保障职场安全与健康有效管理方案

职业安全健康管理方案

概况：

本项目座落于上海地区唯一自然山林风景区内一上海市松江区国家风景区

旅游度假区的关键位置，位于东余山以北，月湖以南，林荫路以西日勺E3地块内。

上海世茂余山国际会议中心暨酒店会议中心与酒店主体构造为框架体系，主楼平

面总长度达335m,地下一层，地上五层。设计概况见下表1.IT、2o

一、编制根据：

1、ISO18000原则规定;

2、国家、行业和地方职业安全健康法律、法规及原则

3、局职业安全健康管理体系文献（如《职业安全健康管理手册》）；

4、工程招标文献、协议规定和投标承诺；

5、工程项目或办公区域的实际状况，如所处的地理位置、工程项目采用的

施工工艺和机械设备等；

6、根据职业安全健康原因调查和评价的成果确定的重大环境原因等.

7、《施工手册》

二、项目管理人员职责与权限

1、项目经理：王亮

序

职责和权限有关文献

号

1职业安全健康管理手

明确项目日勺职业安全健康方针、目口勺并分解贯彻。

册、职业安全健康管理

程序

2根据项目管理人员日勺配置状况，明确有关人员E的职职业安全健康管理职

业安全健康职责和权限C责

3组织职业安全健康管理H勺筹划，审核职业安全健康职业安全健康管理程

管理方案。审批项目受控文献清单。序

审批项目受控文献清单文献控制程序

4审批项目记录管理清单。记录控制程序

5职业安全健康管理手

建立合适日勺信息交流渠道，对职业安全健康管理体

册、沟通协调交流程

系口勺有效性进行内部沟通和外部交流。（生产例会）

6组织项目管理人员学习原则、规范和职业安全健康

职业安全健康管理手

管理体系文献及其他有关知识满足各项管理工作

册

的需要。

7组织搞好施工现场管理，满足职业安全健康法律法施工现场环境管理程

规日勺规定与项目管理筹划日勺安排。'卜

8审批项目编制H勺职业安全健康不符合处理方案，督职业安全健康不符合

促项目技术负责人组织项目环境不符合的处理。控制程序

9组织职业安全健康信息分析，审批项目制定的纠正

纠正和防止措施程序

和防止措施

2、项目技术负责人：王善男

序

职责和权限有关文献

号

1职业安全健康管理

组织实行项目职业安全健康管理方案。

方案控制程序

2负责项目工程技术文献的控制，包括图纸、图纸会

审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、原则、文献控制程序

规范、规程、图集等的控制

3全面负责工程记录日勺控制记录控制程序

4环境检测和测量程

组织实行项目的J职业安全健康检测和测量

序

5监视和测量装置控

分管项目监视和测量装置的控制

制程序

6事故事件和不符合

编制职业安全健康不符合处置方案并组织实行

控制程序

7根据职业安全健康信息H勺分析状况，制定项目的纠

纠正和防止措施

正和防止措施

3、项目职业安全健康代表：吴文利

序职责和权限有关文献

号

1负责施工现场的职业安全健康管理和监督，实行职职业安全健康管理

业安全健康检测和测量运行控制程序

职业安全健康检测

和测量程序

2负责监督职业安全健康不符合的处置，对不能立即事故、事件不符合控

整改日勺事项下达整改告知单，并负责处置后的环境制程序

验收与评估

3按分工做好记录时控制记录控制程序

4行使现场奖惩权分包协议、管理制度

5主管宿舍区职业安全健康及对外联络项目职业安全健康

管理方案；沟通、协

商与交流程序

4、项目施工员（工长）：孙士东、廖兵、王伟峰、刘海洋、陈权、苏万金

序

职责和权限有关文献

号

1参与职业安全健康管理方案的制定，负责本专业有职业安全健康管理

关内容的贯彻运行控制程序

2按分工做好有关记录的控制记录控制程序

3职业安全健康检测

按分工实行施工现场的职业安全健康检测和测量

和测量程序

4职业安全健康不符

负责本专业职业安全健康不符合的处置

合控制程序

5参与职业安全健康信息分析•，协助技术负责人制定纠正合防止措施程

合实行纠正和防止措施序

6项目职.业安全健康

主管生产区职业安全健康管理

管理方案

5、项目安全员：聂金富、蒋飞鸿

序

职责和权限有关文献

