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文档简介
1试论非关壁垒对江苏外贸出口影响摘要 1前言 1 2 3 4一、产生原因 4二、表现形式 4三、主要特点 4 5一、受知识产权制裁 5二、反倾销措施加重 三、限制钢产品对日出□ 6四、各项保障条款使用频繁 6 7 7一、出口企业提高了创新意识 7二、规范了行业标准 8 8一、影响出口产品市场竞争力 8二、拉低出口贸易增速 9 9一、出口企业技术水平不足 10二、市场秩序不规范,企业相关意识薄弱 三、外贸结构不够合理 11 一、完善政府保护机制 二、建立各类风险预警体系 2 三、时刻关注国际政策动态 四、增强企业相关知识和防范意识 1摘要发展,国际贸易的发展对江苏省的经济增长起到了强大的推也保持了强劲的增长动力。本文分析了江苏省对外贸易的发展状况,探讨了江苏出口遭受非关税壁垒情况以及对江苏省外贸出口的影响。最后,针对现有的问题,结合实际情况,所以,政府和企业应当深刻认识目前国际形势所带来税壁垒挑战,如何更好地规避争端与风险的出现,对我省乃至我国1参见:/xwzx/gnsz/gdxw/202101/19/t20210119_36236013.shtml,2021年3月10日访问该网页。2江苏省外贸出口量保持着稳定增长,产业规模也位于全国前列度不断扩大,国际竞争力也在不断增强,是名副其实的经济大省,这充分说明了江苏省外第一节江苏省对外贸易规模江苏省地处于我国长三角地区,是我国的贸易大省。靠近入海有优势,同时拥有丰富的人力资源和科技资源,具有行业集成表1-1江苏省2015年-2019年外贸总额(单位:亿美元)年份出口总额美元,合计5456亿美元,2019年省内进出口总额达到6295亿美元,比2015年同期增加出□3948亿元,增长16.6%,比去年全国平均水平低5%。进□2347亿元,增长13.4%,2于翠萍,朱镜蓉.江苏省对外贸易发展与产业结构升级的关系探析[J].知识经济,2017(14):13-14.3冯洁.江苏省对外贸易结构现状及优化策略[J].营销界,2019(47):281-282+295.5冯洁.江苏省对外贸易结构现状及优化策略[J].营销界,2019(47):281-282+295.3第二节江苏省对外贸易结构往年江苏省的出口货物多为初级产品。由图1-2可知,近年来,我省出口产品结构发生了重大变化,特别是以高新技术为核心的工业制成品结构的变化尤表1-2江苏省2015-2019外贸产品结构(单位:万美元)年份初级产品初级产品出口额工业制成品工业制成品出口额的比重分别是44%、26%、21%和9%;并且从之后的2016年开始到2019年为止,由图1-3图1-3江苏省2019年外贸出口地区分布■东南亚4一、产生原因但是,在现有的关税壁垒完全消除之前,发达国家已经开始尝试通过例如,目的主要在于有效防止国际贸易中不公平竞争的商品反倾态和有限的资源而采取的限制或禁止交易的绿色贸易壁垒;加技术标准来保护国内产业的技术性贸易壁垒;利用行政、司制含有本国知识产权商品的进□,以保护国内企业的知识产权。除了以上这些主流的,经常被采用的几项措施外,国际贸易中还会涉及到区域经济壁垒、进口配额、原产地要求、达到限制进口的目的。复杂性是指非关税壁垒涉及的是技术法6吴莹星.知识产权壁垒对我国出口贸易的影响与对策研究[J].商场现代化,2015,(23):12-13.DOI:10.3969/j.issn.1006-3102.2015.23.007.5第二节江苏遭受非关税壁垒的具体情况距离2001年4月26日被定为“世界知识产权日”到现在已经过去了20载。即便在其中包括纽陲客股份公司与南京纽曲克电子有限公司的纠纷,2020年7月,纽陲客投诉南京一公司生产销售的产品涉嫌侵犯其名称为“RJ-45数据接插件组件”(专利号ZL02152420.3)的发明专利权和名称为“电连接器”(专利号ZL201430013474.1)的外观设计专利权⁹,办案人员围绕案件进行了全面调查,进一步发现双方确实存在商标、域名等其他知识产权争议。