2025年农机作业服务合作社理事长考核题及答案

2025年农机作业服务合作社理事长考核题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，总计30分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.依据2025年中央一号文件及全国农机购置补贴实施指导意见，农机购置补贴的首要优先保障对象是（）A.普通种粮农户B.农机作业服务合作社C.家庭农场D.种粮大户2.根据《中华人民共和国农民专业合作社法》，农机作业服务合作社可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还的总额，不得低于可分配盈余的（）A.40%B.50%C.60%D.70%3.依据《农业机械深松作业质量评价技术规范》，常规农机深松作业的深度合格标准为不小于（）A.20cmB.25cmC.30cmD.35cm4.我国“三夏”小麦跨区作业通用质量标准规定，小麦联合收割机作业留茬高度不得超过（），符合秸秆禁烧及后续还田要求。A.8cmB.10cmC.12cmD.15cm5.依据《农业机械安全监督管理条例》，农机作业服务合作社发生较大及以上农机事故后，应当在（）内向事故发生地县级农业农村主管部门、应急管理部门上报。A.1小时B.2小时C.4小时D.24小时6.农机作业服务合作社申请工商登记时，成员中农民的占比最低为（）A.50%B.70%C.80%D.90%7.2025年全国主要农作物生产全程机械化示范县创建标准要求，小麦、水稻、玉米三大主粮耕播收综合机械化率需达到（）以上。A.80%B.85%C.90%D.95%8.依据2025年农机报废更新补贴实施要求，下列不属于农机报废更新补贴优先补贴对象的是（）A.农机作业服务合作社B.家庭农场C.从事非农运输的拖拉机所有人D.种粮大户9.农业农村部《农业生产托管服务规范》要求，农机作业服务合作社与服务对象签订的托管服务合同，留存期限不得少于（）A.1年B.2年C.3年D.5年10.依据《联合收割机跨区作业管理办法》，农机作业服务合作社申领跨区作业证的费用标准为（）A.免费B.10元/证C.20元/证D.50元/证11.农机作业服务合作社财务核算要求中，必须为每位成员设立单独的（），记录成员出资、交易量、盈余分配等信息。A.社保账户B.成员账户C.银行卡账户D.信用账户12.依据《玉米秸秆机械化还田作业质量标准》，玉米秸秆粉碎还田的秸秆长度合格标准为不超过（）A.3cmB.5cmC.8cmD.10cm13.按照植保无人机作业效率通用标准，正常工况下载重30L的植保无人机单日大田作业量应不低于（）A.100亩B.200亩C.300亩D.500亩14.依据《市场主体登记管理条例》，农机作业服务合作社应当在每年（）前通过国家企业信用信息公示系统报送并公示上一年度年报。A.3月31日B.5月30日C.6月30日D.12月31日15.依据2025年耕地“非粮化”管控要求，农机作业服务合作社流转的永久基本农田，优先用于种植（）A.蔬菜B.林果C.粮食作物D.饲草二、多项选择题（共10题，每题3分，总计30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.下列属于农机作业服务合作社成立必备条件的有（）A.5名以上符合规定的成员B.成员中农民占比不低于80%C.有固定的办公及机具停放场所D.有符合法律规定的章程和组织机构2.农机作业服务合作社普遍推行的“五统一”作业管理标准包含以下哪些内容（）A.统一机具调度B.统一作业标准C.统一收费价格D.统一油料采购3.2025年国家针对农机作业服务合作社的支持政策包括以下哪些类别（）A.农机购置与应用补贴B.农业生产托管作业补贴C.农机保险保费补贴D.农机库棚用地指标保障4.农机作业服务合作社日常农机安全检查的必备内容包括（）A.农机行驶证、驾驶证有效性B.机具年检合格标志C.消防、安全防护装置配备情况D.机具作业时长5.