2025年区划地名管理员考试真题及答案

2025年区划地名管理员考试练习题及答案考试说明本考试为闭卷笔试，考试时长120分钟，满分100分，合格分数线为60分。考试内容涵盖行政区划管理、地名管理、界线管理、政策法规、公共服务五大模块，重点考察应试人员对区划地名核心政策的掌握程度和实务操作能力。一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《行政区划管理条例》，下列行政区划调整事项中，需由国务院审批的是（）A.自治县的行政区域界线的变更B.县、市、市辖区的部分行政区域界线的常规调整C.乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名D.街道办事处的设立、撤销、更名答案：A解析：《行政区划管理条例》第七条明确国务院审批权限：省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更，自治县的行政区域界线变更，县、市行政区域界线的重大变更等均需国务院审批。B选项属于省级人民政府审批权限，C、D选项属于县级以上地方人民政府按省级政府授权审批权限。2.地名命名、更名应当遵循《地名管理条例》规定，下列地名中符合命名规范的是（）A.以外国人名命名的“林肯公园”住宅小区B.含义明确、不违背公序良俗的“望岳路”C.擅自使用“中央”“国家”字样的“中央华府”楼盘D.超出地理实体实际地域、规模、功能等属性的“环球金融中心”（实际为县域普通写字楼）答案：B解析：《地名管理条例》第九条明确禁止性规定：不得使用外国人名、地名命名我国地名，不得擅自使用“国家”“中央”等字样，不得夸大其词违背地理实体实际属性。B选项符合地名命名“名实相符、含义健康、尊重当地群众意愿”的基本原则。3.行政区域界线界桩由界线毗邻各方共同负责管理，其中位于行政区域界线上的单立界桩，管护责任主体是（）A.界线北侧的行政区域人民政府B.界线南侧的行政区域人民政府C.界桩埋设地的县级人民政府民政部门D.界线毗邻各方协商确定的一方答案：D解析：《行政区域界线管理条例》第八条规定：界桩的管护责任由毗邻各方协商确定，单立界桩、同号双立界桩、同号三立界桩的管护责任均需在界线协议书及附图中明确约定，无强制要求按方位或属地划分。4.行政区划变更方案上报审批时，不需要提交的材料是（）A.变更前的行政区划图和变更后的行政区域界线图B.风险评估报告、专家论证报告、群众征求意见材料C.涉及的编制调整、财政收支、人员安置方案D.拟调整区域近五年的GDP统计报告答案：D解析：《行政区划管理条例实施办法》第六条明确行政区划变更申报材料要求：需包含变更方案、行政区划图、风险评估、专家论证、公众意见、相关配套方案等，GDP统计报告不属于法定必备材料，仅作为可行性论证的参考内容。5.标准地名的罗马字母拼写应当执行的国家标准是（）A.《汉语拼音正词法基本规则》（GB/T16159）B.《外语地名汉字译写导则》（GB/T17693）C.《地名标志》（GB17733）D.《行政区域界线测绘规范》（GB/T17796）答案：A解析：《地名管理条例》第十七条规定，我国地名的罗马字母拼写统一使用汉语拼音方案，按照《汉语拼音正词法基本规则》拼写。B选项适用于外国地名的汉字译写，C选项适用于地名标志的制作设置，D选项适用于界线测绘工作。6.某地级市拟将下辖的两个市辖区合并为一个新的市辖区，该事项的审批主体是（）A.该市人民政府B.所在省人民政府C.国务院D.全国人民代表大会常务委员会答案：C解析：市辖区的设立、撤销、更名属于《行政区划管理条例》第七条规定的国务院审批事项，无论是否涉及市域内部调整，均需逐级上报国务院审批。7.地名档案的保管期限分为永久、定期两种，其中具有长远查考利用价值的地名命名、更名审批材料，保管期限为（）A.30年B.50年C.100年D.永久答案：D解析：《地名档案管理办法》第十二条规定：地名审批文件、界线测绘成果、标准地名录等具有永久保存价值的材料，保管期限为永久；定期保管期限分为10年、30年，适用于临时工作材料、一般性公示材料等。