偲东监理分公司。

本文件主要起草人：龚波涛、汪孔屏、肖斌、侯晓赟、高林敏、龚淼、卢晨、周俊、姚峣。

首期执行单位:******。

本文件为首次发布。

本文件版权归上海市电力行业协会所有。未经许可，不得擅自复制、转载、抄袭、改编、汇编、翻

译或将本标准用于其他任何商业目的。

II

T/SEPAXXXX—XXXX

引言

在满足《国务院办公厅关于促进建设业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）、国家发改委、

住房城乡建设部联合印发的《关于推进全过程工程咨询服务发展的知道意见》（发改投资（2019）515

号）、《住房和城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市[2017]101号）和《上海

市住房和城乡建设管理委员会关于进一步加强本市建设工程项目管理服务的通知》沪建建管〔2017〕125

号等文件要求的基础上，为进一步规范上海市输变电工程建设全过程工程咨询服务相关具体管理要求，

完善全过程工程咨询的组织模式，提升工程建设质量和效益，推进上海电网输变电工程、用户工程等项

目全过程工程咨询服务健康发展，特制定本标准。

III

T/SEPAXXXX—XXXX

上海市输变电工程建设全过程工程咨询服务管理要求

1范围

本标准规定了上海市输变电工程项目各阶段的工程咨询服务清单、服务内容和管理要求。

本标准基于资质范围内可提供的上海市输变电工程、用户工程等项目全过程工程咨询服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T50319—2013《建设工程监理规范》

