中国特色社会主义政治经济学-课件 第四章 社会主义市场经济体制

中国特色社会主义政治经济学第四章社会主义市场经济体制生产资料所有制学习目标了解市场经济体制存在和发展的必要条件。了解社会主义制度与市场经济相结合的理论争论与历史实践。掌握社会主义市场经济体制建立的历史过程与基本经验。理解社会主义市场经济体制的制度优势。理解高水平社会主义市场经济体制是实现高质量发展的体制保障。一、市场经济体制的基本特征（一）市场经济体制定义及内容市场经济的定义

借鉴西方经济学的“

市场经济”范畴由竞争机制形成的价格信号推动的资源配置方式。市场经济体制的内容

构成市场经济体制的深层制度基础。

人们在市场活动中创造的经济制度手段。

市场经济的人格前提即市场交易活动中行为主体的文化状态。（二）市场经济体制存在和发展的必要条件制度条件

经济性质的所有权及相应的产权。产权明晰是市场经济的基础，明确的产权关系保障了经济主体的合法权益，促进了资源的有效配置。

清晰的所有权及相应产权上的排他性。产权排他性确保了产权主体对资源的独占性，激励经济主体进行投资和创新，推动经济发展。

竞争基础上形成的价格。价格由市场竞争形成，反映了资源的稀缺性和价值，引导资源流向效率更高的领域，实现资源优化配置。

政府作为主体进行宏观经济调控。政府宏观经济调控能缓解市场失灵，特别是缓解宏观经济失衡。

建立并完善法治。目的是保障公平竞争，特别是有效约束政府行为。（二）市场经济体制存在和发展的必要条件发展条件生产的社会分工。社会分工是市场经济发展的前提，通过分工协作，提高了生产效率，促进了经济的专业化和规模化发展。生产的社会化。生产的社会化要求资源配置在全社会范围内进行，市场经济通过市场机制实现了资源的优化配置，适应了生产的社会化需求。生产的社会分工社会分工是市场经济发展的前提，通过分工协作，提高了生产效率，促进了经济的专业化和规模化发展。（2）生产的社会化生产的社会化要求资源配置在全社会范围内进行，市场经济通过市场机制实现了资源的优化配置，适应了生产的社会化需求。（三）市场经济竞争机制企业产权制度企业产权制度明确了企业的所有权和经营权，保障了企业的自主经营和创新发展，是市场竞争的基础。市场价格决定制度市场价格决定制度通过供求关系调节价格，反映了资源的稀缺性和价值，引导资源流向效率更高的领域，实现资源优化配置。（四）市场经济基础制度社会法治社会法治为市场经济提供了法律保障，规范了经济主体的行为，维护了市场秩序，保障了交易安全。道德信用制度道德信用制度是市场经济的重要支撑，通过诚信体系建设，降低了交易成本，提高了市场效率，促进了经济的健康发展。（五）市场经济体制的功能社会协调机制

市场把独立分散决策的市场主体联系起来并进行协调，在市场协调中，买卖双方之间是一种平行横向的关系，双方拥有平等的法律地位。自由选择系统市场经济赋予经济主体自由选择的权利，激发了市场活力和创造力，推动要素合理流动和劳动生产率提高。提供引导资源配置的价格信号

价格是经济运行的调节器和供求关系的显示器，是市场经济的核心机制，通过价格变化引导资源流向效率更高的领域，实现资源优化配置。市场的自发性市场经济具有自发性，需要政府适度干预，以纠正市场失灵，保障经济的稳定运行和社会公平。二、对社会主义市场经济的探索（一）公有制与市场经济不兼容的传统观念马克思的经典理论

社会主义社会不但消灭了一切私有制，也不可能存在商品货币市场关系；历史过渡时期所保留的国家、企业、银行、货币、商品、市场等“痕迹”不属于未来社会的制度特征。西方经济理论中的观点

否定公有制与市场经济结合的可能性，把社会主义公有制与竞争性市场经济根本对立起来，强调只有纯粹的资本主义私有制才能与市场经济相统一。苏联东欧国家的探索与失败

追求单一公有制经济，建立起高度集中的计划经济体制，随着计划经济体制积弊逐渐显露，开始尝试将市场因素引入计划经济体制，结果都失败了，走向资本主义市场经济，接受“华盛顿共识”。（二）苏联高度集中的计划经济体制对市场经济的根本否定战时共产主义制度

对城市全面实施工商业国有化，对农村采取余粮收集制，组织义务劳动，全面取消商品交换和市场。新经济政策的实施

提倡在有条件的情况下允许私人企业存在，利用市场发展经济，被看作过渡性措施。斯大林模式与高度集中的计划经济体制

社会主义经济就是高度集中的计划经济，以赶超目标、指令性计划、完全排斥市场价值规律为主要特点，把公有制与市场经济根本对立起来。苏联经济体制改革的尝试与失败在20世纪50年代至80年代进行了多次经济体制改革，试图引入市场机制，但未能突破高度集中的计划经济体制，最终失败。三、社会主义市场经济体制的形成（一）高度集中的计划经济体制的弊端所有制结构上

实行“越大越公越好”的所有制结构，私营经济和个体经济是被消灭和限制的对象，非公有制经济受到限制，不利于经济的多元化发展。决策结构上

实行中央集权制，从宏观到微观的所有经济决策都掌握在国家手中，地方和企业缺乏自主权，导致决策效率低下，难以适应市场变化。动力结构上

取消物质利益刺激，实行平均主义分配制度，削弱了劳动者的积极性，导致经济缺乏活力，生产效率低下。（一）高度集中的计划经济体制的弊端信息结构上信息传递主要依靠行政渠道，国家逐级传递和分解指令性计划指标，把经济活动纳入计划的轨道，微观主体的行为基本不受市场信号的制约。调节结构上