号

1职业安全健康管理

组织项目的1安全生产教育，贯彻消防管理制度

运行控制程序

2按分工做好记录的控制记录控制程序

6、项目材料员和保管员：刘书华

序

职责和权限有关文献

号

1负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的职业安全健康管理

控制运行控制程序

2监督检查工程分包商自行采购物资H勺控制•♦•

3按分做好记录日勺控制记录控制程序

4项目职业安全健康

主管仓库日勺环境管理

管理方案

7、项目计量员：何明川

序

职责和权限有关文献

号

1负责现场监视和测量设备的控制，包括建立设备台

监视和测量装置控

帐、按规定周期送检、做好检定记录和标识、搞好

制程序

设备日勺使用管理等

2职业安全健康检测

协助职业安全健康管理员实行项目环境检测和测量

和测量程序

3按分工做好记录的控制记录控制程序

4项目职业安全健康

主管养护室的职业安全健康管理

管理方案

8、项目资料员：韩研研

序

职责和权限有关文献

号

1实行项目的文献及制，负责项目所有文献的报批、

文献控制程序

收发、标识、记录、更改等。

2搜集整顿工程竣H技术资料和其他记录资料记录控制程序

3协助技术负责人的工作，参与施工过程的技术管理文献控制程序

4负责办公室日勺职业安全健康管理并负责职业安全健项目职业安全健康

康资料的搜集、整顿、装订成册管理方案

项目职业安全健康体系组织构造图

施工班组

职业安全健康职能分派表

项目主管领导项目重要管理人员

项

项

项

项

项

项项项项

目

目

目

目

目

目目目目

安

技

生

环

材

经施计资

全

术

产

境

国家经贸委《职业安全料

理工量料

员

负

副

管

健康管理体系审核规员

员员员

责

经

理

范》2023要素条款和

人

理

员

保

管

员

4.2职业安全健康方针•OOOOOOOO

4.3.1职业安全健康原因■O△△△△△

4.3.2法律与其他规定■0△

4.3.3目的和指标•O△△

4.3.4职业安全健康管理

OOO△△△△

方案■

4.4.1组织构造和职责•O△

4.4.2培训、意识和能力■OO

4.4.3信息交流•O0O△△△△

4.4.4职业安全健康管理

•O△△△△△△

体系文献

4.4.5文献控制■O△

4.4.6运行控制△•O△△△△△

4.4.7应急准备和响应■O△△△△

4.5.1监视和测量•OOO△

4.5.2环境不符合△■△O△△△△

4.5.2纠正和防止措施■OO△△△△

4.5.3记录O•OOO△■

注:・为分管领导、主管部门O为协管领导和部门△为有关领导和部门

三、现场危害辨识及评价；重大危害原因(见SR08.02)

危害辨识与风险评价表(SR-08-01)

单位/项目名称：余山世茂国际会议中心编号:

风

风险值D=L*E*C险与否

序

活动场所危害原因分类等重大

号

LECD级危害

设备、设施

1施工现场作业区A110674201是

缺陷

防护缺陷A26672522是

运动物

A76672522是

危害

电危害A363152702是

作业环境

A1211115

不良

q

操作失误E237634

指挥失误E113395

设备、设施

2木工棚A1ID6318()2是

缺陷

防护缺陷A2633544

噪音危害A40.56135

q

明火A817214

易燃、易爆q

B1101304

物质

q

操作失误E2671263是

设备、设施

3钢筋棚A16631083是

缺陷

q

防护缺陷A263544

噪音危害A40.56135

操作失误E2八37634

4仓库明火A8337634

易燃、易爆

B16672522是

物质

5办公区域电危害A3127144

明火A811334

易燃、易爆

B10.5110.55

物质

6生活区电危害A36371263是

明火A8163185

易燃、易爆

B10.52775

物质

致病

C1一103903是

微生物

重大危害原因清单(SR08-02)