DG/TJ08-1202-2017《建设工程造价咨询标准》

DG/TJ08-2072-20162《建设工程招标代理规范》

DL5009.2—2013《电力建设安全工作规程第2部分：电力线路》

DL/T5434—2009《电力建设工程监理规范》

JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》

《建设工程项目管理服务大纲和指南》（2018版）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

输变电工程PowerTransmissionandTransformationProject

输变电工程是输电线路建设和变压器安装工程的统称。

用户工程UserEngineering

根据用电客户需求，由用户出资建设，专门满足用户特定供电需求而开展的输变电设备建设安装工

程。

工程咨询服务EngineeringConsultingService

以技术为基础，综合运用多学科知识、现代科学和管理方法、工程实践经验，为工程项目建设决策

与实施全过程或若干阶段提供咨询和管理的智力服务。

全过程工程咨询服务Whole-processEngineeringConsultingService

工程咨询服务单位综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用多种

服务方式组合，为委托方在项目前期、工程前期、工程建设、工程总结评价阶段持续提供局部或整体解

决方案的智力性服务活动。

工程咨询服务单位EngineeringConsultingServiceEnterprise

为工程项目决策与建设全过程或若干阶段提供咨询和管理的独立法人单位。

工程咨询服务机构EngineeringConsultingServiceDepartment

由工程咨询服务单位受建设单位委托设立，开展工程咨询服务的组织机构。

1

T/SEPAXXXX—XXXX

工程咨询项目经理EngineeringConsultingManager

由工程咨询服务单位法定代表人书面任命，负责履行工程咨询服务合同，主持工程咨询服务机构工

作的负责人。

专业咨询工程师SpecialtyEngineeringConsultingEngineer

由工程咨询项目经理授权，负责实施某一专业或某一岗位的工程咨询服务工作，具备相应注册执业

资格或中级及以上专业技术职称，有相应工程咨询文件签发权的人员。

委托方ConstructionEnterprise

按招标文件或合同中约定、具有项目发包主体资格和支付合同价款能力的当事人或取得该当事人

资格的合法继承人。

工程咨询服务合同EngineeringConsultingServiceContract

工程咨询服务单位受建设单位委托，实施工程咨询服务，明确双方权利、义务的协议。

项目前期ProphaseofProject

输变电工程根据项目核准制要求开展相关工作的阶段。

工程前期ProphaseofProjectConstruction

输变电工程围绕工程开工条件的落实而开展各项准备工作的阶段。

工程建设ConstructionofProject

输变电工程开工建设到工程启动验收完成并投运的阶段。

总结评价SummaryandEvaluation

输变电工程投运至工程后评价完成的阶段。

建设管理单位ConstructionManagementUnit

项目法人为实施工程建设项目而设立的管理机构，有直接管理、代建管理、委托管理的模式进行工

程建设管理。

4总则

为提高上海市输变电工程建设全过程工程咨询服务水平和管理效率，促进工程咨询的科学化、规

范化、制度化，确保工程安全、质量和投资效益，制定本标准。

本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合

同法》以及现行的建设项目投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等相关法律法规

