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文档简介
建材企业职业病危害防治规定第一章总则第一条为切实保障劳动者在职业活动中的健康与安全,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护建材企业员工的合法权益,促进企业可持续发展,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《工作场所职业卫生管理规定》等国家有关法律法规及标准,结合建材行业生产特点,制定本规定。第二条本规定适用于建材企业(以下简称“企业”)内存在或产生粉尘、化学毒物、噪声、高温、振动等职业病危害因素的所有生产经营场所、部门及人员。包括但不限于水泥制造、玻璃制造、陶瓷生产、耐火材料、石材加工、混凝土及水泥制品、新型建筑材料等生产单元。第三条职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行分类管理、综合治理。企业应建立“用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督”的机制,确保职业病防治责任落实到位。第四条企业的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。各级管理人员在各自职责范围内对职业病防治工作负责。企业必须依法参加工伤社会保险,对从事接触职业病危害作业的劳动者给予适当的岗位津贴。第五条企业的职业病防治目标应纳入年度生产经营目标考核体系。新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目的职业病防护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二章组织机构与职责第六条企业应建立健全职业病防治组织管理体系,设立职业卫生管理机构,或者配备专职(兼职)职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。第七条职业卫生管理机构及管理人员的具体职责包括:(一)组织制定、修订并落实职业病防治计划及实施方案;(二)组织制定或修订职业卫生管理制度和操作规程;(三)负责工作场所职业病危害因素的日常监测、定期评价及数据上报工作;(四)组织对劳动者进行职业卫生培训,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程;(五)负责职业病危害项目申报工作;(六)组织建立并管理职业卫生档案和劳动者健康监护档案;(七)负责职业病防护设施、应急救援设施的维护、检修及管理;(八)负责个人使用的职业病防护用品的采购、发放、登记、维护及更换监督;(九)制定并落实急性职业病危害事故应急救援预案,组织演练;(十)负责疑似职业病和职业病病人的报告、救治及安置工作。第八条企业主要负责人及职业卫生管理人员应接受职业卫生培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力,并定期接受复训。第九条班组长及一线管理人员负有现场管理责任,应监督本班组员工正确佩戴和使用职业病防护用品,及时发现并制止违章作业,报告现场职业病隐患。第三章前期预防与源头控制第十条建设项目职业病防护设施的设计,应当经安全生产监督管理部门审查,符合国家职业卫生标准和卫生要求。设计内容应包括职业病危害因素分析、防护设施设置、应急救援措施等。第十一条建材企业在工艺选择上,应优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备和材料。第十二条对于产生严重职业病危害的作业岗位,应在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。第十三条企业应严格实施生产过程密闭化、机械化、自动化。对于粉尘、毒物发生源,应采取局部排风、全面通风或净化措施。对于噪声源,应采取隔声、消声、减振等措施。第四章工作场所管理第十四条企业应采取有效措施,使工作场所职业病危害因素的浓度或强度符合国家职业卫生标准。针对建材行业特点,重点加强对粉尘、噪声、高温及化学毒物的控制。第十五条粉尘控制措施:(一)破碎、磨机、筛分、打包、物料输送等产生粉尘的环节,必须实行密闭化生产。(二)所有输送皮带转运点、下料口应设置密闭罩或吸尘罩,并保持足够的负压,防止粉尘外逸。(三)原料堆场应采取封闭式储存或设置防风抑尘网、喷淋降尘装置。(四)车间地面应采取湿式清扫或使用真空吸尘器,严禁二次扬尘。(五)定期检查除尘设施的运行情况,确保除尘效率。第十六条噪声控制措施:(一)对罗茨风机、空压机、破碎机、磨机等高噪声设备,应设置隔声罩或在建筑物内采取吸声处理。(二)管道连接处应采用软连接,设备基础应安装减振垫或减振器。