制定以低利率、低汇率、低工资率以及低生活必需品和原材料价格为特征的宏观经济政策，通过扩大工农业产品剪刀差，使农业部门为工业部门的发展提供积累资金。（二）社会主义市场经济体制的提出改革开放初期的理论讨论改革开放初期，理论界围绕社会主义与市场经济的关系展开讨论，逐步认识到社会主义可以与市场经济相结合：

一是“实践是检验真理的唯一标准”大讨论

二是“社会主义初级阶段”大讨论

三是“社会主义市场经济”大讨论（二）社会主义市场经济体制的提出经济体制改革的历史进程

计划经济为主、市场调节为辅。

党的十二大，“计划经济为主、市场调节为辅”被正式确立为经济体制改革的指导思想

建立有计划的商品经济体制。

党的十二届三中全会提出建立有计划的商品经济体制，进一步明确了经济体制改革的方向。

建立社会主义有计划商品经济的体制。

党的十三大提出建立社会主义有计划商品经济的体制，强调计划与市场的有机结合。

建立和完善社会主义市场经济体制。

党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制，标志着经济体制改革进入新阶段。

构建高水平社会主义市场经济体制。

党的十八届三中全会以来，我国不断推进经济体制改革，构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展。（二）社会主义市场经济体制的提出理论界的讨论与共识理论界通过深入研究和讨论，逐步形成共识，认为社会主义可以与市场经济相结合，为经济体制改革提供了理论支持。经济体制改革目标的明确党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制，确立了经济体制改革的目标，为经济体制改革指明了方向。社会主义市场经济体制的基本框架社会主义市场经济体制的基本框架包括坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，建立现代企业制度，完善市场体系，加强宏观调控等。（三）社会主义市场经济体制的培育社会主义市场经济改革进程的突出特点

在所有制结构改革与市场机制培育的统一中推进市场经济改革。

在把握生产力标准与公有制实现形式的内在联系的过程中深化对社会主义公有制的认识，深入探索社会主义基本经济制度的实现形式。

在企业产权制度改革与市场价格决定制度改革的统一中，构建社会主义市场经济的内在竞争机制。

在解放和发展生产力的迫切性与经济改革的可行性的统一中，推动公有制与市场经济相结合。（三）社会主义市场经济体制的培育以解放和发展生产力为出发点推进经济体制改革

在二元经济背景下，经济体制改革从农村经济改革逐渐转向城市经济改革。

在理顺政府与企业关系的过程中，改革的关键和难点从企业改革逐渐转向政府体制改革。

在企业改革的进程中，改革的侧重点从收入分配改革逐渐转向企业产权制度改革。

在市场价格机制的培育中，改革的侧重点从着力构建商品市场体系逐渐向要素市场化改革推进。（四）社会主义市场经济体制的制度优势中国共产党领导的优势

党的领导在经济工作中的体现中国共产党在经济工作中发挥领导核心作用，制定经济政策，把握经济发展的方向，确保经济沿着正确轨道发展。保证社会主义市场经济正确发展的根本条件党的领导是社会主义市场经济正确发展的根本保证，通过科学决策和宏观调控，保障经济的稳定运行和社会公平。（四）社会主义市场经济体制的制度优势解放和发展社会生产力的优势经济发展奇迹社会主义市场经济体制推动了中国经济的快速发展，创造了举世瞩目的经济发展奇迹，经济总量跃居世界第二。

经济发展质量与结构的改变经济发展质量显著提高，产业结构不断优化升级，高新技术产业和现代服务业快速发展，经济发展的可持续性增强。人民生活水平显著提高人民生活水平大幅提高，收入水平增加，生活质量改善，社会保障体系不断完善，人民的获得感、幸福感和安全感显著增强。（四）社会主义市场经济体制的制度优势克服生产社会化与资本主义生产资料私人占有矛盾的优势

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构

明确了社会生产的主要目的是服从人民的根本利益，而不是服从私人资本的个别私利；进一步为社会主义与市场经济的有机结合创造了可能。

按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

把利益分配方式上的平等原则，总体上从在私有资产特别是资本面前的平等，变革为在劳动面前的平等。

社会主义市场经济体制

社会主义市场经济体制是追求共同富裕目标的市场经济体制。（四）社会主义市场经济体制的制度优势有效市场和有为政府结合的优势

社会主义市场经济体制比资本主义市场经济体制有更强的协调能力，为协调市场和政府的关系创造基础。

社会主义市场经济体制能够协调企业的市场竞争活力与国家的宏观调控能力，实现二者的有机统一。创造基础（四）社会主义市场经济体制的制度优势物质文明与精神文明协调发展的优势

经济发展的物质基础经济发展为精神文明建设提供了坚实的物质基础，保障了文化、教育、科技等事业的发展，促进了社会的全面进步。

精神文明建设的保障精神文明建设为经济发展提供了强大的精神动力和智力支持，促进了社会的和谐稳定，保障了经济的可持续发展。四、构建高水平社会主义市场经济体制（一）构建高水平社会主义市场经济体制的重要性

社会主义市场经济体制是创造经济发展奇迹的法宝

构建高水平社会主义市场经济体制为推进中国式现代化提供制度保障

只有建立高水平社会主义市场经济体制，才能建立和完善现代化经济体系。

只有建立高水平社会主义市场经济体制，才能构建新发展格局。（二）进一步全面深化经济体制改革的突破点进一步完善基本经济制度的有效实现形式，激发市场主体活力转变政府职能，更好发挥政府作用建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场建设高标准市场体系构建中国特色现代金