单位/工程名称：余山世茂国际会议中心编号：

序重大危害原因

活动/场所本源及状况

号名称

设备、设施缺施工现场作业区、

1设备设施检查、维护不够

陷木工棚、钢筋棚

2防护缺陷施工现场作业区现场检查、巡查不够

运动物

3施工现场作业区防护、检查不够，工人意识不够强

危害

施工现场作业区、

4电危害现场检查，维护不够

生活区

易燃、易爆物

5仓库仓库管理不善

质

致病

6生活区打扫卫生不够，消毒不够

微生物

7操作失误木工棚防护、检查不够，工人意识不够强

四、职业安全健康管理的目的和指标的措施和时间表:

责任协助实行

序职业安全完毕

管理目的实行管理监控

号健康原因期限

部门部门部门

大型设备的安装、操作、拆卸操作人员持证上岗绿100%,并编制安装、

设备、设施

1拆卸方案；脚手架、门篮、模板支撑编制方案并进行强度、刚度和稔定至

缺陷

性验算；木工、钢筋机械防护设施配置率100%

临边、洞口防护符合《建筑施工高处作业安全技术规范》H勺规定

基坑支护符合《基坑支护设计规范》的规定

外电线路电压1KV如下1-10KV35-110KV

外电防护

2防护缺陷至

最小安全操作距离4m6m8m

建筑高度2-5m5-15m15-30m>30m

通道口防

防护长度2m3m4m5m以上

护

顶棚厚度用厘米厚木板成等强度其他材料

5公

运动物司

3立体交叉作业上下设置隔离层或防止在同一立面作业至

危害工同

程工

部程

施工用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》有关规定，杜绝触电

4电危害至

事故发生项职管

目业理

经安部

木工棚、材料库严禁明火，其他地方动用明火实行审批制度并采用隔离

5明火至理全企

措施

部健业

康管

作业环境晚上作业应用太阳灯照明，保证采光条件。高处作业有足够的保护措

6至主理

不良施和器具

管部

部

易燃、易爆易燃易爆性物质严格分类寄存，定期通风，严禁火种，按产品使用阐明

7至门

物质书交底。

8操作失误特种作业持证上岗率100%至

致病炊事人员定期体检、捋证上岗；食堂建筑、卫生必须符合有关卫生规定：

9至

微生物生、熟食分别寄存，食堂卫生定期检查。

10指挥失误持证上岗率100%至

五、现场运行控制措施

1、设备、设施缺陷（A1）

根据本项目配置日勺大、中型机械设备及施工现场设施也许存在的缺陷，项目部采用如下

详细措施：

1）项目部设置一名专职机械管理员

2）大型机械设备的安装、操作、拆卸操作人员持证上岗率10（）%。

3）项目部制定针对大、中型机械设备维修保养制度，并严格执行。

4）对小型机械设备，机械管理员每周全面检查一次，并督促分包单位有关负责人每周检查二

次，保证木工、钢筋机械防护设施配置率100%。

5）项目技术负责人编制详细H勺大型机械设备安装、拆卸方案。

6）施工现场H勺悬挑式脚手架、•般落地式脚手架由项目技术负责人编制详细的1施工方案，对

方案中日勺重点部位及危害区域进行详细的J安全技术交底，并安排了专职安全员全过程跟踪监

控、指导。

7）对本项目工程的模板由项目技术负责人编制详细口勺模板施工方案，对模板支撑的强度、刚

度和稳定性进行验算。

2、防护缺陷

根据防护缺陷产生的本源，采用不一样的措施。

1）建筑物所有U勺临边洞口防护，针对其不一样部位，项目部制定有针对性的防护措施，并画

出节点图，使防护符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定。

2）每周组织召开安全生产大会，针对施工现场出现的安全隐患，进行及时的排除，规定对已

