餐饮场所消防安全管理规定

餐饮场所消防安全管理规定第一章总则第一条为切实加强餐饮场所消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会公共安全秩序，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《公共聚集场所消防安全管理规定》等相关法律法规及消防技术标准，结合餐饮场所运营特点，制定本规定。第二条本规定适用于辖区内所有餐饮场所，包括但不限于饭店、餐厅、食堂、火锅店、烧烤店、快餐店、咖啡馆、茶楼、酒吧及提供餐饮服务的酒店等。本规定所称餐饮场所，是指具备即时制作加工食品、商业经营性质，并向公众提供餐饮服务的各类建筑或场所。第三条餐饮场所消防安全工作必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全责任制。餐饮场所的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。第四条餐饮场所应建立健全各项消防安全管理制度和操作规程，保障消防投入，完善消防设施，开展经常性的消防安全宣传教育与培训，组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口畅通。第五条餐饮场所的消防安全管理，除应遵守本规定外，尚应符合国家现行有关法律法规和技术标准的规定。对于承包、租赁或者委托经营、管理的餐饮场所，当事人在订立的合同中应依照有关规定明确各方的消防安全责任；责任未明确的，由产权方或授权管理方承担主要责任。第二章消防安全责任体系第六条消防安全责任人职责。餐饮场所的法定代表人或主要负责人履行下列消防安全职责：（一）贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定各级消防安全责任人和逐级消防安全岗位责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队（微型消防站）；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第七条消防安全管理人职责。餐饮场所可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；（六）组织管理专职消防队、义务消防队（微型消防站）开展日常业务训练；（七）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；（九）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。第八条专职及兼职消防管理人员职责。餐饮场所应设立或明确消防工作归口管理职能部门，并配备专职或兼职消防管理人员。专职消防管理人员具体负责实施日常消防安全管理、巡查、检查及设施维护等工作；兼职消防管理人员在各自职责范围内，负责本区域的消防安全管理工作。第九条员工消防安全职责。餐饮场所全体员工应履行以下消防安全义务：（一）积极参与消防安全教育培训，掌握“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）；（二）严格执行消防安全制度和操作规程，负责本岗位的消防安全检查，及时消除火灾隐患；（三）熟悉本岗位的灭火器材和消防设施，会使用灭火器、消火栓等扑救初起火灾；（四）熟悉本场所的疏散通道和安全出口，发生火灾时，引导顾客疏散；（五）保护消防设施、器材，不得挪用、损坏、遮挡；（六）发现火灾隐患应立即整改或向上级报告，发现火灾立即报警并扑救。第三章建筑防火与装修管理第十条平面布局与防火分隔。餐饮场所不得设置在居民住宅楼内（法律法规另有规定的除外），严禁采用彩钢板夹芯材料等易燃可燃材料搭建临时建筑物或作为分隔墙体。厨房与餐厅之间应采用耐火极限不低于2.00h的不燃烧体隔墙进行分隔，隔墙上的门窗应为乙级防火门窗。当厨房内设置燃气（油）管道时，应设置独立的防火分区。第十一条内部装修材料控制。餐饮场所的顶棚、墙面、地面等装修材料燃烧性能等级应符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。餐厅顶棚应采用A级不燃材料，墙面、地面应采用不低于B1级的难燃材料；严禁在顶棚、墙面、地面等部位采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料进行装修或隔热保温。厨房的装修材料应全部采用A级不燃材料。第十二条安全疏散设施。餐饮场所的安全出口数量、疏散宽度和疏散距离必须符合消防技术标准要求。安全出口、疏散通道不得堆放物品、设置摊位、悬挂装饰物或作为其他用途，严禁占用、堵塞、锁闭。疏散门应向疏散方向开启，且不应采用侧拉门、转门、吊门或卷帘门。营业期间，安全出口的门严禁上锁。疏散通道内应设置应急照明和疏散指示标志，并保持完好有效，其地面照度不应低于1.0lx。第十三条消防设施配置。餐饮场所应按照国家规范设置室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施。高层建筑中的餐饮场所及建筑面积较大的地下餐饮场所必须设置自动灭火系统。厨房内应设置独立的灭火装置，且宜设置自动灭火系统（如厨房设备灭火装置）。第十四条灭火器材配置。餐饮场所应按《建筑灭火器配置设计规范》配置相应类型和数量的灭火器。