小麦生产全程机械化作业涵盖的核心环节包括（）A.耕整地、播种B.植保、收获C.秸秆处理D.粮食烘干6.农机作业服务合作社可分配盈余的分配顺序包括（）A.弥补以前年度亏损B.提取公积金、公益金C.按成员与本社的交易量（额）比例返还D.按成员出资额、公积金量化份额分配剩余盈余7.农机作业服务合作社组织跨区作业时，需遵守的规定包括（）A.随车携带跨区作业证、驾驶证、行驶证B.服从作业地农业农村主管部门的统一调度C.严格执行当地作业质量标准D.不得哄抬作业价格、欺行霸市8.农机作业服务合作社作为生产主体，享受耕地地力保护补贴的前提条件包括（）A.所服务耕地不撂荒B.不改变耕地农业用途C.落实耕地质量保护措施D.流转耕地面积超过1000亩9.植保无人机开展田间作业时，需遵守的安全规范包括（）A.远离高压电线、居民区、养殖区等敏感区域B.作业前3天向服务区域内农户公示作业时间、农药种类C.作业时避开人畜禽活动高峰时段D.严格按照农药使用规范配药，避免农药残留超标10.农机作业服务合作社需要长期留存的档案资料包括（）A.作业服务合同、农户签字确认的作业台账B.成员账户、财务凭证、年度审计报告C.农机安全检查、维修、事故记录D.各级主管部门下发的政策文件三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。正确打√，错误打×）1.农机作业服务合作社享受购置补贴的农机具，可随时转卖给非成员主体。（）2.合作社承接的政府购买农业生产托管项目，可以自行转包给无作业资质的个人完成。（）3.农机深松作业补贴的发放依据为经主管部门核查合格的实际作业面积。（）4.持有C1机动车驾驶证的人员，可以操作大中型联合收割机开展作业。（）5.农机作业服务合作社提取的公积金，可以按成员出资额或交易量量化到每位成员账户。（）6.持有有效跨区作业证的联合收割机、运输跨区作业农机的车辆，免交车辆通行费。（）7.小麦秸秆粉碎还田后无需进行旋耕镇压，可直接播种下茬作物。（）8.农机作业服务合作社成员申请退社的，合作社应当按照章程规定退还其出资额及量化到其账户的公积金份额。（）9.2025年全国统一要求，享受农机作业补贴的所有作业环节，必须安装北斗作业监测终端，以北斗核定的作业面积作为补贴发放依据。（）10.农机作业服务合作社可以将自有农机具作为抵押物，向银行业金融机构申请抵押贷款。（）四、案例分析题（共2题，每题10分，总计20分）1.案例背景：某县惠民农机作业服务合作社2024年承接了全县1.2万亩小麦生产托管作业任务，其中深松作业3000亩，小麦收获、秸秆还田各1.2万亩。作业期间，县农业农村局接到农户投诉，反映该村300亩深松地块作业深度仅18厘米，不符合要求；另有500亩小麦收获留茬高度达15厘米，违反当地秸秆禁烧相关规定。经县农业农村局实地核查，投诉情况属实，随即取消该合作社300亩深松作业补贴资格，责令限期整改留茬过高问题，并暂停其下一年度政府托管项目承接资格。问题：（1）该合作社出现上述问题的主要原因是什么？（4分）（2）如果你是该合作社理事长，你会采取哪些整改措施？（6分）2.案例背景：某县兴农农机合作社现有成员27人，其中农民成员23人，拥有各类农机具36台套，2024年全年作业总收入310万元，扣除成本及税费后可分配盈余48万元。理事会拟定的盈余分配方案为：提取10%公积金共计4.8万元，剩余43.2万元全部按照成员出资比例进行分红。方案公示后，多名普通机手成员提出异议，认为应当优先按作业交易量分配盈余。问题：（1）该合作社拟定的盈余分配方案是否合法？为什么？（4分）（2）请列出符合法律规定的盈余分配流程及标准。（6分）五、论述题（共1题，总计10分）2025年农业农村部印发《关于加快推进农机社会化服务提质增效的意见》，明确要求支持农机作业服务合作社提升服务能力、扩大服务覆盖、规范运营管理，更好服务小农户及多种规模经营主体。请结合实际，谈谈你作为农机作业服务合作社理事长，将从哪些方面落实上述要求，推动合作社高质量发展。