园区供电工程监理规划

园区供电工程监理规划第一章监理工作范围与管控目标1.1监理工作范围本次监理服务覆盖某产业园区供电全工程的全过程管控，具体工作内容包含：1座110kV园区变电站新建工程、12km110kV外部进线电缆敷设工程（原架空线改地下电缆入地）、园区内部38km10kV环网配电线路敷设工程、24座户外环网柜基础施工及设备安装工程、4座开闭所土建施工及机电安装工程、园区公共区域配电照明系统安装工程、62个入园企业接电预留接口工程的施工准备阶段、现场施工阶段、系统调试验收阶段、缺陷整改及保修阶段的全部监理工作。具体管控内容涵盖工程质量控制、施工进度管控、工程造价管控、安全生产与文明施工监督、合同信息管理、参建各方协调等全流程服务，配合建设单位完成供电部门的专项验收及整体工程竣工验收工作。1.2核心管控目标1.2.1质量目标严格执行《建设工程质量管理条例》《电气装置安装工程施工及验收规范》《电网建设工程质量检验及评定规程》等现行规范标准，要求所有单位工程一次验收合格率达到100%，分项工程优良率不低于95%，满足国家电网竣工送电验收要求，创省级优质电网工程，无永久性质量缺陷。1.2.2进度目标严格符合建设单位批复的总工期18个月要求，满足园区一期开园提前3个月完成送电验收的关键节点要求，不拖园区整体建设后腿，通过动态管控将总工期偏差控制在5天以内。1.2.3造价目标将工程总造价控制在批复的1.28亿元概算以内，变更签证审核准确率达到100%，进度款计量误差控制在1%以内，杜绝超付、错付工程款，通过合理管控减少不必要的造价增加，最终结算偏差控制在概算的3%以内。1.2.4安全目标实现“零死亡、零重伤、零重大设备事故、零火灾爆炸事故、零大面积停电事故”的五零目标，轻伤事故频率控制在千分之三以内，符合《电网建设安全工作规程》要求，创建省级安全文明标准化工地。第二章监理组织机构及人员配置本工程实行总监理工程师负责制，配置完整的监理团队，所有人员均满足电网工程监理资质要求，具体岗位配置及职责如下：岗位名称资格要求计划进场时间核心岗位职责总监理工程师注册监理工程师，10年以上110kV及以上电网工程监理经验，主持过3项以上同类型供电工程监理工作开工前10天全面负责监理部工作，审批施工组织设计、专项施工方案、开工报告、进度款支付申请，主持监理例会、预验收，签发监理文件，协调参建各方关系，对监理工作质量负总责土建专业监理工程师注册监理工程师，5年以上电网土建工程监理经验开工前7天负责土建工程的质量、进度管控，审核土建专项方案，参加图纸会审，组织分部分项工程验收，开展平行检验、巡视，整理土建监理资料电气专业监理工程师注册监理工程师，5年以上供电电气安装工程监理经验，持有高压电工进网作业许可证土建主体施工阶段进场负责电气安装、调试工程的质量进度管控，审核电气专项方案，旁站关键工序试验，组织电气分部分项验收，核对设备参数型号，整理电气监理资料安全监理工程师注册安全工程师，持有监理岗位证，8年以上电网工程安全管理经验开工前7天负责全工程安全生产、文明施工的监督管理，辨识重大危险源，审核安全专项方案及应急预案，开展日常安全巡查，组织安全检查，督促隐患整改，整理安全监理资料造价监理工程师注册造价工程师，5年以上电网工程造价审核经验开工前7天负责工程量计量、进度款审核、变更签证造价审核，编制造价管控分析报告，核对合同计价条款，整理造价监理资料监理员持有监理员岗位证，2年以上现场监理经验开工前7天负责现场旁站、工序检查、原材料进场登记，记录现场施工情况，整理原始记录，协助专业监理工程师开展工作信息资料员持有资料员岗位证，熟悉电网工程资料归档要求开工前10天负责所有监理资料的分类整理、归档、存储，编制监理周报月报，维护监理信息系统，对接建设单位资料部门监理部建立完善的内部工作制度，包含图纸会审制度、技术交底制度、巡视平行检验制度、隐蔽工程验收制度、监理例会制度、安全隐患排查制度、资料归档制度、质量责任追溯制度，所有工作留痕，责任落实到人，确保监理工作规范有序开展。第三章施工准备阶段监理管控施工准备阶段的管控是避免后期出现颠覆性问题的核心环节，监理部从以下几个方面开展工作：3.1施工图纸预审与会审监理部在收到施工图纸后，首先组织内部各专业监理工程师开展预审，结合园区地下管线总图、市政工程建设方案核对供电工程路由，提前梳理图纸问题：比如核对电缆通道与市政雨水管、燃气管的交叉位置，核对环网柜基础预留孔尺寸与设备底座的匹配性，核对变电站接地网与园区防雷接地系统的连接方式，将所有问题分类整理，形成预审意见提交设计交底会，要求设计单位明确答复，避免施工完成后再改图造成返工浪费。