经有的防护设施进行保护，

4）所有通道口已按方案搭设了防护棚。

3、电危害

1）项F1部技术副经理已在工程动工前编制《施工组织设计》的电气安装工程章节，施工现场

临时用电已严格按此章节执行，符合《施工现场临时用电安全技术规范》有关规定。

2）项目部设置专业电工一名，每天对现场进行巡视检查，发现安全隐患及时排除，杜绝触

电事故发生。

3）项目部定期对现场进行检查，对安全隐患进行评估防止。

4、运动物危害

针对施工现场也许产生日勺运动物危害的本源，采用不一样措施。

1）所有的临边洞口采用钢管加密目网进行围挡封闭，并且防护钢管按规定刷黄黑油漆作为

敬示，待外墙装饰下来后，搭设一般落地脚手架，架体采用四步一隔离。

2）对楼地面上所有预留洞，所右按原则规定采用九央板封堵•，刷黄黑油漆作为警示。

3）施工时尽量防止在同■立面作业，不可防止时，提前按规定设置隔离层。

4）所有通道口按规定搭设防护棚。

5、明火

I）将消防器材按施工现场消防平面布置图H勺规定E向数量及位置放好。

2）木工棚、材料库严禁明火，并在醒目B勺位置设置禁火、禁烟标志。

3）严格实行动火审批制度，采用隔离措施，并派专职安全员进行跟踪监控。

4）进入施工现场，严禁拍烟。

5）生活区严禁开小灶，一律在食堂用餐。

6、作业环境不良

1）晚上作业时，应用太阳灯照明，保证采光条件。

2）高处作业有足够的保护措施和器具。

3）夏天作业时有足够的降温，防暑的措施；冬天作业有足够口勺防寒防冻措

施和器具

4)高危险区域（如深基坑等）则需编制专门的方案予以指导。

7、易燃、易爆物质

1）现场根据易燃、易爆物质欧J使用量和使用范围，设置仓库作寄存区，不一样性质的物品

单独寄存，每天通风一次，每次2小时。

2）在寄存区内醒目处设置禁火标志，严禁火种。

3）寄存区的）仓库项目部设置一名仓管员陈国庆同志负责，物品储存建立台帐，并定期清点,

严格领用审批手续，做发放记录，定期清点控制寄存量，防止遗漏。

4）易燃、易爆物品使用前由项目专业技术人员进行详细的技术交底，尽量防止遗漏。

5）项目专业技术人员进行应急准备和响应培训。

6）易燃、易爆物品储存和使用地点按消防平面布置图放置防护用品，并做好应急准备。

7、操作失误

1）对现场全面特殊工种进行严格审批制度，特殊工种持证上岗率100%。

2）特殊场所则派专人现场看守，防止操作失误带来的危害。

3）对特殊作业进行安全技术交底。

8、致病微生物

1）对工人定期进行卫生健康教育，让每个人树立个人卫生意识。

2）生活区食堂工作人员定期检查身体，所有办理健康证、卫生许可证，并持证上岗。

3）项目部组织并邀请卫生防疫部门对食堂卫生进行定期检查。

4）设置一名卫生人员，每天对生活区进行消毒和打扫王生。

5）食品寄存规定生、熟食分别寄存，保证多种食品新鲜，废弃过期食品。

七、职业安全健康监测和测量

1、每季度对项目职业安全健康目的进行一次综合测量，并将有关信息提交企业个有关领

导和部门；

2、每月府项目进行一次积极测量内容包括：职业健康管理方案、运行原则及有关体系文

献日勺实行状况，法律法规及其他规定日勺符合状况，监控职业安全健康目口勺和指标的贯彻状

况；

3、每周一次对工地施工现场的安全健康检查，作业环境检杳、检测并保留记录

4、每月一次对项目事故、事件和其他不良的职业安全健康绩效的测量、确认、调杳和汇

报；

5、当遇上特殊状况时或停工后重新复工，项目经理应进行专题安全检查保证安全防护设

施的治效性，对安全隐患进行分析，采用整改或纠正、防止措施。

6、查中发现的J问题及时纠正，详细按《事故、事件与不符合控制程序》执行，保证各项