(三)在强噪声作业区域,应设置隔声值班室,减少劳动者接触噪声时间。(四)加强对设备的维护保养,防止因零部件松动、润滑不良导致的异常噪声。第十七条高温及热辐射控制措施:(一)窑炉、熔炉、烘干机等热源表面应设置隔热层,减少热辐射。(二)高温作业场所应采取自然通风或机械通风措施,必要时设置喷雾风扇或空气淋浴装置。(三)高温季节应调整高温作业劳动者的作息时间,提供含盐清凉饮料及防暑降温药品。第十八条化学毒物控制措施:(一)使用有毒化学品(如油漆、稀释剂、胶粘剂、助磨剂等)的场所,应保持良好的通风换气。(二)有毒化学品应储存在专用仓库或柜内,并由专人管理,建立领用登记制度。(三)产生有毒气体的工艺环节应设置局部排风系统,排出的气体应经净化处理后排入大气。第十九条企业应按照《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)的要求,在产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置,设置图形标识、警示线、警示语句和告知卡。告知卡应载明职业病危害因素名称、理化特性、接触限值、健康影响、防护措施、应急处理及检测结果等内容。第五章职业病危害因素监测与评价第二十条企业应建立职业病危害因素日常监测系统,配备专人负责日常监测工作,并确保监测系统处于正常运行状态。第二十一条日常监测应覆盖所有产生职业病危害的作业岗位,监测内容包括粉尘浓度、噪声强度、高温温度、毒物浓度等。监测结果应定期向劳动者公布,并存入职业卫生档案。第二十二条企业应按照《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》的要求,委托具有资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素定期检测。第二十三条当检测结果超出国家职业卫生标准时,企业应立即采取整改措施。整改完成后,应进行复检,直至符合标准要求。未经治理或治理后仍不符合标准的,不得安排相关作业人员从事该作业。第二十四条企业应定期对职业病危害防护设施的防护效果进行技术评价,发现防护设施失效或效果下降时,应立即维修或更换。第二十五条职业病危害因素监测与评价报告应真实、准确,并由企业主要负责人签字存档。第六章职业健康监护第二十六条企业应建立健全职业健康监护制度,对从事接触职业病危害因素的劳动者,组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,以及应急暴露时的健康检查。检查费用由企业承担。第二十七条上岗前职业健康检查:(一)拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员(包括转岗人员),必须进行上岗前职业健康检查。(二)检查目的是发现有无职业禁忌证,建立基础健康数据。(三)不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业。第二十八条在岗期间职业健康检查:(一)应按照《职业健康监护技术规范》规定的周期,组织接触职业病危害因素的劳动者进行在岗期间的职业健康检查。(二)检查目的是及时发现早期健康损害或疑似职业病。(三)发现健康损害或与职业相关的异常结果时,应及时组织复查、诊断,并调离原工作岗位。第二十九条离岗时职业健康检查:(一)劳动者离开接触职业病危害作业岗位前,必须进行离岗时职业健康检查。(二)未进行离岗职业健康检查的,用人单位不得解除或终止与其订立的劳动合同。(三)离岗体检中发现疑似职业病或慢性损伤的,应进一步进行医学观察和诊断。第三十条企业应当及时将职业健康检查结果(包括复查结果)及职业健康检查机构的建议书面告知劳动者。劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档案。第三十一条企业应建立劳动者职业健康监护档案,档案应包括以下内容:(一)劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻状况、工种、接触职业病危害因素名称、接触时间等;(二)职业健康检查结果及处理情况;(三)职业病诊疗等医学资料;(四)职业病危害因素接触史记录。职业健康监护档案应按照国家规定的期限妥善保存,保存期不得少于30年。第七章职业病防护用品管理第三十二条企业应建立职业病防护用品(PPE)采购、验收、保管、发放、使用、维护、报废等管理制度。第三十三条企业必须为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品。严禁采购和使用无安全标志、无合格证、无生产许可证的防护用品。