参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.答案：B解析：2025年全国农机购置补贴实施指导意见明确，优先保障农机作业服务合作社等规模化服务主体的补贴需求，助力提升社会化服务能力，带动小农户共享机械化红利。2.答案：C解析：《中华人民共和国农民专业合作社法》第四十四条规定，可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十，保障普通一线成员的合法权益。3.答案：B解析：《农业机械深松作业质量评价技术规范》明确，常规深松作业深度不小于25cm即可有效打破犁底层，特殊盐碱地、沙土地可根据实际情况适当调整标准。4.答案：B解析：全国“三夏”作业通用标准明确小麦留茬高度不超过10cm，既符合秸秆禁烧管控要求，也便于后续还田腐熟、下茬作物播种作业。5.答案：B解析：《农业机械安全监督管理条例》第二十五条规定，发生较大以上农机事故的，应当在2小时内向事故发生地县级农业农村、应急管理部门上报，不得迟报、瞒报。6.答案：C解析：《农民专业合作社法》第二十条规定，农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十，保障合作社的农民主体属性。7.答案：C解析：2025年全国全程机械化示范县创建标准明确，三大主粮耕播收综合机械化率需达到90%以上，薄弱环节机械化率达到85%以上，发挥示范引领作用。8.答案：C解析：农机报废更新补贴仅针对从事农业生产的主体，从事非农运输的拖拉机不属于农业生产用途，不在补贴范围内。9.答案：B解析：《农业生产托管服务规范》明确，服务合同留存期限不得少于2年，便于后续纠纷调处、补贴核查、运营复盘。10.答案：A解析：《联合收割机跨区作业管理办法》明确，跨区作业证由农业农村部门免费发放，不得收取任何工本费、服务费。11.答案：B解析：《农民专业合作社法》第三十六条规定，农民专业合作社应当为每个成员设立成员账户，记录成员出资、与本社的交易量、盈余分配等信息，作为成员权益核算的核心依据。12.答案：B解析：《玉米秸秆机械化还田作业质量标准》明确，秸秆粉碎长度不超过5cm，腐熟速度快，不会出现秸秆悬空影响下茬作物出苗的问题。13.答案：C解析：正常工况下，载重30L的植保无人机单日大田作业量不低于300亩，是当前行业通用的效率考核标准，低于该标准说明运维或操作存在优化空间。14.答案：C解析：《市场主体登记管理条例》明确，所有市场主体应当于每年1月1日至6月30日报送并公示上一年度年报，逾期未公示将被列入经营异常名录。15.答案：C解析：2025年耕地“非粮化”管控要求明确，永久基本农田优先用于种植粮食作物，严格控制转为林果、蔬菜等其他农用地，保障国家粮食安全。二、多项选择题参考答案及解析1.答案：ABCD解析：以上均为《农民专业合作社法》规定的合作社成立必备条件，缺一不可，否则无法完成工商登记及主管部门备案。2.答案：ABCD解析：“五统一”作业标准还包括统一维修服务，以上四个选项均属于核心内容，能够有效降低运营成本、保障作业质量、提升市场议价能力。3.答案：ABCD解析：2025年国家针对农机合作社的支持政策涵盖购置、作业、保险、用地等多个维度，全方位降低合作社运营成本，支持规模化发展。4.答案：ABC解析：农机安全检查核心核查资质及安全装置配备情况，机具作业时长不属于安全检查的必备内容，仅作为机具折旧、运维的参考依据。5.答案：ABCD解析：以上四个环节均为小麦全程机械化的核心环节，实现所有环节机械化才能认定为全程机械化，可享受相关示范奖励政策。6.答案：ABCD解析：以上为《农民专业合作社法》明确的盈余分配顺序，不得随意调整，否则成员有权向主管部门投诉或向法院起诉。7.答案：ABCD解析：以上均为跨区作业的法定要求，违反相关规定将被取消跨区作业资格，情节严重的纳入失信主体名单。8.答案：ABC解析：耕地地力保护补贴的发放与流转面积无关，只要符合不撂荒、不改变农业用途、保护耕地质量的要求即可享受，补贴资金直接发放到实际生产主体。