编制。

本标准是工程咨询服务单位建立输变电工程咨询服务机构，明确工程咨询服务机构各层级和人员

的职责与工作关系，规范工程咨询项目经理和专业咨询工程师的工程咨询服务行为，评价工程咨询服务

成果的依据。

全过程工程咨询服务应树立建设项目全生命周期的理念，注重建设项目全生命周期的可靠、安全

和高效率运行，资源节约、费用优化，实现建设项目全生命周期价值最大化。

全过程工程咨询服务应坚持以实现建设项目目标为宗旨，提高建设项目工程质量，确保安全生产，

推进绿色建设和环境保护，促进科技进步和管理创新，提升建设项目综合效益。

2

T/SEPAXXXX—XXXX

工程咨询服务机构应以客户需求为导向，依据委托方的工程咨询服务合同范围，整合建设项目的

项目管理、招标代理、工程监理、造价咨询、项目后评价阶段等专项咨询服务，形成具有连续性、系统

性、集成化的全过程工程咨询服务体系，开展全过程工程咨询服务，提高工程建设效率。

上海市输变电工程建设全过程工程咨询服务除遵循本标准外，还应符合国家法律、法规及有关技

术标准的规定。

5服务内容

上海市输变电工程建设全过程工程咨询服务内容包括招标代理、项目管理、工程监理、造价咨询、

项目后评价、其它专项咨询六个类别，覆盖项目前期、工程前期、工程建设与总结评价四个阶段。

上海市输变电工程建设全过程工程咨询服务，采用“项目管理+”的形式，根据客户需求和承担企

业实际资质，以“单一体”或“联合体”形式，提供工程监理、造价咨询等专业咨询服务。

6招标代理

一般规定

6.1.1招标代理指按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。

6.1.2全过程工程咨询招标代理服务内容主要包括设计招标代理、施工招标代理、一体化招标代理、

分包招标代理等。

6.1.3工程咨询服务单位不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目

的投标人提供咨询。

设计招标代理

6.2.1配合委托方，编制设计招标文件。

6.2.2组织和实施设计招标发标、开标和评标工作。

6.2.3协助委托方与中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。

施工招标代理

6.3.1配合委托方编制施工招标文件。

6.3.2组织和实施施工招标发标、开标和评标工作。

6.3.3协助委托方与中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。

分包招标代理

6.4.1根据施工总包单位委托及所提供的工程量清单，配合委托方编制招标文件。

6.4.2组织和实施分包招标发标、开标、评标工作。

6.4.3协助委托方与中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。

7项目管理

一般规定

7.1.1上海市输变电工程建设全过程工程咨询服务，项目管理覆盖项目前期、工程前期、工程建设与

总结评价四个阶段。

7.1.2项目管理由项目经理整体负责，项目管理人员由项目经理根据工作开展需要进行设置和调配。

7.1.3项目管理包含管控项目的整体工作进度、项目的内外部协调、工程项目依法合规建设以及现场

安全质量、整体实施进度、工程目标的实现等。

项目前期

7.2.1参与选址选线，核实土地性质、线路路径、进站道路、市政配套等相关情况，参与特殊地形、

3

T/SEPAXXXX—XXXX

复杂地质条件和“三跨”等关键环节专项评估。

7.2.2参与工程可行性研究报告评审工作，督促可研设计单位完成可研估算收口。

7.2.3参与项目前期工作成果交接工作，接收项目前期成果移交明细表并复核交接成果资料。

工程前期

7.3.1编制设计、监理、施工单位项目策划文件；组织施工、监理项目部编制《现场应急处置方案》，

履行批准、备案手续。

7.3.2开展设计管理工作，参加工程初步设计内审和评审；组织设计联络会，完成通用设备“四统一”