第三十四条针对建材行业不同危害因素,防护用品配置应符合以下要求:危害因素类型防护用品种类配置要求矽尘、水泥尘、石灰尘等自吸过滤式防尘口罩(半面罩/全面罩)呼吸阻力、过滤效率需达到KN95或KN100级别;粉尘浓度极高时应使用正压式空气呼吸器或长管呼吸器噪声耳塞、耳罩选用声衰减值(SNR)适宜的护听器,确保接触噪声值在85dB(A)以下高温透气工作服、防热辐射服、隔热面罩根据作业热强度选择,配备反辐射隔热层化学毒物防毒面具(半面罩/全面罩)、防护手套、防护服根据毒物性质选择相应的滤毒盒或滤毒罐;防酸碱、防溶剂振动防振手套、防振鞋具有良好的减振性能第三十五条企业应指导并督促劳动者正确佩戴和使用职业病防护用品。班组长应在班前会上检查,班中巡视,确保员工全程佩戴。第三十六条劳动者应自觉遵守职业病防护用品使用规定,在作业过程中必须按要求佩戴。不得以货币形式或其他物品替代应当发放的职业病防护用品。第三十七条职业病防护用品应定期进行维护、检修和更换,确保其有效性。失效、过期的防护用品应及时报废处理。第八章职业卫生培训与教育第三十八条企业应建立职业卫生培训制度,对主要负责人、职业卫生管理人员、一线劳动者进行全员职业卫生培训。第三十九条主要负责人和职业卫生管理人员的培训:(一)初次培训不得少于16学时,继续教育每年不得少于8学时。(二)培训内容应包括职业病防治法律、法规、规章、标准,职业病危害防治知识,主要职业病危害因素及防控措施,职业卫生管理职责等。第四十条劳动者上岗前的职业卫生培训:(一)实行强制性培训,未经培训不得上岗。(二)培训时间根据接触危害程度确定,一般不少于8学时。(三)培训内容应包括本岗位的职业病危害因素种类、危害后果、防护措施、操作规程、职业病防护用品使用方法、应急救援知识等。第四十一条在岗期间的定期培训:(一)企业应每年组织在岗期间的定期职业卫生培训。(二)培训内容应结合岗位实际,更新职业病防治知识和技能。第四十二条企业应利用宣传栏、公示栏、内部刊物、网络平台等多种形式,开展职业病防治宣传教育,普及防治知识,提高劳动者的自我防护意识和能力。第九章职业病诊断与病人保障第四十三条劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。第四十四条企业应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。用人单位不提供的,诊断、鉴定机构可以根据劳动者的申诉、临床表现等作出诊断或鉴定。第四十五条企业在发现或收到疑似职业病诊断证明书后,应当在七日内安排疑似职业病劳动者进行职业病诊断。在疑似职业病期间,不得解除或者终止与其订立的劳动合同,其医疗、生活待遇由企业承担。第四十六条确诊为职业病的患者,企业应按照国家有关规定进行工伤认定、劳动能力鉴定,并享受相应的工伤保险待遇。第四十七条对于不适宜继续从事原工作的职业病病人,企业应当调离原岗位,并妥善安置。职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤保险的规定执行。第四十八条企业应建立职业病病人档案,对职业病病人的治疗、疗养、复查、安置等情况进行跟踪管理。第十章应急管理与事故报告第四十九条企业应针对可能发生的急性职业病危害事故(如一氧化碳中毒、氨气泄漏、高温中暑等),制定应急救援预案。第五十条应急预案应包括组织机构、职责、应急响应程序、现场处置方案、应急救援设施与装备、应急演练等内容。第五十一条企业应配备必要的应急救援设备和药品。如:(一)防毒面具、空气呼吸器;(二)急救药品(如解毒剂、氧气袋);(三)应急照明设备、通讯设备;(四)洗消设施(如喷淋装置、洗眼器)。第五十二条企业应定期组织急性职业病危害事故应急救援演练,每年至少进行一次全面演练,并对演练效果进行评估,根据评估结果修订预案。第五十三条发生或可能发生急性职业病危害事故时,企业应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在地安全生产监督管理部门和有关部门。第五十四条在事故处理过程中,应优先救治受伤人员,防止事故扩大,保护事故现场,配合有关部门进行事故调查。第十一章监督与考核第五十五条企业应将职业病防治工作纳入安全生产责任制考核体系,定期对各部门、各车间的职业病防治工作落实情况进行检查和考核。第五十六条检查内容包括:(一)职业病防治管理制度的建立及执行情况;(二)职业病防护设施的运行及维护情况;(三)个人防护用品的发放、佩戴及使用情况;(四)职业病危害因素监测及评价情况;(五)职业健康监护及档案管理情况;(六)职业卫生培训情况;(七)警示标识及告知卡设置情况。第五十七条对在职业病防治工作中做出显著成绩的部门和个人,给予表彰和奖励。第五十八条对违反本规定,有下列情况之一的,责令限期整改,并视情节轻重对相关责任人给予处罚:(一)未建立职业卫生管理制度或操作规程的;(二)未组织职业健康检
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