8.根据《行政区域界线争议处理条例》，下列关于界线争议处理的说法，正确的是（）A.界线争议发生后，毗邻方可以单方面改变争议区域的现状B.省级行政区域之间的界线争议，由争议双方省级人民政府协商解决，协商不成的，由国务院裁决C.县级行政区域之间的界线争议，由市级人民政府直接裁决，无需协商D.界线争议裁决生效前，不得在争议区域设置任何地名标志答案：B解析：A选项错误，争议解决前任何一方不得改变现状；C选项错误，所有界线争议均需先协商，协商不成的再报上级人民政府裁决；D选项错误，争议区域原有合法地名标志应当予以保护，不得擅自拆除或改动。9.下列地名中，不属于《地名管理条例》规定应当予以保护的地名文化遗产的是（）A.使用时间超过500年的古村落名称“李家峪”B.近代重要历史事件发生地名称“遵义会议会址”C.2023年新命名的城市主干道“科创大道”D.反映少数民族聚居地历史文化特征的“苗寨沟”答案：C解析：地名文化遗产认定标准包括：历史悠久、具有重要历史文化价值、体现地方特色、承载民众记忆，新命名的地名未经过历史积淀，不属于地名文化遗产保护范围。10.行政区划代码的编制执行国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260），该标准中，县级行政区划代码的位数是（）A.2位B.4位C.6位D.9位答案：C解析：行政区划代码共6位：前2位为省级代码，中间2位为市级代码，后2位为县级代码，9位为统计用城乡划分代码的位数。11.地名标志设置后，应当定期进行巡查维护，其中城区道路地名标志的巡查频次最低为（）A.每月1次B.每季度1次C.每半年1次D.每年1次答案：B解析：《地名标志管理办法》第十八条规定：城区地名标志每季度至少巡查1次，农村地名标志每半年至少巡查1次，发现破损、缺失、字迹模糊的应当及时维修更换。12.某自治州拟将下辖的一个民族乡升格为民族镇，该事项的审批主体是（）A.该自治州人民政府B.所在省、自治区人民政府C.国务院D.国家民族事务委员会答案：B解析：乡级行政区划的设立、撤销、更名属于省级人民政府审批权限，涉及民族乡调整的，应当征求同级民族事务部门意见，但无需上报国务院审批。13.根据《地名管理条例》，擅自对居民小区命名、更名，未按规定履行审批手续的，由县级以上人民政府地名行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处罚款的金额范围是（）A.1千元以上1万元以下B.1万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下答案：B解析：《地名管理条例》第三十六条规定：擅自命名、更名地名的，对单位处1万元以上5万元以下罚款，对个人处1千元以上1万元以下罚款。14.行政区域界线详图的编制发布主体是（）A.毗邻方县级人民政府民政部门B.市级人民政府自然资源部门C.省、自治区、直辖市人民政府民政部门D.国务院民政部门答案：D解析：《行政区域界线管理条例》第十四条规定：全国行政区域界线详图由国务院民政部门负责编制，省级行政区域界线详图由省级民政部门编制，但需报国务院民政部门审核后发布。15.下列行政区划调整情形中，不需要进行行政区划代码变更的是（）A.县撤县设立县级市B.市辖区跨市域调整隶属关系C.两个县合并为一个新的县D.县级人民政府驻地从城区A街道迁至同城区B街道答案：D解析：行政区划代码变更仅发生在行政区划设立、撤销、合并、隶属关系变更等改变行政建制属性的情形，政府驻地在本行政区域内调整的，行政区划代码保持不变。16.地名公共服务体系建设的核心内容是（）A.地名标志设置B.标准地名信息公开C.地名文化遗产保护D.地名信息化建设答案：B解析：地名公共服务的核心是为社会公众提供准确、权威的标准地名信息，其他选项均为实现公共服务的支撑手段。17.