学校学生助学金评定办法

学校学生助学金评定办法第一章总则第一条为深入贯彻落实国家资助政策，切实规范学校学生资助工作，保证家庭经济困难学生顺利完成学业，根据教育部等六部门《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》及财政部、教育部相关学生资助管理办法，结合本校实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于本校具有正式学籍、接受普通学历教育的全日制本科生、专科生（含预科生）。第二学士学位学生及留学生参照执行或另行规定。第三条助学金评定工作坚持“公开、公平、公正”的原则，坚持“物质帮助与道德教育相结合、解决实际困难与助力学业发展相结合”的资助育人理念，旨在精准识别资助对象，优化资助资源配置，确保国家及学校各项助学金政策落到实处。第四条助学金的评定工作应当严格保护学生隐私，尊重学生人格，在评定过程中既要做到认定标准公开、评定程序公开、评定结果公开，又要严禁当众诉苦、互相比困，保护受助学生的自尊心。第二章管理机构与职责第五条学校成立学生资助工作领导小组，由校长任组长，分管学生工作的校领导任副组长，成员包括学生工作处（部）、财务处、教务处、纪检监察处及各二级学院主要负责人。领导小组全面领导学校助学金评定工作，负责制定评定办法、分配资助资金、裁定重大异议以及监督全校资助工作。第六条学生工作处（部）作为学生资助工作的职能部门，具体负责全校助学金的组织、协调、审批和日常管理工作。其主要职责包括：（一）根据上级文件及学校规定，发布年度助学金评定通知；（二）指导和监督各二级学院开展家庭经济困难学生认定及助学金评审工作；（三）审核各二级学院上报的助学金推荐名单及相关材料；（四）负责全校助学金资金的预算申报、划拨及发放管理；（五）组织开展资助政策宣传和诚信感恩教育活动。第七条各二级学院成立学生资助工作评审小组，由学院主要负责人任组长，分管学生工作的领导任副组长，成员包括学工办主任、团委书记、辅导员及学生代表。评审小组负责本学院助学金评定的具体实施，主要职责包括：（一）制定本学院助学金评定实施细则；（二）组织开展家庭经济困难学生认定工作，建立并动态更新本学院家庭经济困难学生信息库；（三）组织学生申请、民主评议、初审及公示工作；（四）向学校学生资助管理中心报送评审结果及相关材料。第八条各班级（或专业）成立民主评议小组，成员由辅导员、班主任、学生代表组成。学生代表人数不得低于评议小组总人数的三分之一，且应通过民主程序产生，涵盖不同宿舍、不同民族的学生，确保具有广泛的代表性。民主评议小组负责核实申请学生的家庭经济状况、日常消费行为及综合表现，提出班级评议意见。第三章资助对象与申请条件第九条本办法所称资助对象，是指学生本人及其家庭的经济能力难以满足其在校期间的学习和生活基本支出，且已被学校认定为家庭经济困难的学生。第十条申请国家助学金及校内各类助学金的基本条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；（三）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度，上一学年未受过纪律处分；（四）诚实守信，道德品质优良，生活俭朴，无不良嗜好和高消费行为；（五）勤奋学习，积极上进，能够正常完成学业；（六）经学校认定为家庭经济困难学生，生活俭朴。第十一条在符合基本条件的基础上，学校对家庭经济困难学生的困难程度进行分级，一般分为特别困难、困难和一般困难三个等级。助学金的申请优先级应与困难等级相匹配。