《建筑工程质量与安全管理》课件-项目6 建筑工程质量改进和质量事故的处理

北京理工大学出版社

建筑工程质量与安全管理项目6建筑工程质量改进和质量事故

的处理项目描述本项目单元主要介绍了建筑工程质量问題和质量事故的分类、施工质量事故的预防、施工质量问题和质量事故的处理等内容。学习目标通过本单元的学习，学生能够了解建筑工程质量问題和质量事故的分类，掌握建筑工程施工质量事故的预防、施工质量问题和质量事故的处理。素质目标建筑工程质量问题和质量事故会造成重大的人身伤亡或者经济损失。通过本项目单元学习，要求学生掌握质量事故相关知识，培养学生对质量事故的警觉性和责任感，树立质量第一，预防为主的工作态度。项目6建筑工程质量改进和质量事故的处理6.1工程质量问題和质量事故的分类6.2施工质量事故的预防6.3施工质量问题和质量事故的处理6.1工程质量问題和质量事故的分类1.工程质量不合格(1)质量不合格和质量缺陷根据我国标准《质量管理体系基础和术语》GB/T19000-2016/ISO9000:2016的规定，凡工程产品没有满足某个规定的要求，就称之为质量不合格；而未满足某个与预期或规定用途有关的要求，称为质量缺陷。(2)质量问题和质量事故凡是工程质量不合格，影响使用功能或工程结构安全，造成永久质量缺陷或存在重大质量隐患，甚至直接导致工程倒塌或人身伤亡，必须进行返修、加固或报废处理，按照由此造成直接经济损失的大小分为质量问题和质量事故。2.工程质量事故根据住房和城乡建设部《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质[2010]111号），工程质量事故是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。工程质量事故具有成因复杂、后果严重、种类繁多、往往与安全事故共生的特点，建设工程质量事故的分类有多种方法，不同专业工程类别对工程质量事故的等级划分也不尽相同。(1)按事故造成损失的程度分级上述建质[2010]111号文根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将工程质量事故分为4个等级：1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。2.施工过程质量验收不合格的处理施工过程的质量验收是以检验批的施工质量为基本验收单元。检验批质量不合格可能是由于使用的材料不合格，或施工作业质量不合格，或质量控制资料不完整等原因所致，其处理方法有：(1)在检验批验收时，发现存在严重缺陷的应推倒重做，有一般的缺陷可通过返修或更换器具、设备消除缺陷后重新进行验收；(2)个别检验批发现某些项目或指标（如试块强度等）不满足要求难以确定是否验收时，应请有资质的法定检测单位检测鉴定，当鉴定结果能够达到设计要求时，应予以验收；(3)当检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；(2)按事故责任分类1)指导责任事故：指由于工程实施指导或领导失误而造成的质量事故。例如，由于工程负责人片面追求施工进度，放松或不按质量标准进行控制和检验，降低施工质量标准等。2)操作责任事故：指在施工过程中，由于实施操作者不按规程和标准实施操作，而造成的质量事故。例如，浇筑混凝土时随意加水，或振捣疏漏造成混凝土质量事故等。3)自然灾害事故：指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。例如地震、台风、暴雨、雷电、洪水等对工程造成破坏甚至倒塌。这类事故虽然不是人为责任直接造成，但灾害事故造成的损失程度也往往与人们是否在事前采取了有效的预防措施有关，相关责任人员也可能负有一定责任。6.2施工质量事故的预防建立健全施工质量管理体系，加强施工质量控制，就是为了预防施工质量问题和质量事故，在保证工程质量合格的基础上，不断提高工程质量。所以，施工质量控制的所有措施和方法，都是预防施工质量事故的措施。具体来说，施工质量事故的预防，应运用风险管理的理论和方法，从寻找和分析可能导致施工质量事故发生的原因入手，抓住影响施工质量的各种因素和施工质量形成过程的各个环节，采取针对性的预防控制措施。1.施工质量事故发生的原因施工质量事故发生的原因大致有如下四类：(1)技术原因(2)管理原因(3)社会、经济原因(4)人为事故和自然灾害原因2.施工质量事故预防的具体措施(1)严格按照基本建设程序办事(2)认真做好工程地质勘察(3)科学地加固处理好地基(4)进行必要的设计审査复核(5)严格把好建筑材料及制品的质量关(6)对施工人员进行必要的技术培训(7)依法进行施工组织管理(8)做好应对不利施工条件和各种灾害的预案(9)加强施工安全与环境管理6.3施工质量问题和质量事故的处理1.施工质量事故处理的依据(1)质量事故的实况资料(2)有关合同及合同文件(3)有关的技术文件和档案(4)相关的建设法规2.施工质量事故报告和调查处理程序施工质量事故报告和调查处理的一般程序如图6-1所示。(1)事故报告工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责报告;工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告；同时应按照应急预案采取相应措施。事故报告应包括下列内容：1)事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位名称；2)事故发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失；3)事故原因的初步判断;4)事故发生后采取的措施及事故控制情况；5)事故报告单位、联系人及联系方式；6)其他应当报告的情况。(2)事故调查事故调查要按规定区分事故的大小分别由相应级别的人民政府直接或授权委托有关部门组织事故调查组进行调查。调査结果要整理撰写成事故调查报告，其主要内容应包括：1)事故项目及各参建单位概况；2)事故发生经过和事故救援情况；3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4)事故项目有关质量检测报告和技术分析报告；5)事故发生的原因和事故性质；6)事故责任的认定和事故责任者的处理建议；7)事故防范和整改措施。(3)事故的原因分析(4)制定事故处理的技术方案(5)事故处理(6)事故处理的鉴定验收(7)提交事故处理报告3.施工质量事故处理的基本要求(1)质量事故的处理应达到安全可靠、不留隐患、满足生产和使用要求、施工方便、经济合理的目的；(2)消除造成事故的原因，注意综合治理，防止事故再次发生；(3)正确确定技术处理的范围和正确选择处理的时间和方法；(4)切实做好事故处理的检查验收工作，认真落实防范措施；(5)确保事故处理期间的安全。4.施工质量缺陷处理的基本方法(1)返修处理(2)加固处理(3)返工处理(4)限制使用(5)不作处理(6)报废处理某些工程质量问题虽然达不到规定的要求或标准，但其情况不严重，对结构安全或使用功能影响很小，