活动符合职业安全健康法律法规规定。

八、不符合控制及纠正与防止措施

1、检查发现的不符合，安检查人员下达的书面整改告知单的规定进行整改，并对整改

状况进行验证。所采用日勺措施应与该问题日勺严重性和面临日勺职业安全健康风险相适

应。

2、内审不合格，按《内部审核程序》实行控制：

3、外审不合格，按外审方口勺规定制定纠正措施，经管理者代表审批后由责任部门或单

位组织实行；

4、对项目发生的未导致事故的J事件，项目经理组织有关人员进行时间调查，分析事件

发生口勺原因，并采用纠正措施；

5、对工作不负责任、违反工作程序或不服从管理等主管原因导致的事件，应对事件的

责任者酌情进行处理。

6、在发生事故后，有关人员应按照《应急准备和对应程序》规定开展救援工作，防止

事态扩大，并保护好现场

九、应急措施、应急准备与对应

1潜在的事故或紧急状况：

1.1大型自然灾害（台风、地震等）

1.2施工过程中操作失误引起日勺紧急事故（物体坠落，失火等）

1.3食物中毒

1.4其他紧急状况

2应急组织体系人员安排

2.1工地在施工期间24小时派人轮番值班；

2.2发现紧急状况立即向当日值班领导；

2.3遇重大状况立即向项目经理汇报；

2.4项目领导、管理人员表见人力资源表；

2.5应急反应程序见应急管理流程图

2.6出现伤亡则急送就近医院一安亭医院（号码：59579914）

3、应急响应和准备

3.1项目部成立应急小组，负责应急准备和对应工作

3.2对应急场所的所有人员进行应急救援知识培训

3.3每六个月进行一次应急演习；

3.4对应急状况进行定期检查，派专人对应急场所进行监控；

十、信息交流的安排

13.1内部信息交流的内容和方式一般如下:

13.1.1局环境方针、安全健康管理体系的有关规定、安全健康知识等，通过宣传、教育、会

议等方式传到达项目管理人员，以增强项目人员欧I安全健康意识。

13.1.2国家、行业和地方有关安全健康法规及其他规定，通过组织学习、培训等方式予以贯

彻。

13.1.3项目安全健康管理目的和指标以及职业安全健康管理方案等，通过书面印发、组织学

习等方式贯彻贯彻。

13.1.4项目运行控制、绩效监测信息、存在口勺不符合状况及采用的纠正予防止措施，通过例

会、监测记录、整改告知单、纠正措施记录、防止措施记录等方式进行交流和整改。

13.1.5体系文献规定需要上报的治关信息，通过书面报表、电子邮件等方式传递。

13.2外部信息交流的内容和方式一般如下：

13.2.1地方部门日勺有关规定，通过走访、信息媒体等方式获取。

1322当安全健康也许影响到有关方时，应积极与有关方联络并到达•致，需要时按地方规

定办理有关手续。

13.2.3各有关方需要从项目获取的信息，按规定的方式提供。

施工现场应急响应管理流程图

局工程部管理部鉴定项目经理部应急措施日勺合适性，重大状况立即赶赴现

企业安全健康主------->跟踪应急处理状况，必要时赶赴现场协助处理：处理完毕

办公区域应急响应管理流程图

十一、项目职业安全健康法律、法规清单

项目经理部按照局和企业提供的环境法律法规清单，结合本项目部的具经理

部按照法律体状况，编制项目环境法律法规清单。

项目法规清单搜集有关规定，并按规定对重大环境原因实行控制，保证各项

活动符合环境法律法规规定。

法律法规清单见表:

名称文号颁布单位颁布日期

[56]国议周字第

建筑安装工程安全技术规程国务院1956.5

40号

[56]国议周字第

工人职工伤亡事故汇报规程国务院1956.5

40号

劳动保护用品使用规则GB1651-89劳动部1989

劳动部有关防止沥青中毒的措