2025年全国河湖管理技能竞赛理论试题（含答案）

2025年全国河湖管理技能竞赛理论试题（含答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.全面推行河长制湖长制的核心是（）A.加强河湖水域岸线保护B.落实地方党政主体责任C.解决河湖侵占、污染问题D.提升水生态环境质量参考答案：B解析：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》，全面推行河长制的核心是落实地方党政领导河湖管理保护主体责任，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，因此B选项正确。2.根据《中华人民共和国长江保护法》，禁止在长江干支流岸线（）公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。A.1B.3C.5D.10参考答案：A解析：《中华人民共和国长江保护法》第二十六条明确规定，禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，因此A选项正确。3.根据《中华人民共和国黄河保护法》，黄河流域禁止在（）以上的黄河支流建设不符合国家生态环境保护政策的小水电。A.流域面积50平方公里B.流域面积100平方公里C.河长10公里D.河长20公里参考答案：B解析：《中华人民共和国黄河保护法》第三十二条明确规定，禁止在流域面积一千平方公里以下和一千平方公里以上但生态流量不足的河流新建小水电；禁止在流域面积一百平方公里以上的黄河支流新建不符合国家生态环境保护政策的小水电，因此B选项正确。4.河湖管理“清四乱”专项行动中“四乱”的法定分类不包括下列哪一项（）A.乱占B.乱采C.乱排D.乱建参考答案：C解析：水利部全国河湖“清四乱”专项行动明确，“四乱”指乱占、乱采、乱堆、乱建四类河湖违法违规问题，乱排不属于“清四乱”定义范畴，因此C选项正确。5.根据《河湖岸线保护与利用规划编制导则（试行）》，下列不属于河湖岸线法定管理分区的是（）A.岸线保护区B.岸线保留区C.岸线控制利用区D.岸线整治修复区参考答案：D解析：《河湖岸线保护与利用规划编制导则（试行）》明确，河湖岸线划分为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区、岸线开发利用区四类管理分区，岸线整治修复区不属于法定管理分区，因此D选项正确。6.根据《中华人民共和国防洪法》，在河道管理范围内建设影响防洪的非防洪项目，应当依法编制（）并报有管辖权的水行政主管部门审查同意。A.环境影响评价报告B.洪水影响评价报告C.水资源论证报告D.岸线利用可行性报告参考答案：B解析：《中华人民共和国防洪法》第三十三条规定，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目和建设项目对防洪的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施，因此B选项正确。7.根据《中华人民共和国河道管理条例》，除长江干流、省际边界河道等明确由上级管理的特殊河段外，河道采砂许可由（）以上人民政府水行政主管部门依法审批。A.乡级B.县级C.市级D.省级参考答案：B解析：《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定，在河道管理范围内采砂等活动必须报经河道主管机关批准；结合我国河道采砂分级管理规则，一般河道采砂由县级水行政主管部门审批，因此B选项正确。8.根据《长江河道采砂管理条例》，长江干流河道采砂实行（）制度，采砂年度总量由国务院水行政主管部门审批下达。A.年度总量控制B.市场化出让C.属地自主管理D.禁采期动态调整参考答案：A解析：《长江河道采砂管理条例》第五条明确规定，长江河道采砂实行年度总量控制制度，采砂年度总量由长江水利委员会拟定，报国务院水行政主管部门批准后下达，因此A选项正确。9.河长制湖长制组织体系中，对跨行政区域的河湖，应当明确管理责任，实行（）管理。A.分级B.统一C.流域D.