水电站调度消防安全管理规定

水电站调度消防安全管理规定第一章总则第一条为全面加强水电站调度中心的消防安全管理工作，预防和减少火灾事故的发生，保障调度人员生命安全、调度自动化系统及通信设备的稳定运行，依据《中华人民共和国消防法》、《电力设备典型消防规程》、《电网调度管理条例》以及行业消防安全管理相关规定，结合水电站调度工作实际特制定本规定。第二条本规定适用于水电站调度运行值班室、集控中心、通信机房、自动化机房以及相关辅助区域的所有消防安全管理活动。调度中心所有工作人员（包括正式员工、实习人员、借调人员及外来参观人员）必须严格遵守本规定。第三条调度消防安全管理贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，将消防安全工作纳入调度安全生产管理体系，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同考核。第四条消防安全管理的目标是：建立健全消防安全责任制，杜绝火灾事故，消除火灾隐患，确保调度指挥系统具备连续、稳定、安全运行的消防环境，保障水电站大坝泄洪、发电调峰等核心业务的顺利开展。第二章消防安全组织机构与职责第五条调度中心成立消防安全工作领导小组，由调度中心主任任组长，分管副主任任副组长，各专业科室负责人及安全专责为组员。领导小组下设办公室，负责日常消防管理工作的组织与实施。第六条消防安全工作领导小组职责：（一）贯彻落实国家有关消防安全的法律法规及上级单位文件精神，制定调度中心消防安全管理制度和年度工作计划。（二）定期召开消防安全工作会议，分析研判调度区域消防安全形势，解决重大消防安全问题。（三）组织开展消防安全检查，督促落实火灾隐患整改措施。（四）组织建立专（兼）职消防队伍，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。（五）负责调度区域消防设施、器材的配置、维修、保养和更新工作的审批与资金保障。第七条调度当值值长是本班次消防安全工作的第一责任人，对本班次期间的消防安全工作负全面责任。其主要职责包括：（一）带领本值人员严格执行消防安全管理制度和操作规程。（二）负责接班前、值班中、交班前的消防设备巡查工作，确保消防系统处于良好备用状态。（三）在发生火灾时，担任现场临时指挥，负责切断相关电源，组织人员扑救初起火灾，并拨打火警电话及向上级汇报。（四）负责协调火灾情况下电网运行方式的调整，优先保障消防电源和重要保安负荷的供电。第八条调度自动化及通信维护人员负责机房及相关设备的消防安全技术管理，定期检查设备运行状态，防止因设备过热、线路老化、短路等引发火灾。发现火情应立即采取紧急隔离措施并报告。第三章调度区域建筑与平面布置防火管理第九条调度中心建筑物的耐火等级不应低于二级。调度室、计算机房、通信室等重点防火部位应采用耐火极限不低于2.00h的隔墙和1.00h的楼板与其他部位隔开，隔墙上的门应采用甲级防火门。第十条调度大厅、机房内部装修材料应采用不燃材料或难燃材料，严禁使用易燃、可燃材料进行装饰。地毯、窗帘等软装饰必须选用经阻燃处理的产品，并具有阻燃标识。第十一条疏散通道、安全出口的管理：（一）调度区域内的疏散通道、安全出口必须保持畅通，严禁堆放杂物、堵塞通道或锁闭安全出口。（二）疏散指示标志必须完好有效，指向清晰，安装位置符合规范要求，严禁遮挡、覆盖。（三）应急照明灯具应保持完好，充电正常，断电后自动启动时间不应大于5秒，持续照明时间不少于90分钟。（四）严禁在疏散通道、楼梯间内堆放私人物品或设置临时休息区。第十二条防火分区管理：调度中心应根据功能划分防火分区。机房、蓄电池室等重点区域应设置独立的防火分区，并采用有效的防火封堵措施。电缆穿越楼板、墙体孔洞必须使用防火泥、防火包或防火板进行严密封堵，严禁留有缝隙。第四章电气设备与系统防火管理第十三条调度自动化系统、通信系统、电源系统等电气设备的安装、调试、维护必须符合电气装置安装工程施工及验收规范，严禁私拉乱接电线。第十四条机房电源管理：（一）机房供电应采用双路供电或UPS不间断电源，确保供电可靠性。（二）UPS电源室应设置独立通风排烟系统，电池组应安装在专用防爆柜或专用房间内，房间内应配置防爆照明灯具和防爆开关。（三）定期对蓄电池组进行检测，防止电池过充、漏液、短路引发火灾。发现电池鼓包、发热、漏液等异常现象，必须立即更换并隔离处理。第十五条电缆防火管理：（一）动力电缆与控制电缆应分层敷设，无法分层时应采取隔离措施。（二）电缆沟、电缆隧道、电缆夹层等重点部位应定期巡视检查，测量电缆温度，监测负荷情况，防止电缆过载运行。（三）重要电缆回路应加装感温电缆或线型感温火灾探测器，并接入火灾报警系统。（四）电缆桥架、支架应定期防腐防火处理，防止支架锈蚀脱落损坏电缆绝缘层。