事后,经过双方当事人的多次协商和7黄铂.非关税壁垒对我国际贸易发展的影响及对策[J].中国商贸,2010,(8):207-208.DOI:10.3969/j.issn.1005-5800.2010.08.127.8参见:/jsfw/2011jsfw/syyw/20210111/t20210111_525388556.shtml,2021年4月25日访问该网页。9参见:/#/?id1=0&id2=-1&artice1=3220&artice2=0,2021年4月25日访问该网页。6近年来,中国是世界上遭受反倾销调查最多的国家,2020年在内的贸易救济案件共134起。而江苏在我国高新技术产品的出口中占有重要地位,必定受到牵连。2021年4月,欧亚经济委员会(EEC)在官方公报中宣布,对原产于中国的石据重要地位。近五年,江苏石墨烯产业集群高速发展,截至201就位居全国第二了,常州武进的石墨烯相关企业更是超过了160家,占全省的80%以上,产值突破30亿元,且还在持续增长10,在这样一个发展风□上,欧亚经济委员会作出的裁决显得尤其有针对性,这无疑阻碍了江苏省高新材料行业的发展。其实早在2015年12月,WTO的54个成员国就达成协议,将在3年内取消近200种高科技产品的关税,同时还承四、各项保障条款使用频繁纺织品也是江苏省主要的出口产品之一,出口量位2019年纺纱、织物、制成品及有关制成品的出口额达到了2328806万美元,占全省出口总11参见:/art/2015/10/28/art_51427_6862911.html,2021年4月19日访问该网页。7额的6%左右¹2。江苏省纺织品出口的主要国家和地区包括了欧美和国家正是各类非关税壁垒的设置国,他们在纺织品的生产、加工、包装、运输、化学品,要求组成服装的每个部件都通过有关部门的检测,并在往后的几年中陆续增加了相关规定,对生产过程,化学添加还有包装销售等方面都提了滴水不漏。一步步缩小合格范围,对不符合规定的进口后,美国和日本也跟上了欧盟的脚步,对于从江苏省出口的纺织品了规定,所有出口到美国的纺织服装产品,如果不符合相关安全规定,发现该企业存在非法经营行为,将被处以1500万美元的罚款。第三章非关壁垒对江苏出口的影响和原因第一节积极影响12参见:/2020/nj08/nj0810.htm,,2021年4月26日访问该网页。8高于我国,所以他们对发展中国家的出口产品设置了非常严格的标准,一方面是为了保护国内产业,另一方面也为了防止发展中国家的产品粗制滥造,破坏其国内市场秩序。我们要突破这些壁垒,就要熟悉他们的行业标准,在向发达国家技术标准于促进我省出口企业在生产过程中的规范化程度,在提高企业生产积极性的方面也取得了第二节消极影响作为一项支柱产业,江苏省农产品在国际市场上的竞争力不容小觑。由图3-1可知,江苏省农产品出口逐年增长,但欧美等发达国家以环保为由拒绝江市场,或对中国出口农产品采用比其他国家更高的UL认证标准,为了顺利出口企业只能9图3-1江苏省农产品出口走向(单位:千美元)——农产品出口(单位:千美元)型产品进行的,随着一般贸易的占比加重,加工贸易占比越来越少。尽管最近这几年出口总额一直在持续增长,但是对比全国呈现出来的数据,2018年江苏省一般贸易占同期出口总值的50.3%,全国为56.3%,加工贸易占比为38.4%,全国数据是32.1%¹,之所以形成这样的局面,究其原因,江苏省生产的商品大多是劳动密集型商品,甚至服装、皮革等商例如,在电脑零部件的生产中,原材料基本上都是从国外进口的廉价的劳动力,因此在大部分的生产环节中,技术壁垒无法消除。质是外向型的,加工贸易中的原材料大多依靠进口,企业生产工艺技术含量和附加值较低15参见:/tjsj/ndsj/,2021年3月29日访问该网页。