跨界联合河长制参考答案：D解析：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》明确，跨行政区域的湖泊应当建立跨界湖泊联合湖长制，明确各方管理责任，因此D选项表述最准确，为正确答案。10.按照我国河湖管理有关规定，饮用水水源保护区位于河道管理范围内的，应当划定为（）。A.岸线保护区B.岸线保留区C.岸线控制利用区D.岸线开发利用区参考答案：A解析：根据《河湖岸线保护与利用规划编制导则（试行）》，法律法规明确要求保护的区域，包括饮用水水源保护区、自然保护区核心区等，应当划定为岸线保护区，因此A选项正确。11.根据《中华人民共和国水法》，河道管理范围内的国有土地，由（）依法实施统一管理。A.自然资源主管部门B.水行政主管部门C.属地乡镇人民政府D.水利部门会同自然资源部门参考答案：B解析：《中华人民共和国水法》第三十八条规定，河道管理范围内的土地，经依法划定后，由水行政主管部门依照河道管理的规定实施统一管理，因此B选项正确。12.下列哪项不属于“十四五”河湖管理保护的核心目标（）A.实现河湖功能永续利用B.打造造福人民的幸福河湖C.全面消灭地表水劣V类水体D.维护河湖健康生命参考答案：C解析：“十四五”河湖管理保护的核心目标是维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用、打造造福人民的幸福河湖，全面消灭劣V类属于水污染防治的阶段性目标，不属于河湖管理的核心目标，因此C选项正确。13.根据《黄河保护法》，黄河流域河道采砂禁采区和可采区由（）划定。A.黄河水利委员会B.国务院水行政主管部门C.省级人民政府水行政主管部门D.省级人民政府参考答案：D解析：《中华人民共和国黄河保护法》第三十五条明确，黄河流域河道采砂禁采区、可采区由省级人民政府划定，因此D选项正确。14.河湖违法问题台账管理中，“清四乱”问题销号的核心标准是（）A.问题上报B.整改到位、恢复原状C.行政处罚完成D.责任追究到位参考答案：B解析：水利部《河湖“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准》明确，“清四乱”问题销号的核心标准是违法问题整改到位、河湖岸线水域恢复原状，因此B选项正确。15.根据有关规定，河长巡河发现重大问题应当按照（）机制上报。A.逐级上报B.平行抄送C.越级上报D.属地处理参考答案：A解析：《河长制湖长制工作规范（试行）》明确，河长巡查发现问题，按照问题分级分类处理机制，一般问题本级处理，重大问题逐级上报，因此A选项正确。16.下列哪种行为不属于河道管理范围内的禁止行为（）A.在岸线保护区内建设防洪工程设施B.在河道内种植阻碍行洪的高秆作物C.在河道管理范围内弃置矿渣D.围垦湖泊参考答案：A解析：防洪工程设施属于公益性水利工程，符合规定的防洪工程可以在岸线保护区内建设，其他选项均为法定禁止行为，因此A选项正确。17.根据《水行政许可实施办法》，河道管理范围内建设项目的洪水影响评价审批属于（）类水行政许可。A.特许B.普通许可C.认可D.核准参考答案：B解析：洪水影响评价审批是水行政主管部门对公民、法人或者其他组织从事河道管理范围内建设活动的资格准予，属于普通许可类水行政许可，因此B选项正确。18.河湖岸线保护规划的规划期限一般为（）年。A.5-10B.10-15C.15-20D.20-30参考答案：A解析：《河湖岸线保护与利用规划编制导则（试行）》明确，岸线保护规划规划期限一般为5-10年，与国民经济和社会发展规划期限相协调，因此A选项正确。19.根据《中华人民共和国长江保护法》，国家对长江流域重点水域实行（）制度。A.禁渔B.十年禁渔C.季节性禁渔D.限额捕捞参考答案：B解析：《中华人民共和国长江保护法》第二十三条明确，国家对长江流域重点水域实行十年禁渔，因此B选项正确。20.目前我国河湖长制工作的考核主体是（）。A.上级水行政主管部门对下级B.上级人民政府对下级人民政府C.本级河长办对本级相关部门D.党委组织部门牵头参考答案：B解析：根据中办国办关于河长制湖长制的文件要求，河湖长制工作考核由上级人民政府对下级人民政府进行，因此B选项正确。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.全面推行河长制湖长制，明确的六大核心任务包括下列哪些选项（）A.