对于设计变更，要求必须出具正式的变更图纸，口头变更不予认可。3.2施工单位资质与人员资格审核严格审核施工总承包单位的安全生产许可证、质量管理体系认证文件，审核分包单位的资质：比如电缆敷设分包必须具备城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质，带电作业分包必须具备电力工程施工总承包相应资质，所有特种作业人员包括高压电工、焊工、起重工、架子工必须提供有效期内的操作证，严格落实人证合一检查，严禁无证上岗。核对施工单位项目部管理人员的到位情况，要求项目经理、技术负责人、专职安全员必须全程在岗，每月在岗天数不得少于22天，到位率不符合合同要求的，下发监理通知单要求整改。3.3施工组织设计与专项方案审核针对本工程的特点，要求施工单位编制针对性的施工组织设计，对所有超过一定规模的危险性较大分部分项工程必须编制专项方案，经过施工单位技术负责人审批后报送监理审核，需要专家论证的深基坑、大型吊装工程，要求施工单位组织专家论证，监理部参加论证会，对论证提出的修改意见要求施工单位落实后重新审批。审核过程中重点核查方案中的质量保证措施、安全管控措施、进度安排是否符合本工程实际，比如主变压器吊装方案，必须核对吊车型号、站位位置、地基承载力验算结果，对地基承载力不足的，要求施工单位采取换填或者钢板加固措施，合格后方可实施吊装。3.4开工条件审核在施工单位报送开工申请后，监理部逐一核查开工条件：施工区域征地拆迁、临时占地是否完成，进场道路、施工用水用电是否接通，测量控制点交桩是否完成并复核，原材料进场是否检验合格，施工人员、机械设备是否进场到位，安全文明施工措施是否落实，所有条件满足后方签发工程开工令，不符合条件的要求整改，严禁提前开工。第四章施工阶段质量管控质量管控是监理工作的核心，本工程采用“预控在前、过程管控、验收严格”的三级管控体系，针对关键分部分项工程设置质量控制点，具体管控要求如下：序号分部工程关键质量控制点控制等级管控措施责任监理1测量放线控制点交桩复核、路由坐标标高复核A级对施工单位的测量成果进行100%平行复核，偏差超过规范要求的要求重新测量土建专业监理2电缆沟开挖基底承载力、基底标高清理、边坡稳定性A级旁站检查基底清理情况，对软基区域要求做承载力试验，不合格要求换填处理土建专业监理3电缆沟浇筑混凝土强度、沟壁平整度、沟底坡度、防水处理B级见证混凝土试块制作，平行检测沟底坡度，坡度小于0.5%的要求整改，避免沟内积水土建专业监理4变电站基础主变基础预埋件位置偏差、基础强度、水平度A级100%复核预埋件位置，偏差超过2mm要求调整，平行检测基础强度土建专业监理5接地网敷设接地极材质规格、埋深、焊接质量、接地电阻A级巡视检查焊接长度，要求双面焊焊接长度不小于6倍直径，完工后见证接地电阻测试电气专业监理6电缆敷设电缆弯曲半径、电缆排列、保护层完整性A级全程跟踪敷设，10kV电缆弯曲半径不小于15倍外径，110kV不小于20倍外径，损伤绝缘的电缆严禁使用电气专业监理7电缆头制作主绝缘损伤检查、绝缘清洁、密封处理A级全过程旁站，剥除半导体层严禁损伤主绝缘，密封胶缠绕均匀，做好防水处理电气专业监理8设备安装开关柜基础水平度、母线连接接触电阻、接地可靠性B级平行检测基础水平度，总偏差不超过5mm，见证接触电阻测试电气专业监理9系统调试耐压试验、局部放电试验、继电保护整定A级全过程旁站，核对试验数据，不合格要求停电整改，重新试验电气专业监理10屋面防水防水材料质量、防水层厚度、闭水试验B级见证防水材料取样复试，旁站闭水试验，24小时无渗漏为合格土建专业监理4.1土建工程质量管控要点针对电缆沟工程，重点管控沟底排水坡度，要求坡度不小于0.5%，每50米设置一处排水沉沙井，对接园区市政排水系统，验收时采用泼水试验检查排水情况，存在积水反坡的部位要求凿除重新施工，从根源上解决电缆沟常年积水加速电缆绝缘老化的问题。针对开闭所、变电站的土建工程，重点管控墙体砌筑灰缝饱满度、屋面防水施工质量，室内地面标高要高出室外标高30cm以上，防止雨季雨水倒灌进入配电房。针对所有混凝土结构，严格控制混凝土配合比，见证试块制作，养护龄期不足的严禁进入下一道工序。4.2电气安装工程质量管控要点电缆敷设前要求施工单位提前排列电缆绘制电缆排列图，避免交叉混乱，电缆标识牌要求采用耐腐蚀的不锈钢材质，标注清楚电缆编号、起止点、型号规格，悬挂位置整齐统一，方便后期运维检修。电缆头制作完成后，要求施工单位做对地耐压试验，监理旁站试验过程，试验数据不合格的电缆头必须重新制作，严禁带病投入运行。