第十二条有下列情形之一者，原则上不得申请或取消其助学金受助资格：（一）违反国家法律法规或校纪校规，受到警告及以上纪律处分的；（二）学习态度不端正，一学期内必修课不及格门数超过两门（含两门）或修读学分未达到规定要求的；（三）休学、保留学籍期间或退学学生；（四）恶意拖欠学费、住宿费，且无正当理由的（经学校批准的绿色通道缓缴除外）；（五）生活中有与其家庭经济状况明显不符的高消费行为。具体包括但不限于：1.拥有或使用两台及以上笔记本电脑、平板电脑等高档电子产品（特殊专业学习需求除外）；2.拥有或经常使用高档奢侈品、名贵饰品；3.频繁出入营业性网吧、KTV、酒吧等娱乐场所；4.抽烟、酗酒经教育不改；5.节假日自费外出旅游；6.购买或使用高档机动车辆（残疾人代步车除外）。第十三条对于建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女以及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生，在助学金评定中应予以优先考虑。第四章资助标准与等级第十四条国家助学金主要用于资助家庭经济困难学生的生活费用开支。根据国家相关政策规定及学校财力状况，国家助学金的平均资助标准为每生每年3300元（具体金额按当年国家最新标准执行），具体可分为2-3档。第十五条为体现精准资助，学校根据家庭经济困难学生认定等级，确定国家助学金的资助档次。具体标准如下表所示（注：金额随国家政策动态调整）：困难等级认定标准描述建议助学金档次每年资助金额（参考）每学期发放金额（参考）特别困难建档立卡、低保、特困供养、孤残等，家庭无任何经济来源或基本失去经济来源。一等助学金4400元2200元困难家庭主要劳动力丧失劳动能力、家庭成员患重大疾病医疗负担重、单亲家庭收入低等。二等助学金3300元1650元一般困难家庭收入略高于低保线，但多子女上学、自然灾害等原因导致生活拮据。三等助学金2200元1100元第十六条除国家助学金外，学校设立校内助学金、社会捐赠助学金等。各类助学金的资助标准、名额及评选条件依据相关捐赠协议或学校专项规定执行。原则上，同一学年内，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得校内助学金或社会类助学金，但所获资助总额原则上不得超过学生基本学习生活成本的总和。第十七条对于家庭经济特别困难或遭遇突发变故（如重病、意外事故等）的学生，可申请临时困难补助。临时困难补助为一次性发放，金额根据实际情况审批，最高不超过5000元。第五章申请与评审程序第十八条家庭经济困难学生认定是助学金评定工作的基础。认定工作每学年进行一次，一般在秋季学期开学后一个月内完成。第十九条新生入学后，学校随录取通知书寄送《家庭经济困难学生认定申请表》。学生如实填写家庭经济情况，并承诺所填信息真实有效。老生每学年需重新进行认定，如家庭经济状况发生显著变化，应及时向班级评议小组说明。第二十条助学金评定工作每学年启动一次，具体程序如下：（一）个人申请。学生本人根据本办法及学校发布的评定通知，向所在班级民主评议小组提交书面申请，并提供相关证明材料（如建档立卡证、低保证、残疾证、医疗诊断书、意外事故证明等）。申请材料需详细说明家庭经济困难情况、申请理由及个人表现。（二）班级民主评议。班级民主评议小组根据学生提交的申请材料，结合学生日常消费行为、生活状况、诚信表现等因素进行综合评议。评议可采用无记名投票或量化打分的方式进行，确定本班级拟推荐名单及资助档次建议意见。评议过程需有详细记录，并由辅导员签字确认。（三）学院初审与公示。各二级学院评审小组对班级上报的名单进行审核。审核通过后，在全院范围内进行公示，公示时间不少于3个工作日。公示内容包括：拟推荐学生姓名、困难等级、拟资助档次及公示监督电话。公示期间，如有异议，学院应在3个工作日内完成调查核实并做出处理决定。公示无异议后，学院将评审结果报学校学生资助管理中心。（四）学校复审与审批。