等技术确认；组织施工图预算和工程量清单编制并上报审查。

7.3.3办理行政许可手续，配合建设管理单位办理项目用地、用林、建设工程规划许可、施工许可证

等行政许可相关手续，组织各参建单位完成质量监督中心站注册申报。

7.3.4落实标准化开工，组织召开第一次工地例会、安委会；组织设计交底及施工图会检，签发会议

纪要并监督纪要的闭环落实；开展监理、施工项目部标准化配置达标评定工作；组织参建单位开展现场

开工条件核查工作；工程开工报告批准之日起15个工作日内向电力监管机构进行报备。

工程建设

7.4.1进度计划管理

编制项目进度实施计划，审批参建单位编制的各类进度计划；跟踪进度计划实施执行情况并及时纠

偏。

7.4.2建设协调管理

定期召开工程例会，检查上次会议工作部署落实情况，对工作完成情况进行总结通报，布置下阶段

主要工作；及时协调工程建设过程中有关问题；跟踪设备、材料的生产进度和供货情况，及时跟踪协调

相关事项；推动建设管理单位运用“一口对外”协调机制，组织开展政策处理及工程协调工作；参与签

订建设场地征用及清理赔偿协议，核实赔偿工程量，做到“量准价实”。

7.4.3安全过程管控

组织工程现场安全文明施工设施进场验收，定期开展检查，监督指导现场有效落实安全标准化要求；

组织安全检查活动，监督安全隐患闭环整改；参加或受委托组织开展安全责任考核。

7.4.4安全风险管理

落实风险管理要求，组织监理、施工项目部严格按照“风险识别、评估清册”开展风险过程管理工

作；审批“风险识别、评估清册”的三级及以上风险；监督检查风险识别、复测评估和预控措施编制及

落实工作，四级风险作业执行管理人员到岗到位要求；及时向建设管理单位报送工程风险预警信息。

7.4.5质量过程管控

在工程检查、验收等环节，检查标准工艺、质量通病防治措施、工程建设标准强制性条文落实情况；

督促施工项目部和监理项目部分别做好施工自检和监理验收工作；督促监理项目部做好设备材料的到

场验收、开箱检查、进场检验、试验、见证取样工作，并对检验结果进行抽检、复核；组织质量责任量

化考核工作。

7.4.6重点环节和工序质量管理

督促参建单位在变压器、GIS（HGIS）、电抗器、直流换流阀、换流变等主要设备安装时严格落实

安装工艺要求，并不定期抽查；加强对牵张设备、液压设备等影响工程质量的主要工器具、操作人员资

格、成品质量的跟踪检查。

7.4.7技术管理

4

T/SEPAXXXX—XXXX

审批需专家论证的专项施工方案，监督检查技术措施的准备和落实情况；组织装配式建筑物、预制

舱式组合设备等技术联络会；审批机械化施工专项方案并监督实施应用。

7.4.8工程设计变更与现场签证管理

执行工程设计变更及现场签证管理制度，履行工程设计变更及现场签证审批手续。

7.4.9进度款审核

根据工程进度，按照合同条款审核确认工程进度款申请并上报。

7.4.10现场影像采集管理

组织各参建项目部按要求做好工程实施过程数码照片及影响的采集、整理工作。

7.4.11分包管理

依据分包合同核查进场分包队伍主要分包人员资格，动态验证现场特种作业人员人证相符情况，掌

握项目分包动态信息。

7.4.12验收及启动管理

督促施工单位开展阶段性自检；督促监理单位组织验收及单位工程竣工预验收工作；参与或受建设

管理单位（部门）委托组织工程中间验收，参与竣工预验收、启动验收等工作，组织责任单位对缺陷进

行整改闭环；配合做好分阶段工程质量监督工作，监督落实整改意见；配合做好工程启动投产和送变电

工程启动验收证书办理等工作。

总结评价

7.5.1根据工程建设合同执行情况，开展监理项目部综合评价。

7.5.2根据工程建设合同执行情况，开展施工项目部综合评价

7.5.3提供施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计质量信息，配合建设管理单位开展设计单

位综合评价。

7.5.4开展物资供应商评价，根据产品质量、物资供应及现场服务等情况，对物资供应商提出履约评

价建议。

7.5.5配合结算及决算管理，组织参建单位提交结算资料，编制、预审、上报竣工结算文件；配合完

成工程财务决算和工程审计、财务稽核以及固定资产转资等工作。

8工程监理

一般规定

8.1.1工程监理指代表委托方对施工方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。

8.1.2工程监理的主要工作内容包括策划管理、开工审核、进度管理、工程协调、基建信息化系统应

用、合同履约管理、交底培训、信息档案管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理、评价管理

等。

8.1.3工程监理应配合项目管理的开展实施，通过审查、见证、旁站、巡视、平行检验、验收等方式、

方法，实现监理合同约定的各项目标。

策划管理

8.2.1在规定时间内组建监理项目部，配置合格监理人员及监理设施。

8.2.2组织编写监理项目部策划文件，按流程完成内部审批，报业主项目部（或工程咨询服务机构）。

8.2.3审查施工项目策划文件。审查项目管理实施规划（施工组织设计）、施工方案（措施）、施工

安全管控措施等项目策划文件进行，并签署意见。

开工审核

5

T/SEPAXXXX—XXXX

审查工程开工条件，业主项目部（或工程咨询服务机构）批准开工报审表后签发工程开工令。

进度管理

对施工进度进行动态管理，及时采取纠偏措施。

工程协调

组织有关单位召开监理例会或专题会议，研究解决相关问题。

基建信息化系统应用

应用基建信息化系统，及时、准确、完整录入相关数据。

合同履约管理

监督检查施工单位合同履约情况，协调解决合同执行过程中的争议。

交底培训

组织项目部人员对相关文件进行交底、培训。

信息档案管理

来往文件记录清晰，每月应编制监理月报，综合反映工程实施情况和监理工作情况，提出存在问题

与监理建议，及时报送业主项目部。及时完成资料收集，组织档案移交。

安全管理

8.10.1安全检查。通过旁站、检查、签证等手段，对发现的各类安全事故隐患，督促施工项目部及时

整改闭环。

8.10.2分包管理。审查分包计划、分包商资质、分包合同及分包安全协议，全过程监督项目总承包单

位的分包管理工作。

8.10.3特种作业人员管理。审查特种作业人员资格证明文件及履职情况，进行不定期核查。

8.10.4风险管控。对工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行现场安全旁站，监督检查输变电工