根据《行政区划管理条例》，行政区划变更经批准后，应当向社会公布的时间是自批准之日起（）A.20日内B.30日内C.60日内D.90日内答案：B解析：《行政区划管理条例》第十六条规定：行政区划变更批准后，批准机关应当自批准之日起30日内向社会公布，涉及国家秘密的除外。18.下列关于界线界桩移动的说法，正确的是（）A.因工程建设等原因需要移动界桩的，建设单位可直接移动后告知民政部门B.移动界桩应当征得毗邻各方人民政府民政部门同意，所需费用由建设单位承担C.移动界桩无需重新测绘坐标，只需在原地附近埋设即可D.移动界桩后，原界线协议书的相关内容自动失效答案：B解析：《行政区域界线界桩管理办法》第十三条规定：移动界桩需经毗邻各方民政部门共同批准，重新测绘坐标、更新界桩登记表，所需费用由申请移动的单位承担，原界线协议书效力不受影响。19.标准地名录的更新周期最低为（）A.每年1次B.每2年1次C.每5年1次D.每10年1次答案：A解析：《地名管理条例》第二十条规定：县级以上人民政府地名行政主管部门应当每年更新标准地名录，及时向社会公开新增、变更的标准地名信息。20.下列主体中，不具有地名命名、更名申报资格的是（）A.城市道路建设单位B.居民小区开发企业C.地理实体所在地的村民委员会D.与该地名无任何关联的外地企业答案：D解析：地名申报主体为地理实体的建设单位、管理单位或者所在地的基层群众性自治组织、相关人民政府部门，无关联的第三方不具备申报资格。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.行政区划管理应当遵循的基本原则包括（）A.有利于推进国家治理体系和治理能力现代化B.有利于促进经济社会发展C.有利于方便人民群众生产生活D.有利于民族团结E.有利于维护社会稳定答案：ABCDE解析：《行政区划管理条例》第三条明确行政区划管理的五项基本原则，所有选项均符合要求。2.根据《地名管理条例》，下列地名中不得轻易更名的有（）A.列入地名文化遗产保护名录的地名B.具有百年以上历史的传统地名C.群众约定俗成、使用多年的老地名D.行政区划名称E.重要自然地理实体名称答案：ABCDE解析：《地名管理条例》第十一条明确规定，上述地名均属于应当保持稳定的范围，无特殊原因不得更名，确需更名的应当严格履行审批程序，充分征求公众意见。3.行政区域界线管理的主要内容包括（）A.界桩和界线标志物的管护B.界线联合检查C.界线争议调处D.界线档案管理E.界线成果应用答案：ABCDE解析：界线管理涵盖从标志物管护、定期检查、争议处理、档案保管到成果服务的全流程工作，所有选项均属于法定管理内容。4.地名命名应当符合的要求包括（）A.含义健康，符合社会主义核心价值观B.不得重名、避免同音C.一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名D.不得使用生僻字E.地名的规模、功能与名称属性相符答案：ABCDE解析：以上均为《地名管理条例》及实施细则规定的地名命名基本要求，其中“避免同音”指同一县域范围内的道路、居民地名称不得同音，避免给公众使用造成混淆。5.下列行政区划调整事项中，需要报国务院备案的有（）A.省、自治区、直辖市行政区域界线的变更B.县、市、市辖区部分行政区域界线的常规调整C.乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名D.街道办事处的设立、撤销、更名E.自治州行政区域界线的变更答案：BCD解析：A、E选项属于国务院直接审批事项，无需备案；省级人民政府审批的乡级行政区划调整、街道调整、县级部分界线调整，均需报国务院民政部门备案。6.地名文化遗产保护的主要措施包括（）A.建立地名文化遗产保护名录B.对列入保护名录的地名设置保护标识C.禁止任何情形下的更名D.对因行政区划调整等原因消失的传统地名进行存档保留E.开展地名文化宣传活动答案：ABDE解析：C选项错误，列入保护名录的地名确因重大公共利益需要更名的，经专家论证、公众征求意见、省级以上民政部门批准后可以更名，并非绝对禁止。