在当前的国际贸易环境中,创新是一个企业竞争力如何的关键所数最先进的技术和专利,十分注重提升技术水平与创新。而我发意识较弱,技术水平也不强,再加上创新成本较高,导致江苏省在近几年不断对技术研发领域加大投入力度,但是由于省内乏自主创新能力,所以多数企业还是没有办法研发出属靠国外的成熟技术,这样一来又提高了企业生产成本技术并不是长久之计,外商企业也不是有求必应,出于国际市场不会出售最核心的技术,所以即便江苏省出口企业可以依二、市场秩序不规范,企业相关意识薄弱作为一个经济大省,在江苏经济高速发展的背后,必然隐藏着混地说,江苏省大部分生产企业遭受国外非关税壁垒是因为有少企业大多为不正规经营场所,他们通过生产质量不过关的产品以次充廉的形象进入市场销售,不仅扰乱了市场秩序,还打破了我省外贸其次,我国针对外贸出口的相关法律还不完善,比如然有相继出台众多相关的法律法规,但是较发达国家而言,我们的出高,还是不善于使用法律武器保护自身权益。我省绿色贸易壁垒主要是围绕环保健康而设置的,在国际上作形式被广泛认知。进口国通过制定与环境相关的法律法规,以及针对产品的生产标准和包装条款,最后建立复杂的检验检疫流程和进口审我国的各种检查认证系统启动很晚,还不健全。对比检查能力偏弱,与国际现存的标准还有差距。所以当出口企业需要得到的认证时,必须参照国际标准,这一被动局面给江苏省的外贸出口发展造成了非常大三、外贸结构不够合理地区,这三个地区的进出口比重分别为56%、18%和16%,其他地区只占10%¹⁶。正是因第一节政府层面对内,政府可以通过制定行业准入规则,提高企业准入门槛,有止少数无良企业扰乱市场。还应加快推进并积极帮助企业参与应对国外的各种非关税壁对外,政府要想帮助企业解决目前面临的诸多问题,就要发挥其府要积极参与制定国际技术标准和各行业的准入规则,通过政府的影响力,不仅能加强出□企业对非关税壁垒的认识,促进他们改善产品质量,提高产品竞争力,还能结合省内具16参见:/2020/nj08/nj0812.htm,2021年4月26日访问该网页。体情况,制定适用于我们自己的非关税壁垒,不再受限于发达国家利用WTO、TBT等行业准则,在遇到贸易争导教育,帮助他们了解并重视各项非关税壁垒,提高出口企业从业人员的自我保护意识和危机应对能力,在日后的发展中,尽量消除非关税壁垒的不利影响,再者,政府还要重视人才的培养,积极吸收先进国家对外贸易江苏省对外贸易的发展研究一组有效的国际贸易人才培养体系,贡创新,还要多了解不同国家的文化差异、法律差异等,从多角度切入第二节企业层面随着江苏省市场经济的不断快速发展,国际上质量不过关的技术壁垒。虽然这些壁垒欠缺合理性,但其毕竟在国际上被接纳并实行,我们只能积极应对。这鞭策着企业要不断进步,在保证产品质量的前提下,加大创新,增加三、时刻关注国际政策动态随着我国外贸出口的快速增长,贸易摩擦不可研究相应对策,做到知己知彼。比如在面对美国不断增加的关税商品清单时,江苏省出口关税成本分摊比例也可以进行协商,要想最我省不少企业对WTO有关条款和国际标准中关于非关税壁垒的规定不熟悉,导致我省企业出口的产品在一定程度上非常容易受到非关税壁垒的影响。出口企业应更加关注国际组织的动态,关注非关税壁垒的修正,以业管理层积极学习国际组织的相关标准和最新政策,才能制定符合企业实际情况的对策,应尽量减少非关税壁垒对我省对外贸易企业的影响,充分学综上所述,在经济全球化的背景下,传统关税壁垒慢慢地淡出了垒在国际贸易中所占比重越来越大,江苏省乃至我国在未税壁垒,这将严重影响江苏省的外贸发展。面对这一现状,除了依靠公平公正的国际贸易上文根据非关税贸易壁垒对江苏省外贸出口造成的非关税贸易壁垒,各企业必须与政府及相关组织积极合助政府的力量参与区域经济一体化发展,鼓励企业“走出去”;同时,加大创新力
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