程安全施工作业票的开具和执行。

8.10.5安全文明施工管理。审查安全文明施工设施进场验收单，检查现场安全文明施工设施使用情况。

8.10.6大中型机械、安全工器具等管理。对大中型机械、安全工器具等设备进行进场审查和现场检查

签证。

8.10.7环境、水保管理。检查工程生态保护、污染防治、水土保持措施落实情况。

质量管理

8.11.1在进场前对施工单位采购的原材料、构配件进行验收，审查质量证明文件、复试报告；组织主

变压器、断路器、GIS等主要设备材料的到货验收和开箱检查。

8.11.2组织检验批、分项、分部工程验收、单位工程监理竣工预验收，进行检查、签证。

造价管理

8.12.1施工工程款审核与结算，按施工合同约定，审核工程量、工程预付款支付申请、工程进度款支

付申请、进度款报审资料，参与工程结算。

8.12.2设计变更管理，按设计变更相关制度和管理流程，对设计变更进行审查并督促落实，组织验收。

8.12.3现场签证管理，按现场签证相关制度和管理流程，负责审核现场签证并督促实施，组织验收。

技术管理

8.13.1对施工图进行预检，形成施工图预检记录表，参加施工图会检，起草会检纪要。

8.13.2审查专项施工方案，提出审查意见并报业主项目部审批。

8.13.3对竣工草图及竣工图审核签认。

6

T/SEPAXXXX—XXXX

评价管理

参与施工项目部综合评价，接受并配合业主项目部（或工程咨询服务机构）对监理项目部的综合评

价。

9造价咨询

一般规定

输变电工程建设全过程工程咨询服务中造价咨询主要包括初步设计概算管理配合、施工图预算管

理、招标造价管理配合、建设场地征用及清理费用管理、进度款支付管理、现场签证管理、设计变更管

理、竣工结算管理、决算审计配合、电网工程造价分析等。

初步设计概算管理配合

9.2.1配合初步设计概算的编制，收集工程概算编制所需资料，包括建设场地征用及清理费用的依据

和项目前期签订的合同等。

9.2.2参与初步设计内审，重点审查初设概算的编制深度和概算资料完整性，概算编制依据文件的时

效性和合规性，核实设备、材料价格来源的真实性。填写《初步设计评审规范性控制表》，并对照检查

控制措施落实情况，预防可研方案不可行、重大设计变更风险等。

9.2.3参与初步设计概算评审及收口管理，督促设计单位按时完成及提交初步设计收口概算书。

施工图预算管理

9.3.1组织预算编制单位在工程施工招标前完成施工图预算；参与审查施工图预算，重点审查施工图

设计深度是否满足施工图预算编制要求，审核编制依据，审查工程量、价格、费用等内容。

9.3.2配合建设管理单位结合施工图预算审核情况，依据相关合同对施工图预算编制单位进行评价考

核。

9.3.3配合建设管理单位完成施工图预算管理实施情况月报。

9.3.4负责具体落实施工图预算管理的监督、检查等工作，配合建设管理单位做好施工图预算管理成

果的信息反馈和文件归档等工作。

9.3.5施工图预算管理反馈信息包应括审定施工图预算书、预算审核意见、施工图预算审查完成时间、

实际招标时间、重大费用变化项等相关资料及基本信息。

招标造价配合管理

9.4.1督促设计或咨询单位在施工招标前完成招标工程量清单的编制；参与审查招标工程量清单，审

查工程量清单是否达到施工图深度，审查分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等是否按

规定编制。

9.4.2督促设计或咨询单位及时完成最高投标限价的编制；参与审查最高投标限价，审查其是否根据

审定的招标工程量清单编制，各项费用计列是否满足招标文件的要求，是否与工程实际情况相符且控制

在审定施工图预算（或概算）范围。

9.4.3填写《施工图预算规范性控制表》，并对照检查控制措施落实情况，预防施工图预算质量问题、

重大设计变更、超期结算风险。

9.4.4参与合同签订，检查合同内容是否与招标文件的内容相符。

建设场地征用及清理费用管理

9.5.1参与建设场地征用及清理赔偿等工作，参与签订建设场地征用及清理赔偿协议，按照“先签后

建”模式，对赔偿工程量进行现场核实，做到“量准价实”。

9.5.2据实办理建设场地征用及清理费用支付，确保协议、票据、支付凭证等的真实性、完整性与合