厨房内应配置ABC干粉灭火器、二氧化碳灭火器或灭火毯。灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散。灭火器箱不得上锁，灭火器箱体上应张贴发光标识。第四章厨房重点部位安全管理第十五条燃气设施安全管理。使用燃气（天然气、液化石油气等）的厨房必须符合以下规定：（一）燃气管道及阀门应由具备资质的单位安装、改装、拆除，严禁私自改动；（二）燃气管道应明敷，并采用金属管，不得穿过卧室、浴室或地下室；（三）连接灶具的软管应采用耐油燃气专用软管，长度不应超过2米，且中间不得有接口，软管应定期更换（建议每18个月更换一次），严禁使用软管穿越墙壁、门窗；（四）厨房应设置燃气泄漏报警装置，且应与紧急自动切断装置联动；（五）燃气阀门应设置明显开关标志，使用完毕后必须关闭总阀门；（六）定期对燃气管道、阀门、接口进行泄漏检查，可采用肥皂水涂抹法，严禁使用明火试漏。第十六条油烟管道清洗管理。餐饮场所厨房排油烟系统是火灾高发部位，必须严格执行清洗制度：（一）排油烟罩、排油烟管道及油烟净化器应至少每季度清洗一次；（二）烹饪油烟量大、使用频率高的场所（如烧烤店、火锅店），应缩短清洗周期，建议每月清洗一次；（三）清洗工作应由专业清洗公司或经过专门培训的人员进行，并建立清洗档案，详细记录清洗时间、人员、部位、清洗前后照片等信息；（四）排油烟管道应设置不燃材料制作的隔热层，且不得堆放可燃物；（五）厨房操作间排烟口部位应设置挡火板，防止火星窜入烟道。第十七条厨房用火用电管理。厨房内严禁存放易燃易爆危险物品。使用明火作业时，必须实行专人看管制度，操作人员不得擅自离开。油炸食品时，锅内油位不得超过油锅容量的三分之二，严禁油温过高或油面起火时继续加温。下班前，厨房必须进行全面的防火检查，切断非必要电源，熄灭所有明火，关闭燃气阀门。第十八条厨房自动灭火装置。大型或高层建筑内的餐饮场所厨房应设置厨房设备自动灭火装置。该装置应具备自动探测、自动喷射灭火剂、自动切断燃料供应的功能。装置应定期由专业机构进行维护保养和测试，确保处于正常工作状态。第五章用火用电用气管理第十九条电气线路敷设。餐饮场所电气线路的选型、敷设应符合国家规定。严禁私拉乱接电气线路，严禁超负荷用电。闷顶、夹层内电气线路应穿金属管或难燃硬质塑料管保护。配电箱（柜）不得安装在可燃材料上，周围不得堆放可燃物。营业结束后，除消防应急照明和必要的设备用电外，应切断其他非必要电源。第二十条大功率电器管理。餐饮场所内使用的大功率电器设备（如烤箱、蒸箱、电磁炉、热水器等）应单独设置供电回路，并安装过载、漏电保护装置。电器设备应远离可燃物，周围应保留足够的散热空间。严禁使用不合格、老化的电器产品。第二十一条装饰灯具管理。餐饮场所内的装饰灯具、高温灯具（如碘钨灯、射灯等）与窗帘、幕布、软包等可燃材料之间应保持安全距离，或采取隔热、散热等防护措施。严禁在可燃材料上直接安装高温灯具。节日彩灯、霓虹灯等灯具的线路应采取防火保护措施。第二十二条吸烟管理。餐饮场所应加强对吸烟的管理。设有吸烟室的，吸烟室应具备良好的通风条件，并配置灭火器材，且应采用防火分隔措施与其他区域分开。严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或使用明火。严禁在餐厅内乱扔烟头，服务人员应及时清理顾客丢弃的烟头。第二十三条动火作业管理。餐饮场所内需要进行电焊、气焊等明火作业时，必须严格执行动火审批制度。动火作业前，应办理动火许可证，清除动火点周围及周围的易燃可燃物，配置灭火器材，并设专人监护。动火作业结束后，必须检查确认无火灾危险后方可离开。第六章防火巡查与检查制度第二十四条防火巡查。餐饮场所应当进行每日防火巡查，营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。第二十五条防火巡查内容。防火巡查应包括以下内容：（一）用火、用电、用气有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下方是否堆放物品；（五）消防安全重点部位的人员在岗在位情况；（六）其他消防安全情况。第二十六条防火检查。餐饮场所应当至少每月进行一次防火检查。防火检查应包括以下内容：（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火、用电、用气有无违章情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；（十）防火巡查情况；（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（十二）其他需要检查的内容。第二十七条消防设施检查。餐饮场所应定期对消防设施进行功能测试。检查内容包括：（一）灭火器压力、药剂有效期、筒体腐蚀情况；（二）室内消火栓水压、水带接口、水枪是否齐全好用；（三）自动喷水灭火系统末端试水装置压力、水流指示器动作情况；（四）火灾自动报警系统探测器功能、报警主机显示及打印功能；（五）防排烟系统风机启动、风口风量情况；（六）应急照明和疏散指示标志充放电测试及照度检测。第二十八条隐患整改。对防火检查、巡查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，应落实防范措施，保障消防安全。对于确无能力解决的重大火灾隐患，应当向消防安全责任人报告，并提出解决方案，同时向当地公安机关消防机构报告。