开关柜、环网柜安装完成后，要求检查柜内清洁度，遗留的杂物、焊渣必须清理干净，防止通电后造成短路故障。继电保护调试阶段，要求试验单位出具完整的试验报告，所有保护定值必须符合供电部门的要求，模拟跳闸试验必须合格，才能认定调试合格。第五章施工进度管控5.1进度计划分级审核要求施工单位根据总工期要求编制三级进度计划：总进度计划、月进度计划、周进度计划，监理部首先审核总进度计划是否满足园区开园的关键节点要求，重点核对进线电缆通道完成、变电站主体完成、设备安装完成、内部环网敷设完成、调试完成、验收消缺完成六个关键节点的时间安排，是否预留了足够的交叉作业时间和消缺时间，进度安排不合理的要求施工单位调整。5.2进度动态管控每周监理例会核对上周进度完成情况，对进度滞后的工序分析原因：如果是因为人员机械设备不足导致滞后，要求施工单位3天内增加人员设备；如果是因为交叉施工路由被占用导致滞后，监理部组织相关单位现场协调，调整作业顺序，安排其他工序先行施工，减少窝工浪费；如果进度滞后超过总工期计划的10%，下发监理通知单要求施工单位编制进度赶工方案，落实赶工措施，确保总工期不受影响。5.3关键节点预警管控本工程设置六个一级关键节点，每个节点到期前7天发布预警，提醒施工单位加大资源投入，节点到期未完成的，及时通报建设单位，按照合同约定追究施工单位的违约责任。针对雨季、春节等可能影响进度的特殊时段，要求施工单位提前预留缓冲时间，提前安排室内施工作业，减少气候假期对进度的影响。第六章工程造价管控6.1进度款支付审核严格按照合同约定进行进度款审核，施工单位申报进度款后，造价监理联合专业监理工程师到现场核对实际完成的工程量，只有质量验收合格的工序才予以计量，未完成、质量不合格的工序不予计量，核对单价是否符合合同约定的计价规则，计算无误后签发进度款支付证书，杜绝超付、错付，确保进度款支付符合工程实际进度。6.2变更签证管控严格落实“先审批、后施工”的变更管理制度，严禁施工单位先施工后申报变更，所有变更必须说明变更原因，监理部现场核实变更内容的真实性，对属于施工单位自身原因造成的变更，比如施工挖错路由、看错图纸造成的返工，一律不予签证。现场签证必须注明变更内容、工程量、施工时间，附现场位置图、现场照片，监理部现场实测实量核对工程量，核对无误后再上报建设单位审批，严禁施工单位虚报工程量。6.3造价偏差动态分析每月编制造价管控分析报告，对比实际完成造价与计划造价的偏差，偏差超过5%的，分析偏差产生的原因，比如是设计变更增加还是材料价格上涨，提出针对性的管控建议，供建设单位决策，及时调整造价管控重点，避免总造价超概算。第七章安全生产与文明施工监理管控7.1危险源分级管控本工程辨识出5项重大危险源：深度超过5米的开闭所深基坑开挖、110kV主变压器吊装、高压带电搭接作业、高度超过3米的高空作业、施工临时用电，针对重大危险源要求施工单位编制专项安全方案，落实安全防护措施，监理部每天对重大危险源作业进行巡查，做好巡查记录，发现安全隐患立即要求整改。7.2日常安全巡查与隐患整改安全监理工程师每天开展现场安全巡查，每周组织一次全工地的安全大检查，对发现的安全隐患，比如施工人员不系安全带、临时用电未接地、基坑未设置防护栏杆，签发监理通知单要求限期整改，整改完成后复查，整改不到位或者拒不整改的，签发工程暂停令，停止相关部位施工，同时通报建设单位，按照合同约定处理。所有隐患整改闭环管理，不留死角。7.3文明施工管控本工程位于园区建设区域，多个工程同时施工，要求施工单位对作业区域设置连续封闭的围挡，设置明显的安全警示标志，夜间设置警示红灯，土方开挖作业采取覆盖、洒水降尘措施，防止扬尘污染，泥浆废水经过沉淀后排放，严禁乱排污染园区环境，施工完成一段及时清场一段，做到工完料尽场地清，不影响其他工程施工。第八章合同与信息管理建立完整的合同台账，梳理所有参建单位的合同条款，跟踪合同履行情况，对参建单位的违约行为及时提出监理意见，通报建设单位按照合同约定处理。所有监理文件资料分类整理归档，纸质版和电子版各一套，符合电网工程归档要求，每周编制监理周报，每月编制监理月报，如实反映工程质量、进度、安全、造价情况，及时上报存在的问题，供建设单位决策。采用建设单位的工程管理信息系统，及时上传更新监理资料，实现信息共享，方便各方查阅。第九章组织协调每周主持召开监理例会，通报上周工作情况，解决施工中存在的问题，安排下周工作，遇到重大问题及时组织专题协调会，比如电缆通道与市政管线交叉、施工临时占地纠纷，组织设计、施工、市政、园区管委会相关单位现场勘查，协商确定解决方案，推动工程顺利实施。协调施工单位内部各专业