法合规性，原则上采取电子支付。

9.5.3及时组织整理、汇总、归档赔偿协议、支付凭证等资料。

7

T/SEPAXXXX—XXXX

进度款支付管理

9.6.1审核及确认施工项目部报送的预付款申请，向建设管理单位提出支付意见。

9.6.2对工程设计变更、现场签证所涉及的工程量及费用进行核实，与当期进度款一并支付。

9.6.3审核及确认施工项目部报送的工程进度款支付申请，向建设管理单位提供支付意见。

9.6.4对工程款支付情况进行汇总登记，填写工程付款申请汇总表。

现场签证管理

9.7.1做好设计变更与现场签证的甄别。

9.7.2审核现场签证的变更工程量及费用变化金额。

9.7.3现场签证费用应按合同确定的原则编制，现场签证费用应由相关单位技经人员签署意见并加盖

造价专业资格执业章。

9.7.4现场签证要严格执行“先审批后实施”的原则，现场签证批准后，应对执行过程进行监督、检

查和验收并审核施工项目部提交的变更执行报验单。

9.7.5对已处理完成的现场签证材料文件，应及时归档，妥善保管，并做好以下工作：

a)对签证审批单及时进行分类依序编号，并做好汇总统计工作。

b)填写设计变更/现场签证汇总表。

设计变更管理

9.8.1审核设计变更的变更工程量及费用变化金额。

9.8.2设计变更费用应根据变更内容对应概算或预算的计价原则编制，设计变更费用应由相关单位技

经人员签署意见并加盖造价专业资格执业章。

9.8.3设计变更批准后，应对执行过程进行监督、检查和验收，并审核施工项目部提交的变更执行报

验单。

9.8.4对已处理完成的设计变更材料文件，应及时归档，妥善保管，并做好以下工作：

a)对变更审批单依序编号。

b)填写设计变更/现场签证汇总表。

竣工结算管理

9.9.1按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、资料整理归档。

9.9.2审核确认施工项目部提交和项目管理部收集、整理的隐蔽工程录像、图片等过程文件资料，作

为纳入工程结算的证明性材料。

9.9.3具体落实输变电工程结算管理要求，参与工程建设过程结算，实行工程分部结算，及时确认完

工工程量，形成工程分部结算文件。

9.9.4依据设计图纸、工程设计变更和现场签证等，组织设计、施工和造价咨询等单位进行工程量计

算及审核，并形成施工、设计、项目管理部和造价咨询四方签字确认的工程量文件，并提交建设管理单

位。

9.9.5填写《其他费用结算规范性控制表》和《工程结算规范性控制表》，并对照检查控制措施落实

情况，预防其他费用违规结算、违规结算风险。

9.9.6负责输变电工程竣工结算文件的编制、预审并向建设管理单位上报，配合工程结算相关工作。

9.9.7组织提供申请调整概算或动用预备费所需的基础资料和分析材料。

9.9.8填写《工程结算移交规范性控制表》，并对照检查控制措施落实情况，预防超期结算风险，负

责将工程结算资料向财务和档案管理部门移交。

9.9.9配合开展工程结算督察、检查工作。

决算审计配合

9.10.1配合完成工程财务决算和工程审计、财务稽核以及固定资产转资等工作。

9.10.2对竣工决算及工程审计中提出的相关问题进行答疑，并配合完成竣工决算报告。

8

T/SEPAXXXX—XXXX

9.10.3对工程审计中发现的问题，配合建设管理单位开展整改工作。

电网工程造价分析

协同完成电网工程造价数据统计。

10项目后评价

一般规定

10.1.1项目后评价指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影

响进行系统的、客观的分析和总结。

10.1.2项目后评价的主要工作内容包括项目目标后评价、项目效益后评价、项目影响后评价、项目持

续性后评价、项目管理后评价等。

项目目标后评价

评定项目立项时各项预期目标的实现程度，并对项目原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行

分析评价。

项目效益后评价

对项目财务评价和对项目经济评价。

项目影响后评价

主要包括经济影响后评价、环境影响后评价、社会影响后评价。