7.界线联合检查的周期要求包括（）A.省级行政区域界线每5年联合检查1次B.县级行政区域界线每3年联合检查1次C.遇有自然灾害、工程建设等可能影响界线走向的情形，应当及时开展联合检查D.联合检查由毗邻各方民政部门共同组织E.联合检查成果无需报上级民政部门备案答案：ABCD解析：E选项错误，联合检查成果应当逐级报国务院民政部门备案，作为界线管理的法定依据。8.地名信息化建设的主要内容包括（）A.标准地名数据库建设B.地名信息公共服务平台建设C.地名地址数据共享D.智慧地名标志建设E.地名档案数字化答案：ABCDE解析：以上均为地名信息化建设的法定内容，旨在提升地名公共服务的便捷性、准确性。9.下列行为中，违反《行政区域界线管理条例》的有（）A.擅自移动界桩B.在界线附近修建影响界线走向识别的建筑物C.未经毗邻方同意，单方面在争议区域设置行政管辖标识D.破坏界线标志物E.联合检查后及时更新界线档案答案：ABCD解析：E选项属于界线管理的合法合规行为，其他选项均为条例禁止的违法行为，可处1000元以上5000元以下罚款，造成损失的依法承担赔偿责任。10.区划地名管理员的岗位职责包括（）A.行政区划变更申报材料的审核B.地名命名、更名的受理、审核和公示C.界线巡查、界桩管护和争议调处D.地名公共服务和地名文化宣传E.区划地名档案管理和信息化建设答案：ABCDE解析：以上均为区划地名管理员的法定岗位职责，涵盖行政区划、地名、界线、公共服务、档案信息化五大核心工作领域。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）1.地名的罗马字母拼写可以根据外国游客需求使用英文译写。（）答案：×解析：我国地名罗马字母拼写统一使用汉语拼音，不得使用英文或其他外文译写，仅可在标注外文译名时作为补充内容，不得替代汉语拼音。2.县级人民政府可以直接批准本行政区域内村级建制的设立、撤销和更名。（）答案：√解析：村级建制调整属于县级人民政府审批权限，需报市级人民政府民政部门备案。3.行政区域界线协议书一经签订，即具有法定效力，任何单位和个人不得擅自变更。（）答案：√解析：行政区域界线协议书是经毗邻双方人民政府协商、上级人民政府批准的法定文件，是界线管理的核心依据。4.地名标志的设置应当符合国家标准，其中道路地名标志的底色统一为蓝色。（）答案：×解析：东西走向道路地名标志底色为蓝色，南北走向为绿色，并非统一蓝色。5.行政区划变更后，原行政区域的债权债务由变更后的行政区域人民政府承担。（）答案：√解析：《行政区划管理条例实施办法》明确规定，行政区划调整涉及的债权债务、资产等，由变更后的行政建制承接。6.少数民族语地名的汉字译写，应当符合少数民族语言文字的发音和规范，不得随意音译。（）答案：√解析：少数民族语地名译写执行《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》，确保译写准确、统一。7.公民可以随意拍摄和发布行政区域界线界桩的坐标信息。（）答案：×解析：行政区域界线界桩的精确坐标属于国家涉密地理信息，未经批准不得擅自公开传播。8.地名命名、更名申请受理后，应当进行公示，公示期不得少于7个工作日。（）答案：√解析：《地名管理条例》实施细则明确要求，地名命名更名应当向社会公示，征求公众意见，公示期不少于7个工作日。9.行政区域界线争议解决前，民政部门可以为争议区域的不动产办理产权登记。（）答案：×解析：争议区域的行政管辖权限未明确前，不得办理不动产登记、户籍登记等涉及行政管辖的事项，避免激化争议。10.已撤销的行政区划代码可以重新分配给其他新设的行政区划使用。（）答案：×解析：行政区划代码实行“终身制”，撤销后的代码永久留存，不再重复使用，确保历史数据可追溯。四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.请简述行政区划调整的基本流程。