农业机械安全监督管理条例

农业机械安全监督管理条例一、总则（一）立法目的。为保障农业机械生产安全，维护人身财产安全，促进农业机械化事业发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律，制定本条例。（二）适用范围。本条例适用于在中华人民共和国境内从事农业机械设计、制造、销售、使用、维修等活动的安全监督管理。（三）基本原则。农业机械安全监督管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，遵循统一领导、分级负责、属地管理的制度。1.农业机械生产安全应当纳入安全生产监督管理工作范围，实行安全生产行政许可制度。2.农业机械生产安全事故应急救援工作应当纳入应急救援体系，建立应急救援预案。3.农业机械安全技术标准应当符合国家安全标准，并与国际先进水平接轨。4.农业机械安全监督管理经费应当纳入财政预算，保障监督管理工作的正常开展。5.农业机械安全监督管理部门应当加强宣传教育，提高农业机械生产安全意识。二、监督管理体制（一）职责划分。国务院农业农村主管部门负责全国农业机械安全监督管理工作，县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。（二）部门协作。安全生产监督管理部门、产品质量监督管理部门、公安机关、交通运输部门等有关部门按照职责分工，做好农业机械安全监督管理工作。（三）乡镇职责。乡镇人民政府应当建立健全农业机械安全管理制度，组织开展农业机械安全宣传教育，督促农业机械生产经营者落实安全生产主体责任。1.乡镇人民政府应当设立农业机械安全监督管理机构，配备专职或者兼职农业机械安全监督管理人员。2.乡镇人民政府应当定期组织开展农业机械安全检查，对发现的农业机械安全隐患，及时督促整改。3.乡镇人民政府应当建立农业机械安全举报制度，接受社会监督。三、农业机械生产安全（一）生产许可。从事农业机械设计、制造、销售的单位，应当依法取得相应的生产许可。（二）产品认证。农业机械产品应当符合国家安全标准，并依法进行认证。（三）质量监督。产品质量监督管理部门应当对农业机械产品质量进行监督抽查，对不符合安全标准的农业机械产品，依法予以查处。1.农业机械产品生产者应当建立健全产品质量保证体系，确保产品质量符合国家安全标准。2.农业机械产品销售者应当向消费者提供真实的产品信息，并依法承担产品质量责任。3.农业机械产品使用者应当按照使用说明书操作农业机械，并定期进行维护保养。（四）报废管理。达到报废标准的农业机械，应当依法予以报废。1.农业机械报废标准由国务院农业农村主管部门制定。2.从事农业机械报废业务的单位，应当符合国家有关报废汽车回收拆解业的规定。3.农业机械报废后，应当进行销毁处理，防止污染环境。四、农业机械使用安全（一）操作人员。操作农业机械的人员，应当依法取得相应的操作资格。（二）安全操作。操作农业机械的人员，应当按照操作规程安全操作农业机械。（三）安全检查。农业机械使用单位应当定期对农业机械进行安全检查，发现安全隐患，及时予以消除。（四）保险制度。鼓励农业机械使用单位投保农业机械安全保险。1.农业机械安全保险应当实行市场化运作，政府给予适当补贴。2.农业机械安全保险的保险费率应当合理，并逐步降低。五、农业机械事故应急救援（一）应急预案。县级以上人民政府应当制定农业机械事故应急救援预案。（二）应急救援。农业机械事故发生后，应当立即组织救援。（三）事故调查。农业机械事故发生后，应当依法进行调查。1.农业机械事故调查应当查明事故原因，并依法认定事故责任。2.农业机械事故调查报告应当依法公布。六、法律责任（一）违反本条例规定，未取得相应的生产许可从事农业机械设计、制造、销售的，由产品质量监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。（二）违反本条例规定，农业机械产品不符合国家安全标准的，由产品质量监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。（三）违反本条例规定，农业机械达到报废标准未依法予以报废的，由农业农村主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处五千元以上五万元以下的罚款。（四）违反本条例规定，操作农业机械的人员未取得相应的操作资格的，由农业农村主管部门责令停止操作，并处五百元以上五千元以下的罚款。（五）违反本条例规定，农业机械使用单位未定期对农业机械进行安全检查的，由农业农村主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。（六）违反本条例规定，农业机械事故发生后，未立即组织救援的，由农业农村主管部门责令立即组织救援，并处一万元以上的罚款。（七）违反本条例规定，农业机械事故发生后，未依法进行调查的，由农业农村主管部门责令依法进行调查，并处一万元以上的罚款。七、附则（一）本条例所称农业机械，是指