项目持续性后评价

对项目是否具有可重复性，即是否可在将来以同样的方式建设同类项目进行分析评价。

项目管理后评价

以项目目标和效益后评价为基础，结合其他相关资料，对项目整个生命周期中各阶段管理工作进行

评价。

11其它专项咨询

一般规定

其他专项咨询是指咨询合同中委托开展的与项目实施相关的技术和管理咨询，包括但不限于环水

保咨询、质量评价、工程法律咨询服务。

环水保咨询

11.2.1编制环境影响报告书（表）、水土保持方案报告书、验收调查报告（表）和水土保持设施验收

报告。

11.2.2编制水土保持监测方案，开展水土保持监测。

11.2.3开展竣工环保验收调查，对工程内容、环境保护设施和措施进行核查，形成环保验收调查报告。

11.2.4编制水土保持设施验收报告，作为水保验收工作的依据。

质量评价

11.3.1根据工程施工进度计划及现场实际情况，制定现场质量评价计划。

11.3.2组建工程现场质量评价组，委派具备相关专业能力的工程师进行现场评价。其他专业咨询组配

合质量评价工作。

11.3.3开展工程建设阶段的工程部位质量评价、专项工程质量评价、专项质量评价等工作，形成相应

9

T/SEPAXXXX—XXXX

的评价记录。

11.3.4应对工程“重要部位、关键工序、主要试验检验项目”的工程实体质量和工程项目文件进行全

面核查，并形成评价记录。

11.3.5开展专项质量评价、整体工程质量评价、总体工程质量评价等工作，形成相应的评价记录。

11.3.6提供质量评价意见，提供工程创优报奖所需相关文件。

工程法律咨询

11.4.1参与法律纠纷管理，参与诉讼活动或召集与案情有关的单位商谈处理案情，接收判决书等相关

法律文书或经过商谈达成一致意见后制作相关法律文书等。

11.4.2负责法制宣传教育管理职责，拟定法制宣传方案、组织实施法制宣传工作。

11.4.3负责日常信访管理，承办委托方交办的信访事项；研究、分析信访工作，开展调查研究，及时

向委托方提供信访信息。

10

T/SEPAXXXX—XXXX

A

A

附录A

（规范性）

上海市电力工程建设全过程工程咨询服务清单

服务内容

服务类别

项目前期阶段工程前期阶段工程建设阶段总结评价阶段

1.设计招标代理

1.分包招标代理

招标代理2.施工招标代理

1.进度计划管理

2.建设协调管理

3.安全过程管控

4.安全风险管理

5.质量过程管控1.监理项目部评

1.参与选址选

6.重点环节和工价

线

1.项目管理策划序质量管理2.施工项目部评

2.参与工程可

2.设计管理7.技术管理价

行性研究报

3.行政许可手续办8.工程设计变更3.设计单位评价

项目管理告评审

理与现场签证管4.物资供应商评

3.参与项目前

4.落实标准化开工理价

期工作成果

9.进度款审核5.结算及决算配

交接

10.现场影像采集合管理

管理

11.分包管理

12.验收及启动管

理

1.开工审核

2.进度管理

3.工程协调

4.基建信息化系

统应用

1.监理及施工项目5.合同履约管理

1.评价管理

工程监理部策划管理6.交底培训

7.信息档案管理

8.安全管理

9.质量管理

10.造价管理

11.技术管理

1.初步设计概算管

理配合

1.进度款支付管1.竣工结算管理

2.施工图预算管理

理2.决算审计配合

3.招标造价管理配

造价咨询2.现场签证管理3.电网工程造价

合

3.设计变更管理分析

4.建设场地征用及

清理费用管理

11

T/SEPAXXXX—XXXX

服务内容

服务类别

项目前期阶段工程前期阶段工程建设阶段总结评价阶段

1.项目目标后评

价

2.项目效益后评

价

项目后评3.项目影响后评

价

价

4.项目持续性后

评价

5.项目管理后评

价

1.环水保咨询

其它专项1.环水保咨询

1.环水保咨询1.工程法律咨询2.质量评价

2.质量评价

咨询3.工程法律咨询

12

T/SEPAXXXX—XXXX

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............