扬尘污染治理达标监督实施方案

扬尘污染治理达标监督实施方案一、总则（一）目的意义。为有效控制扬尘污染，保障大气环境质量，依据《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规，结合本地区实际，制定本方案。扬尘污染治理达标监督实施方案旨在明确治理目标、落实监管责任、强化技术措施，确保区域扬尘污染得到有效控制，促进经济社会可持续发展。本方案的实施，对于改善人居环境、提升城市形象、推动绿色发展具有重要意义。（二）适用范围。本方案适用于本行政区域内所有建筑施工工地、道路运输、物料堆放、拆迁改造等活动的扬尘污染治理。各级政府部门、企事业单位、社会团体及个人均应遵守本方案规定，共同参与扬尘污染治理工作。（三）基本原则。扬尘污染治理遵循政府主导、部门联动、属地管理、综合治理的原则。坚持源头控制、过程监管、末端治理相结合，强化责任落实、技术创新、宣传引导，形成长效管理机制。二、组织机构与职责（一）领导小组。成立扬尘污染治理达标监督实施领导小组，由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，生态环境、住建、交通运输、城管、公安等部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调扬尘污染治理工作，研究解决重大问题，制定相关政策，督导检查工作落实。（二）部门职责。1.生态环境部门负责扬尘污染的统一监督管理，制定扬尘污染控制标准，组织开展大气环境质量监测，对超标行为进行查处。2.住建部门负责建筑施工工地的扬尘污染监管，督促施工单位落实防治措施，审核施工许可时的扬尘控制方案。3.交通运输部门负责道路施工、运输车辆的扬尘污染监管，组织道路保洁，规范物料运输车辆路线。4.城管部门负责城市道路、广场、公园等公共区域的扬尘污染监管，协调渣土运输管理。5.公安部门负责对违反扬尘污染治理规定的违法行为进行查处，维护相关场所的秩序。6.发改、财政、自然资源等部门按照职责分工，协同推进扬尘污染治理工作。（三）监督机制。建立扬尘污染治理达标监督巡查制度，由领导小组办公室组织各部门开展联合巡查，每月不少于2次。巡查结果纳入相关部门和单位的绩效考核，对发现的问题及时通报并限期整改。三、治理目标与标准（一）治理目标。到2025年底，本地区建筑施工工地、道路运输等主要扬尘污染源得到有效控制，扬尘污染浓度明显下降，环境空气质量持续改善。具体目标为：建筑施工工地扬尘排放达标率不低于95%，道路扬尘污染控制达标率不低于90%，区域扬尘污染平均值较2023年下降20%以上。（二）控制标准。1.建筑工地。施工现场主要道路、物料堆放区、土方开挖区等区域，扬尘排放浓度不得超过《建筑施工扬尘排放标准》（GB/T51230-2016）规定的限值。2.道路运输。运输车辆应密闭装载，行驶路线应避开居民区、学校、医院等敏感区域，车辆轮胎和车身应保持清洁，防止抛洒滴漏。3.物料堆放。裸露的土方、物料应采取覆盖、密闭等措施，堆放高度不得超过规定限值，防止扬尘污染。四、主要任务与措施（一）建筑施工工地扬尘污染治理。1.1.落实主体责任。施工单位是扬尘污染治理的第一责任人，必须制定扬尘控制方案，明确责任人、措施和时限，并向住建部门备案。1.2.实施围挡封闭。施工现场应设置连续、封闭的围挡，高度不低于2.5米，围挡材料应牢固、美观，防止扬尘外泄。1.3.做好道路硬化。施工现场主要道路、材料堆放区应进行硬化处理，铺设混凝土或沥青路面，防止扬尘产生。1.4.加强降尘措施。施工现场应配备洒水车、雾炮机等降尘设备，定期对道路、物料堆放区进行洒水，保持湿润。土方开挖、转运等作业应采取湿法作业，减少扬尘排放。1.5.规范物料管理。建筑垃圾、土方应分类堆放，及时清运，不得在施工现场露天堆放。物料运输应采用密闭式车辆，防止抛洒滴漏。1.6.实施在线监测。有条件的施工现场应安装视频监控和扬尘监测设备，实时监控扬尘污染情况，并与住建部门联网，实现远程监管。（二）道路运输扬尘污染治理。2.1.规范运输路线。交通运输部门应制定运输车辆行驶路线图，明确禁止通行区域和时段，并向社会公布。运输车辆应按指定路线行驶，不得随意变更。2.2.加强车辆密闭。运输砂石、土方等散装物料的车辆应密闭运输，覆盖篷布，防止抛洒滴漏。对不符合密闭要求的车辆，禁止上路行驶。2.3.强化道路保洁。城市道路、公路应增加洒水频次，保持路面湿润，减少扬尘污染。重点区域、重点时段应加大保洁力度，确保道路清洁。2.4.严查违法行为。公安、交通运输、城管等部门应联合开展执法检查，对违反运输规定的车辆进行查处，依法处以罚款，并责令整改。（三）物料堆放扬尘污染治理。3.1.裸露土方覆盖。裸露的土方、物料应采用防尘网、篷布等进行覆盖，防止扬尘产生。覆盖材料应牢固可靠，定期检查，及时更换破损部分。3.2.设置围挡隔离。物料堆放区应设置围挡，与周边环境隔离，防止扬尘扩散。围挡高度应不低于1.5米，材料应牢固、美观。3.3.加强日常管理。物料堆放区应配备专职管理人员，负责日常巡查和维护，及时清理扬尘，保持区域清洁。（四）拆迁改造扬尘污染治理。4.1.提前湿法作业。拆迁前应对拆迁区域进行洒水，保持湿润，减少扬尘产生。拆迁过程中应采用湿法作业，降低扬尘污染。4.2.设置隔离区域。拆迁区域应设置隔离带，禁止无关人员进入，防止扬尘扩散。隔离带应设置明显的警示标志，提醒过往行人注意安全。4.3.及时清运垃圾。拆迁产生的建筑垃圾应及时清运，不得在施工现场堆积，防止扬尘污染。五、监督考核与奖惩（一）监督考核。领导小组办公室定期对各部门和单位的扬尘污染治理工作进行考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果作为绩效考核、评优评先的重要依据。（二）奖惩措施。1.对工作突出的单位和个人，给予通报表扬，并给予一定的物质奖励。2.对工作不力的单位和个人，给予通报批评，并责令限期整改。逾期未整改的，依法处以罚款，并追究相关责任人的责任。3.对违反扬尘污染治理规定的违法行为，依法处以罚款，并追究相关责任人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、宣传教育与保障（一）宣传教育。各级政府部门、企事业单位、社会团体应积极开展扬尘污染治理宣传教育，普及扬尘污染危害知识，提高公众的环保意识。通过媒体、网络、宣传栏等多种渠道，宣传扬尘污染治理政策和措施，营造全社会共同参与的良好氛围。（二）资金保障。财政部门应安排专项资金，用于扬尘污染治理工作，包括扬尘监测设备购置、洒水车维护、宣传教育等。各部门和单位应积极争取上级资金支持，确保扬尘污染治理工作顺利开展。（三）技术支撑。生态环境、住建、交通运输等部门应加强扬尘污染治理技