加强水资源保护B.加强河湖水域岸线管理保护C.加强水污染防治D.加强水环境治理E.加强水生态修复F.加强河湖执法监管参考答案：ABCDEF解析：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》明确，河湖管理保护的六大核心任务为水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管，所有选项均正确。2.根据《中华人民共和国防洪法》，河道、湖泊管理范围内禁止下列哪些活动（）A.修建围堤、阻水渠道、阻水道路B.种植阻碍行洪的林木和高秆作物C.弃置、堆放矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻碍行洪的物体D.设置拦河渔具E.建设符合防洪标准的堤防工程参考答案：ABCD解析：《中华人民共和国防洪法》第二十二条明确了河道湖泊管理范围内的禁止行为，符合防洪标准的堤防工程属于合法水利建设活动，不属于禁止范畴，因此E选项错误，正确选项为ABCD。3.洪水影响评价报告应当分析评价下列哪些内容（）A.建设项目对区域洪水形势的影响B.洪水对建设项目运行安全的影响C.建设项目对防洪工程、防汛抢险的影响D.建设项目对河湖生态环境的影响E.建设项目对周边群众生产生活的影响参考答案：ABCD解析：根据《洪水影响评价报告编制导则》，洪水影响评价的核心内容包括建设项目对洪水、防洪的影响，以及洪水对建设项目的影响，同时需评价项目对水生态环境的影响，因此ABCD为正确选项。4.根据《中华人民共和国长江保护法》，下列哪些区域禁止开展生产性采砂活动（）A.自然保护区核心区B.饮用水水源保护区C.水产种质资源保护区核心区D.防洪保护区E.风景名胜区核心景区参考答案：ABC解析：《中华人民共和国长江保护法》第二十八条明确规定，禁止在长江流域自然保护区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区开展生产性采砂，因此ABC为正确选项。5.下列哪些属于河湖长制工作中河长的职责（）A.组织领导责任河湖的管理保护工作B.协调解决责任河湖管理保护的重大问题C.督促下级河长和本级相关部门履行职责D.直接实施河湖违法违规问题的行政处罚E.组织开展责任河湖的巡查工作参考答案：ABCE解析：河长的职责为组织、协调、督促、巡查，行政处罚由法定执法部门实施，河长不直接行使行政处罚权，因此D选项错误，正确选项为ABCE。6.下列属于“清四乱”专项行动中“乱建”问题认定范围的是（）A.未经审批建设的临河建筑物B.不按审批要求建设的跨河构筑物C.违法违规建设的光伏电站D.符合岸线规划的港口码头工程E.河道内违法修建的农家乐房屋参考答案：ABCE解析：符合规划和审批要求的合法建设项目不属于乱建，其余选项均属于未经审批或违法违规建设，属于乱建范畴，因此ABCE正确。7.根据《中华人民共和国河道管理条例》，在河道管理范围内进行下列哪些活动，必须报经河道主管机关批准（）A.采砂、取土、淘金B.弃置砂石、淤泥C.爆破、钻探D.挖筑鱼塘、堆放物料E.修建堤防护岸工程参考答案：ABCD解析：《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条明确了上述四类活动需要经河道主管机关批准，修建堤防护岸工程属于法定水利工程建设，按照基本建设程序审批，不属于本条规定的需审批的活动范畴，因此ABCD正确。8.河湖岸线保护的主要内容包括（）A.控制岸线开发利用强度B.严格岸线分区管理C.整治违法违规岸线利用项目D.开展岸线生态修复E.保障防洪安全、生态安全参考答案：ABCDE解析：河湖岸线保护涵盖强度控制、分区管理、违法整治、生态修复、安全保障等核心内容，所有选项均正确。9.下列哪些属于河道采砂管理“四个统一”要求的内容（）A.统一规划B.统一许可C.统一出让D.统一监管E.统一收费参考答案：ABD解析：我国河道采砂管理实行“统一规划、统一许可、统一监管”的“三个统一”？不对，是四个统一，统一规划、统一分配、统一许可、统一监管，所以ABD属于，加上统一分配，因此ABD正确，CE不属于。10.根据《黄河保护法》，黄河流域禁止哪些围垦活动（）A.围垦河流B.围垦湖泊C.