第十六条电气设备散热管理：（一）服务器、网络设备、调度大屏等大功率发热设备周围应留有足够的散热空间，严禁堆放杂物影响散热。（二）机房空调系统应保持24小时正常运行，定期清洗滤网，确保温湿度控制在规定范围内（温度18℃-26℃，相对湿度40%-70%）。（三）严禁在电气设备上覆盖物品，严禁使用水杯等盛水容器放置在电气设备或控制台上。第五章消防设施与器材管理第十七条调度中心应按照《建筑灭火器配置设计规范》要求配置足量的灭火器材。调度大厅、机房、通信室等部位应配置手提式二氧化碳灭火器或洁净气体灭火器，严禁配置对电子设备有腐蚀作用的干粉灭火器（除非专用于扑救油类火灾且隔离存放）。第十八条火灾自动报警系统管理：（一）调度中心必须安装火灾自动报警系统，并覆盖所有区域。系统应保持24小时处于自动报警状态。（二）火灾报警控制器应设在有人值班的房间，并设有专人操作。值班人员必须持证上岗，熟练掌握控制器操作技能。（三）定期对火灾探测器进行试验（感烟、感温、火焰），每月抽查数量不少于总数的10%，每年全检一次。（四）报警系统发生故障时，应立即通知维保单位进行修复，严禁带病运行。第十九条自动灭火系统管理：（一）机房、蓄电池室等重要部位应设置七氟丙烷、IG541等气体自动灭火系统或细水雾灭火系统。（二）气体灭火系统的防护区围护结构耐压压强不应低于1200Pa，泄压口应设置在防护区净高的2/3以上。（三）灭火剂储存容器应定期称重检查，重量损失超过5%时必须及时充装或更换。（四）系统处于“自动”状态时，严禁无关人员进入防护区操作紧急停止按钮。系统检修时，必须将系统切换至“手动”状态，并采取可靠的安全措施。第二十条消防栓与消防水泵管理：（一）室内外消防栓不得埋压、圈占、遮挡，栓口出水方向应便于操作。（二）定期检查消防栓箱内配件是否齐全（水枪、水带、栓口、按钮），水带是否老化、破损，接口是否生锈。（三）消防水泵应定期进行启动试验，检查水泵运行是否正常，压力是否满足要求，备用泵应能够自动投入运行。第二十一条消防器材检查维护标准如下表所示：器材类别检查周期检查内容维护保养要求报废/更新条件灭火器每月一次压力值、瓶体、喷嘴、铅封、有效期清洁灰尘，喷嘴畅通，放置稳固压力不足、瓶体锈蚀严重、超期使用火灾探测器每季度报警功能、指示灯清洁表面（吹尘），测试灵敏度不报警、误报频繁无法修复应急照明每月充电指示灯、断电测试擦拭表面，检查接线端子断电不亮、持续时间不足消防栓每月栓口、水带、水枪、标识涂抹润滑油防锈，晾晒水带部件缺失、严重漏水气体灭火瓶组每半年压力表、称重、瓶阀防腐处理，紧固连接件压力严重不足、重量损失超标第六章调度运行作业消防安全控制第二十二条调度运行人员在倒闸操作、设备巡视、处理事故等工作中，必须同时关注相关设备的消防安全状况。第二十三条操作票管理：在涉及消防电源、消防水泵、风机等设备的倒闸操作时，操作票必须明确注明“消防设备”字样，操作前必须核对设备名称编号，严禁误拉、误合消防设备电源开关。第二十四条运行巡视中的防火检查：（一）接班巡视：重点检查调度大厅、机房温度、异味、烟雾感，检查消防报警控制器是否有报警信息。（二）正常巡视：检查电缆接头有无过热发红，检查变压器、电抗器有无油温过高、渗漏油，检查蓄电池室有无通风不良及氢气积聚。（三）特殊巡视：在高温、雷雨、大风等恶劣天气下，应增加巡视次数，重点检查户外设备、电源线路及防雷接地系统。第二十五条动火作业管理：调度中心及周边区域严禁进行明火作业。如因检修需要必须动火时，必须严格执行动火工作票制度：（一）动火工作票必须由安监部门审核、分管领导批准。（二）动火作业前必须清除动火点周围5米内的易燃易爆物品，配备足够的灭火器材，并设专人监护。（三）动火作业结束后，监护人必须留守观察至少30分钟，确认无复燃可能后方可撤离。第二十六条易燃易爆物品管理：（一）调度中心严禁存放汽油、酒精、油漆等易燃易爆危险化学品。（二）少量的备用清洗剂、润滑油必须存放在专用的金属防爆柜内，并由专人管理。（三）工作人员个人使用的打火机、火柴等火种应集中保管或严禁带入生产区域。第七章防火巡查、检查与隐患整改第二十七条调度中心应建立每日防火巡查制度。当值人员每班次至少巡查一次，夜间巡查不少于两次。巡查内容包括：（一）用火用电有无违章情况。（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。（三）消防设施、器材是否在位、完整。（四）消防安全重点部位的人员在岗在位情况。（五）其他消防安全情况。第二十八条调度中心消防安全管理部门应每月至少组织一次全面的消防安全检查，重大节日、重要活动前必须进行专项检查。检查应采用“听、看、问、查、测”相结合的方式，并填写详细的检查记录。