9.答案：ABCD解析：以上均为植保无人机作业的安全规范，能够有效防范安全事故、农药污染、邻里纠纷等问题，保障作业合规性。10.答案：ABCD解析：以上档案资料均需长期留存，满足合规运营、政策申报、纠纷调处、审计核查等多方面需求。三、判断题参考答案及解析1.答案：×解析：享受购置补贴的农机具2年内不得转卖，特殊情况需转卖的，需经主管部门同意并按折旧比例退回剩余补贴资金，否则将被纳入补贴失信名单。2.答案：×解析：合作社承接的政府托管项目不得自行转包，确需转包的需经发包方同意，且承接方需具备相应作业资质，否则将被取消项目承接资格。3.答案：√解析：作业补贴仅针对合格作业面积，不合格面积需返工达标后方可申请补贴，否则不予发放。4.答案：×解析：操作大中型联合收割机需持有农业农村部门核发的G或R类农机驾驶证，机动车驾驶证不能替代农机驾驶证，无证操作将按违规作业处罚。5.答案：√解析：合作社提取的公积金可以按章程规定量化到成员账户，作为盈余分配、退社权益核算的依据。6.答案：√解析：《联合收割机跨区作业管理办法》明确，持有有效跨区作业证的农机及运输跨区作业农机的车辆，免交车辆通行费，降低跨区作业成本。7.答案：×解析：秸秆还田后必须进行旋耕镇压，避免秸秆悬空影响下茬作物出苗，同时起到保墒、加快秸秆腐熟的作用。8.答案：√解析：《农民专业合作社法》明确，成员退社时，合作社应当按照章程规定退还其出资额及量化的公积金份额，不得无故扣留。9.答案：√解析：2025年全国统一推行北斗监测核定作业面积，未安装北斗终端的作业不予纳入补贴核算范围，避免虚报作业面积等违规行为。10.答案：√解析：当前全国已全面推行农机抵押贷款政策，合作社可以将自有农机作为抵押物申请贷款，主管部门可配合办理抵押登记手续。四、案例分析题参考答案及解析1.（1）主要原因：①未建立完善的作业质量管控体系，作业前未开展专项标准培训，作业过程中未安排专人逐地块核查质量；②机手质量意识淡薄，未严格按照作业标准操作，存在偷工减料的情况；③未配备必要的质量检测工具，未利用北斗监测终端实时核查作业深度、留茬高度等参数，无法及时发现问题；④未落实作业签字确认制度，作业完成后未由农户验收签字就离场，缺乏外部监督。（每点1分，共4分）（2）整改措施：①第一时间组织机具对300亩不合格深松地块返工，对500亩留茬过高地块进行二次粉碎，达标后由农户签字确认，挽回农户损失；②完善作业质量管控制度，每个作业组配备1名质量监督员，逐地块用深度尺、北斗数据核查作业质量，合格后由农户、监督员双签字后方可离场；③每月组织机手开展作业标准、安全操作培训，考核合格后方可上岗，作业质量与机手薪酬直接挂钩，出现质量问题扣减相应薪酬；④建立健全作业台账，逐地块记录作业时间、机手、作业参数、验收结果，留存归档至少2年；⑤主动向县农业农村局提交整改报告，邀请主管部门复查，争取恢复下一年度项目承接资格；⑥为所有作业机具安装作业质量监测终端，实时监控作业参数，发现不合格情况立即叫停整改，从技术层面避免质量问题。（每点1分，答出6点即可得6分）2.（1）该方案不合法。（1分）原因：《农民专业合作社法》明确规定，可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还的总额不得低于可分配盈余的60%，该方案全部按出资比例分红，违反了法律规定，严重损害了普通机手成员（作业交易量占比高但出资少）的合法权益。（3分）（2）合规分配流程及标准：①首先核实是否存在以前年度亏损，如有亏损优先用当年盈余弥补，保障合作社资产稳定；②弥补亏损后，按照章程规定提取10%公积金（4.8万元），用于合作社后续机具更新、运维等支出，公积金按成员交易量或出资额量化到每位成员账户；③剩余可分配盈余43.2万元中，至少60%（即25.92万元）按成员与合作社的作业交易量比例返还给成员，其中普通机手成员的作业量占比高，返还金额相应更高；④剩余的40%（即17.28万元）可按照成员出资额、公积金量化份额的比例进行分红，保障出资成员的合理收益；⑤分配方案