未经批准围垦滩区D.依法经批准的防洪护岸围垦E.粮食生产核心区的围垦参考答案：ABC解析：《中华人民共和国黄河保护法》第三十条明确，禁止围垦河流、湖泊，禁止未经批准围垦黄河滩区，依法经批准的防洪护岸、河道治理等围垦不属于禁止范围，因此ABC正确。三、判断题（每题1分，共10分，正确打√，错误打×）1.水利部《河长制湖长制工作规范（试行）》明确，村级河长原则上每周至少开展1次责任河湖巡查。（）参考答案：√解析：根据规范要求，省级河长每季度不少于1次，市级每两月不少于1次，县级每月不少于1次，乡级每旬不少于1次，村级每周不少于1次，因此本题表述正确。2.未经水行政主管部门许可，任何单位和个人不得在河道管理范围内从事采砂活动。（）参考答案：√解析：我国河道采砂实行法定许可制度，任何生产性采砂都必须取得水行政主管部门的许可，因此本题表述正确。3.河道管理范围内的所有土地都属于国家所有。（）参考答案：×解析：河道管理范围内的土地，历史上已经确定为集体所有的部分仍属于集体所有，并非全部归国家所有，因此本题表述错误。4.《中华人民共和国长江保护法》规定，禁止在长江流域围湖造田，已经围垦的应当逐步退耕还湖。（）参考答案：√解析：长江保护法第二十六条明确作出本规定，因此本题表述正确。5.“清四乱”问题认定中，河道管理范围以地方人民政府依法划定并公布的河道管理范围为准，未划定的以历史习惯边界为准。（）参考答案：×解析：未划定河道管理范围的，应当按照有关法律法规规定的标准确定，不是以历史习惯边界为准，因此本题表述错误。6.河湖长制是我国河湖管理保护的一项基本制度。（）参考答案：√解析：国家已经将河长制湖长制确立为我国河湖管理保护的基本制度，写入多部法律法规，因此本题表述正确。7.洪水影响评价报告未经审查同意的，建设单位不得开工建设。（）参考答案：√解析：根据《中华人民共和国防洪法》，洪水影响评价未经水行政主管部门审查同意的，建设项目不得开工建设，因此本题表述正确。8.在河道管理范围内，临时堆放物料不需要经过水行政主管部门批准。（）参考答案：×解析：任何在河道管理范围内堆放物料的活动，都需要经河道主管机关批准，临时堆放也不例外，因此本题表述错误。9.《黄河保护法》规定，黄河干流河道采砂权应当通过招标、拍卖等公平竞争方式出让。（）参考答案：√解析：黄河保护法明确，黄河流域可采区的采砂权应当通过招标、拍卖等公平竞争方式出让，因此本题表述正确。10.水行政主管部门对河道管理范围内的违法建设项目，逾期不拆除的，可以依法强制拆除，拆除费用由违法行为人承担。（）参考答案：√解析：根据《中华人民共和国防洪法》，对于河道内违法建设，当事人逾期不拆除的，水行政主管部门可以强制拆除，费用由违法者承担，因此本题表述正确。四、案例分析题（共50分）某县级市A河为黄河下游右岸支流，已经由该市人民政府依法划定并公布河道管理范围，2023年编制完成《A河河湖岸线保护与利用规划》并获省水利厅批复，规划明确A河城郊段某岸点属于岸线保留区，该岸点无已获批的建设项目。2024年6月，当地某农业开发公司为发展乡村旅游，未经任何行政审批，占用水域岸线约800平方米，在河道管理范围内建设临水观景平台、停车场及3间旅游服务用房，施工期间在岸边堆放砂石建材约1500立方米，该问题在月度河长巡河中被乡级河长发现上报。根据上述材料，回答下列问题：1.请指出本案中农业开发公司的行为涉及哪几类“清四乱”违法违规问题？并说明理由。（15分）2.本案违法行为依法应当由哪个部门管辖？请写出主要的法律法规依据。（20分）3.针对本案违法行为，按照法定程序应当采取哪些处置措施？（15分）参考答案及解析：1.本案共涉及三类“清四乱”违法违规问题：（1）乱占：农业开发公司未经审批，违法占用A河水域岸线800平方米用于建设，符合“乱占”中违法违规占用河湖水域岸线的认定标准。（5分）（2）乱建：农业开发公司未经水行政主管部门审批，违法建设观景平台、停车场、旅游服务用房等建筑物和工程设施，符合“乱建”中未经批准建设违法建筑物、构筑物的认定标准。（5分）（3）乱堆：农业开发公司未经批准，在河道管理范围内堆放砂石建材1500立方米，符合“乱堆”中违法违规在河湖管理范围内堆放建材、渣土等阻碍行洪物体的认定标准。（5分）解析：以上分类符合水利部“清四乱”问题认定标准，三类问题均符合定义，分类准确。2