第二十九条火灾隐患整改：（一）对检查中发现的火灾隐患，应立即下发《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施和整改期限。（二）对可以立即整改的隐患，必须当场整改完毕。（三）对暂时不能整改的火灾隐患，应制定临时防范措施，并将隐患情况上报上级主管部门备案。在隐患未消除前，必须停止相关部位的使用或采取严格的人防技防措施。第八章消防宣传、教育与培训第三十条调度中心应利用宣传栏、电子显示屏、内部网络等载体，常态化开展消防安全知识宣传，普及火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救知识。第三十一条新入职、调入的调度人员必须接受岗前消防安全培训，培训课时不少于4学时，考核合格后方可上岗。培训内容应包括：（一）本单位的消防安全制度、操作规程。（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。（三）消防设施、器材的性能和使用方法。（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能。第三十二条在职人员每年应进行一次消防安全复训，重点学习新法规、新知识和典型火灾案例。消防控制室值班人员、自动灭火系统操作人员必须经过专业培训，取得特种作业操作证，并持证上岗。第三十三条调度中心应每半年组织一次全员消防灭火和应急疏散演练。演练应模拟真实场景，如机房火灾、电气短路起火等，通过演练检验预案的可行性，提高人员的协同作战能力。演练结束后应进行总结评估，修订完善预案。第九章灭火和应急疏散预案第三十四条预案启动机制：当火灾报警控制器发出报警信号，或人员发现火情时，第一发现人应立即按响手动报警按钮，并通过对讲机或电话大声呼救，报告当值值长。第三十五条初起火灾处置程序：（一）切断电源：在确保安全的前提下，立即切断相关区域的非消防电源，防止电气线路带火蔓延。（二）使用器材：迅速使用现场配备的二氧化碳或干粉灭火器进行扑救。扑救电气火灾时，严禁使用水或泡沫灭火器。（三）控制火势：利用防火卷帘、防火门等设施阻断烟火蔓延通道。第三十六条机房气体灭火系统应急处置：（一）当机房发生火灾确认无法用灭火器扑灭时，值班人员应立即按下气体灭火系统的紧急启动按钮（或手动操作盘）。（二）系统进入延迟状态（通常30秒），此时声光报警器启动，值班人员必须立即大声喊话，通知机房内所有人员迅速撤离。（三）人员撤离后，应立即关闭机房门窗，防止灭火剂流失。（四）进入“灭火”状态后，严禁任何人进入防护区，直至确认火灾已熄灭且废气已排空。第三十七条疏散引导程序：（一）疏散引导员应佩戴防毒面具或湿毛巾，指引人员通过最近的安全出口向室外疏散。（二）疏散时应遵循“先救人，后救物”的原则，优先抢救重要调度记录、数据备份介质。（三）人员疏散至室外安全集合点后，各值长应立即清点人数，并向现场总指挥报告。第三十八条火灾情况下的电网调度应急处置：（一）当火灾威胁到调度自动化系统主站运行时，应立即启动备用调度系统，确保电网调度指挥不中断。（二）当火灾发生在厂站端且影响设备运行时，调度员应迅速调整电网运行方式，转移负荷，隔离故障设备，防止事故扩大。（三）配合消防部门，提供厂站接线图、设备位置图、电源分布图等技术资料，并执行停送电指令，保障消防用电。第十章消防档案管理第三十九条调度中心应建立健全消防档案，档案内容应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。第四十条消防安全基本情况应包括：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况。（二）建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料。（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人。（四）消防安全制度。（五）消防设施、灭火器材情况。（六）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况。（七）与消防安全有关的重点工种人员情况。（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料。（九）灭火和应急疏散预案。第四十一条消防安全管理情况应包括：（一）公安消防机构填发的各种法律文书。（二）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录。（三）火灾隐患及其整改情况记录。（四）防火检查、巡查记录。（五）有关燃气、电气设备检测等记录资料。（六）消防安全培训记录。（七）灭火和应急疏散预案的演练记录。（八）火灾情况记录。（九）消防奖惩情况记录。第四十二条消防档案