2026年烟花爆竹经营单位监督检查细则

2026年烟花爆竹经营单位监督检查细则监督检查人员应当核对烟花爆竹经营单位的营业执照、烟花爆竹经营许可证有效性，核查是否存在涂改、倒卖、出租、出借经营许可证，或者以其他形式非法转让烟花爆竹经营资质的行为，确认经营场所、储存地址、经营范围是否与许可事项一致，是否存在擅自变更经营地址、扩大经营范围的违规情况。检查经营单位主要负责人安全生产履职情况，核查主要负责人是否每月至少组织1次全面安全生产隐患排查，是否建立隐患排查治理台账，落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案闭环要求，是否按规定足额提取安全生产费用，为全体从业人员缴纳工伤保险、投保安全生产责任险，是否每年至少组织1次全员安全生产应急演练，修订完善安全生产应急预案。检查从业人员安全教育培训情况，核查新入职从业人员是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育培训，特种作业人员是否取得相应资格证书持证上岗，主要负责人、专职安全生产管理人员是否按要求完成年度安全生产再培训，培训考核记录是否完整可查。对烟花爆竹批发经营单位，额外核查储存仓库的合规情况，核查仓库总平面布置、工库房危险等级划分是否符合原设计要求，是否存在擅自改变工库房用途、拆除或者损坏安全防护屏障、改变内部分隔结构的行为，是否超许可核定储量储存烟花爆竹，是否将不同危险等级、不同种类的产品违规混存，是否在库区内储存过期、不合格、来源不明的非法烟花爆竹产品，核查库区防雷、防静电装置是否每年由具备资质的机构检测，检测报告是否在有效期内，库区消防栓、灭火器、消防沙池等消防设施器材是否配置到位、压力有效，视频监控系统是否全覆盖库区出入口、所有工库房，监控记录留存时间不低于30天，周界防盗报警系统是否正常运行，库区封闭围墙是否完好无破损，出入口是否落实24小时专人值守制度，库区入口是否设置明显的禁烟禁火标志，是否落实人员入库登记、火种寄存制度，进入库区的机动车辆是否安装符合要求的防火帽。核查批发单位产品流向管理制度落实情况，确认所有购进、销售的烟花爆竹全部录入全国烟花爆竹流向管理信息系统，每箱产品都粘贴统一的防伪溯源二维码标签，是否从具备合法资质的烟花爆竹生产企业进货，是否违规向零售单位销售专业燃放类产品、超标违禁产品，是否落实对零售单位统一配送要求，是否允许零售单位自行提取运输烟花爆竹，是否建立废弃不合格烟花爆竹处置台账，统一交由具备资质的专业单位销毁，是否存在私自掩埋、丢弃废弃烟花爆竹的行为。对烟花爆竹零售经营单位，核查经营场所是否符合安全条件，是否存在下店上宅、前店后宅或者与居民住宅共用同一建筑的违规情形，经营场所周边距离是否符合要求，距离学校、幼儿园、医疗机构、加油站、易燃易爆生产储存场所等重点目标的距离不低于国家规定的安全距离，是否超许可核定存放量存放烟花爆竹，是否存在超范围经营行为，是否从具备合法资质的本地批发企业进货，是否从非法渠道购进产品，是否采购销售无生产厂家、无生产日期、无质量合格证明的三无产品，是否销售专业燃放类A级产品、拉炮、摔炮、摩擦炮等违禁产品，是否违规向其他零售单位转批烟花爆竹，经营场所是否存放汽油、酒精等其他易燃易爆物品，是否按要求配置合格的干粉灭火器、灭火毯，是否在经营区域外违规摆放兜售烟花爆竹，重点节庆期间的临时零售摊点是否取得合法审批手续，是否划定安全经营区域设置警示标志。检查单位应当在每年第四季度组织一次全辖区烟花爆竹经营单位年度全覆盖检查，在春节、元宵节、区域性庙会等烟花爆竹销售高峰期，增加每日巡查频次，落实重点时段领导带班值班制度，检查中发现一般安全隐患的，应当场责令经营单位整改，无法当场整改的，下达限期整改通知书，明确整改要求和整改时限，跟踪复查整改进度，逾期未完成整改的，依法给予行政处罚；发现重大安全隐患的，应当立即下达停产停业整改指令，暂扣烟花爆竹经营许可证，整改完成经现场验收合格后方可恢复经营，发现经营单位存在违法采购销售违禁非法产品、超范围经营、发生生产安全责任事故或者拒不整改重大隐患的，应当依法吊销其烟花爆竹经营许可证，没收违法所得及违禁非法产品，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。每次监督检查结束后，检查人员应当将检查时间