第七章消防安全宣传教育与培训第二十九条培训频次与对象。餐饮场所应当对每名员工每年至少进行一次消防安全培训。新上岗和进入新岗位的员工必须进行岗前消防安全培训。消防安全重点单位对每名员工应当至少每半年进行一次消防安全培训。培训内容应包括有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能；引导疏散的知识和技能。第三十条特殊工种培训。餐饮场所的电工、焊工、消防设施操作员等特殊工种人员，必须按照国家规定经专门培训考试合格，取得相应职业资格证书后方可上岗，并定期参加继续教育和复审。第三十一条宣传教育。餐饮场所应通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众进行防火、灭火、逃生自救等常识的宣传。在营业期间，应利用电子显示屏、广播等设备提示顾客注意消防安全。在明显位置设置“禁止吸烟”、“注意防火”等消防安全警示标志。第三十二条“四个能力”建设。餐饮场所应全面开展消防安全“四个能力”建设，即：检查消除火灾隐患能力，组织扑救初起火灾能力，组织人员疏散逃生能力，消防宣传教育培训能力。确保全体员工达到“一懂三会”的要求。第八章灭火和应急疏散预案与演练第三十三条预案制定。餐饮场所应当制定灭火和应急疏散预案，预案应包括以下内容：（一）组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）；（二）报警和接警处置程序；（三）初起火灾的扑救程序和措施；（四）应急疏散的组织程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施；（六）善后处置程序。第三十四条灭火行动组职责。负责利用现场灭火器、消火栓等设施器材，迅速扑救初起火灾。在公安消防队到达前，负责控制火势蔓延。第三十五条疏散引导组职责。负责引导人员疏散，协助老弱病残孕等特殊群体疏散。在火灾发生时，应佩戴防毒面具或湿毛巾，位于各安全出口、疏散通道处，指引顾客沿最近的安全出口撤离。第三十六条演练实施。消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案至少每半年进行一次演练，其他单位应当至少每年组织一次演练。演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、时间、地点、参加人员、演练流程和评估标准。演练结束后应进行总结评估，发现问题及时修订预案。第三十七条演练记录。演练过程应进行记录，包括演练时间、地点、参加人员、演练内容、发现的问题及整改措施等。演练记录应存档备查。第九章消防档案管理第三十八条档案建立。餐饮场所应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，并根据情况变化及时更新。第三十九条消防安全基本情况。消防安全基本情况应包括以下内容：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专职、义务消防队（微型消防站）人员情况；（四）消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）消防设施、灭火器材配置情况；（六）专职消防队、义务消防队（微型消防站）人员及其消防装备配备情况；（七）与消防安全有关的重点工种人员情况；（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；（九）灭火和应急疏散预案。第四十条消防安全管理情况。消防安全管理情况应包括以下内容：（一）防火检查、巡查记录；（二）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；（三）火灾隐患及其整改情况记录；（四）消防控制室值班记录；（五）燃气、电气设备检查记录（包括防雷、防静电）；（六）消防安全培训记录；（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；（八）火灾情况记录；（九）消防奖惩情况记录。第四十一条档案保管。消防档案应统一保管、备查。对于设有消防控制室的单位，档案应存放在消防控制室或专门的档案室。电子档案应进行备份，防止数据丢失。第十章奖惩与责任追究第四十二条奖励机制。餐饮场所应将消防安全工作纳入内部考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出，显著避免或减少火灾事故损失的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第四十三条违规处理。员工违反本规定及单位消防安全制度，造成火灾隐患或轻微损失的，单位应按照内部奖惩制度给予批评教育、通报批评、经济处罚或岗位调整等处理。第四十四条责任追究。违反消防法律法规，依法应当给予行政处罚的，由公安机关消防机构依照相关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因消防安全责任不落实、消防安全管理不到位，导致发生火灾事故的，除依法对单位进行处罚外，还应追究单位消防安全责任人、消防安全管理人及相关责任人的行政责任或刑事责任。第十一章附则第四十五条本规定未尽事宜，按照国家及地方有关法律法规和技术标准执行。第四十六条本规定自发布之日起施行。附表：餐饮场所每日防火巡查记录表（