学校学生资助管理中心对各学院上报的评审材料进行复审，重点审查材料的完整性、程序的合规性以及资助标准的准确性。复审通过后，提交学校学生资助工作领导小组审批。（五）全校公示。学校学生资助工作领导小组审批通过后，在全校范围内进行公示，公示时间不少于5个工作日。公示内容包括：拟受助学生姓名、学号、所在学院、拟资助金额等。对于涉及学生个人隐私的敏感信息（如具体疾病、家庭变故细节）予以保密。（六）资金发放与备案。全校公示无异议后，学校财务处根据最终审批结果，按照财政国库集中支付制度，将助学金足额发放到学生本人的银行卡中，并建立发放台账。学校将评审结果及相关材料报上级主管部门备案。第二十一条在助学金评审过程中，各级组织应严格履行以下职责：1.辅导员作为第一责任人，须深入了解申请学生的实际情况，对材料的真实性负责把关；2.对于孤儿、残疾学生等特殊群体，应主动协助其准备申请材料，确保应助尽助；3.严禁搞平均主义、“轮流坐庄”或简单的按成绩排名分配助学金，严禁将助学金作为班费或奖学金使用。第六章资金发放与管理第二十二条助学金资金必须专款专用，不得截留、挤占、挪用，不得提取管理费。学校财务处应加强对助学金资金的管理，确保资金安全。第二十三条国家助学金一般按学期发放，每学期发放一半。秋季学期资金应在11月30日前发放到位，春季学期资金应在5月31日前发放到位。校内助学金及社会类助学金根据资金到位情况及时发放。第二十四条学生在受助期间，如发生退学、休学、出国留学等学籍变动情况，或受到纪律处分，或家庭经济状况明显好转不再符合资助条件，学院应及时报学校学生资助管理中心核准，停止或调整其助学金发放。第二十五条对于已发放助学金后，发现学生存在弄虚作假、高消费等不符合资助条件的情况，学校有权追回已发放的全部或部分助学金，并视情节轻重给予批评教育直至纪律处分。第二十六条学生银行卡如有变更，必须及时在学校财务系统或资助管理系统中更新相关信息。因个人原因导致银行卡信息错误、账户冻结等造成助学金无法发放的，责任由学生本人承担。第七章监督检查与责任追究第二十七条学校建立健全助学金评审工作的监督检查机制。纪检监察部门对学生资助工作进行全程监督，受理师生员工的投诉和举报。第二十八条学校学生资助管理中心定期对学院助学金评审工作进行检查，检查内容包括：评审程序是否规范、材料是否齐全、公示是否到位、资金发放是否及时等。检查结果作为学院学生工作考核的重要依据。第二十九条实行助学金评定问责制。在评审、发放过程中，有下列行为之一的，将追究相关责任人的责任：（一）未按规定程序组织评审，造成不良影响的；（二）在评审中弄虚作假，帮助不符合条件的学生获取助学金的；（三）截留、挪用、克扣助学金资金的；（四）泄露学生隐私，对学生造成名誉或心理伤害的；（五）收受学生财物，在评审中徇私舞弊的。第三十条学生在申请助学金过程中，如提供虚假信息（如伪造低保证明、夸大家庭困难程度等），一经查实，立即取消其受助资格，追回已发放资金，并记入学生个人诚信档案。情节严重的，给予相应的纪律处分。第三十一条学校设立助学金咨询与投诉信箱、电话及电子邮箱。对师生提出的异议，相关单位必须在5个工作日内予以答复。对实名举报的，应当予以保密并进行核实处理。第八章资助育人第三十二条学校在做好经济资助的同时，注重对受助学生的教育引导。依托资助育人平台，积极开展励志教育、诚信教育、感恩教育和社会责任感教育。第三十三条鼓励受助学生积极参加勤工助学活动、志愿服务和社会公益活动。学校建立受助学生公益服务制度，原则上获得助学金的学生每学期应参加一定时长的公益劳动或志愿服务，以回馈社会，培养感恩意识。第三十四条对于获得国家助学金的特别困难学生，学校优先推荐参加勤工助学岗位，优先提供就业指导和帮扶，帮助其提升综合素质和就业竞争力。第三十五条定期举办“自强之星”、“励志奖学金”评选活动，挖掘受助学生中自强不息、勤奋好学、知恩图报的先进典型，发挥榜样的