参考答案：行政区划调整严格遵循“申请、评估、论证、审核、审批、实施、备案”七步流程：（1）申请：由相关地方人民政府向上级人民政府提出调整申请，提交调整方案、必要性说明等基础材料；（2分）（2）风险评估：申请单位组织开展社会稳定风险评估，重点评估调整对经济发展、群众生活、社会稳定的影响，形成风险评估报告；（2分）（3）专家论证：上级人民政府民政部门组织行政区划、经济、社会、法律等领域专家，对调整方案的科学性、可行性进行论证，形成专家论证意见；（2分）（4）征求意见：采取座谈会、问卷调查、公示等方式，广泛征求调整区域内群众、相关部门的意见，涉及民族地区的应当征求民族事务部门意见；（1分）（5）审核审批：民政部门对申报材料进行全面审核，按审批权限报同级人民政府或上级人民政府审批，重大调整需报国务院审批；（1分）（6）组织实施：调整方案批准后，由申请单位在上级人民政府指导下组织实施，做好机构整合、人员安置、资产移交、界线勘定等工作；（1分）（7）备案：审批完成后，及时将调整批复、实施情况报上级民政部门备案，更新行政区划代码、标准地名录等信息。（1分）2.请简述地名文化遗产的认定标准和保护要求。参考答案：认定标准（1）历史价值：地名使用时间原则上超过100年，见证特定历史时期的发展变迁，与重要历史事件、历史人物相关联；（2分）（2）文化价值：体现地方传统文化、民族特色、地域特征，承载民众集体记忆，具有文化传承意义；（1分）（3）存续状态：地名仍在使用，或者虽已停止使用但具有重要历史文化价值、需要保留记忆；（1分）（4）社会认同：得到当地群众普遍认可，具有较高的社会知名度。（1分）保护要求（1）名录管理：建立国家、省、市、县四级地名文化遗产保护名录，明确保护范围和责任主体；（1分）（2）保持稳定：列入保护名录的地名原则上不得更名，确因重大公共利益需要更名的，应当严格履行审批程序，组织专家论证和公众征求意见；（2分）（3）标识宣传：对列入保护名录的地名设置保护标识，通过地名文化展、新媒体宣传等方式，提升公众保护意识；（1分）（4）活化利用：鼓励在城市建设、公共服务中使用传统地名，对消失的传统地名可在周边新建地理实体上优先复用，保留历史记忆。（1分）3.请简述行政区域界线联合检查的主要内容。参考答案：行政区域界线联合检查（简称“联检”）是毗邻双方共同核查界线走向、维护界线权威的法定工作，主要内容包括：（1）界线走向核查：对照界线协议书及附图、界桩登记表，实地核查界线走向是否清晰，是否存在因自然灾害、工程建设等原因导致界线地貌改变的情况，确认界线两侧的行政管辖范围是否与协议一致；（3分）（2）界桩和标志物检查：逐一核查界桩是否完好、位置是否移动，界桩上的文字、坐标是否清晰，对破损、丢失的界桩按原标准重新补设，对移动的界桩恢复原位并重新测绘坐标；（2分）（3）界线两侧建设活动检查：核查界线附近是否有影响界线识别、破坏界线标志物、引发争议的建设活动，对违规建设行为及时制止并整改；（2分）（4）争议隐患排查：了解界线两侧群众生产生活、资源开发等情况，排查潜在的界线争议隐患，建立问题台账，协商制定化解措施；（2分）（5）联检成果归档：联检完成后，由毗邻双方共同编写联检报告，更新界线档案，联检报告和相关成果逐级报国务院民政部门备案，作为后续界线管理的法定依据。（1分）五、案例分析题（共1题，共20分）某市下辖A区和B县，2024年因城市发展需要，拟将A区和B县相邻的3个行政村从B县划归A区管辖，调整涉及面积28平方公里，人口1.2万人。调整方案上报后，当地民政部门在审核中发现：一是调整方案未开展社会稳定风险评估，仅征求了涉及3个村的村委会意见，未征求村民代表意见；二是调整涉及的两个区域未签订行政区域界线调整协议，未明确调整后的界线走向和界桩设置方案；三是调整后拟将涉及区域内的一条历史悠久的传统道路“古驿道”更名为“新区大道”，未履行地名更名审批程序。请结合材料，回答以下问题：1.该行政区划调整事项的审批主体是谁？请说明依据。（5分）2.该调整方案存在哪些不符合规定的