南京中医药大学公共管理考研经验考研参考书考研真题

考研，说不痛苦都是假的，但其实最多的是辛苦。下定决心准备考研是从大

三结束的那个暑假开始的，所以想说：只要努力开始，一切都来得及。

在这场考试中，我确实也发挥出了最佳实力，多少也算是逆袭，成功上岸。

对于开始的过程来说谁也做不到完美，所以只能在有限时间内，争取做最有效的

提升，更要关注自己不擅长的地方。避免在不擅长的地方出现更大的问题。话说

回来，对于所有科目来说，付出与分数是成正比的，所以千万不要抱着侥幸心理

去学习！一定要掌握好基础，循序渐进的努力用功才行！

对于备考策略，之前从很多学长学姐经验贴里学到的再加上自己这几个月的

经验，所以跟大家分享一下我的经验。

我不是什么大神级别的人，也不能够帮助自认为是学渣的孩子复习没几天就

能逆袭成学神，但是我的这些经验对于跟我一样，资质普通的考生来讲应该还是

有一些借鉴意义的。首先，我不鼓励大家去经历头悬梁锥刺股的那种学习的刻苦,

都什么年代了，提高学习效率的方法多的是，找到适合自己的学习方法远比头悬

梁锥刺股来的让人开心。

下面就讲讲我的备考经验吧，也希望大家早日找到适合自己的学习节奏和学

习方法。篇幅总体会比较长，只因，考研实在是一项大工程，真不是一两句话可

描述完的。所以希望大家耐心看完，并且会有所若助。文章结尾处附上我自己备

考阶段整理的学习资料，大家可以自取。

一、南京中医药大学公共管理的初试科目为：

（101）思想政治理论、（201）英语一、（611）卫生事业管理学、（812）卫

生统计与管理学基础

二、（611）卫生事业管理学参考书目为：

《卫生事业管理学》，张亮主编，人民卫生出版社

三、（812）卫生统计与管理学基础参考书目为：

1.《《管理学原理与方法》（第五版），周三多，复旦大学出版社，2008

年。

2.《《卫生统计学》（第六版），方积乾，人民卫生出版社，2008年。

关于英语

其实我的英语基础还是比较差的，起码在考研之前，这让我在英语学习中有

一个非常大的坎要过，不过好在只要过了这个坎，英语成绩一定会有一个大幅度

的提升，为了度过这个坎，我用了整整两个月的时间去看英语，用到的资料就是

木糖英语的真题和单词，什么娱乐活动都没有，就只是看英语不停的坎，付出了

读文章读到恶心的代价，虽然当时觉得真的很痛苦，但是实际上现在想来还是值

得的，毕竟英语的分数已经超乎我的想象。

如果你的英语也很差，真的没必要自卑，拿自己的弱项去对抗别人的强项，

徒增烦恼。在我复习的时候我不仅做了真题还顺带着背了真题里面的出现的高频

率单词，这个基本上是背了两遍，虽然没有背的很熟，但是也丰富了词汇量，做

真题，再背一背真题里出现的好句子。

关于单词，一共50个list,我每天就背一个list,背完后把单词抄到纸上,

到晚上后就用铅笔把中文意思写出来（因为考研英语对拼写要求很低，所以大部

分我们看到单词只需要反射出来什么意思就好！！！！！第一遍用了50天，同

时可以每天做点阅读，每天做几篇模拟题（因为真题很重要，需要珍惜），第二

遍单词每天过两个list,你会发现第二遍以后你的阅读有质的飞跃，因为单词都

认识，我一直过单词过到考试。

单词没啥问题真题做起来就得心应手了，一般每套真题阅读控制在四个以

内。因为不管题怎样，总会有一两道纠结的题，但是控制在四个以内就可以保证

不拉分。最后两个月集中突破新题型和完型填空，你会发现，只要单词没问题了，

一切都是那么美好。千万不要相信英语有捷径，捷径的终点就是悬崖摔下去，我

有个同学就用了什么单词书，最后就是他阅读什么都看不懂，拼命学技巧，最后

还是会错很多，捷径是致命的，英语单词就是王道！！！！

真题我是做了两个月，8月份到10月份，因为重点其实要放在专业课，我

的英语说到底就是背单词，做题，把真题阅读里的单词也背过。阅读确实分值很

高，很重要，考研阅读一般会按照段落顺序出题,因此你们在做题之前可以先在

每段开头和句首标上序号，一般在五段到七段之间，每段差不多会出一个题，有

多余的一两段应该是没有出题的，但不是说这段没用，该读还要读。在标完号之

后，读后面五个问题的前两个问题，只读问题的题目。然后从第一段开始读，读

到第一个问题的出题点停住，细读，然后把第一个题解了。接着往下读，读到第

二个问题的出题点，细读然后接着解题。然后回过头来再读第三个和第四个问题,

定位第二个问题出题所在段落的下一个段落（不一定是第三段因为中间可能存在

着非出题段），以此解题，重复此方法，直至做完。

为什么让大家每次读两个问题而不是一个或者三个以上呢，有三个原因：一

个原因是两个问题比较短，大家读完了不容易忘记,而且一次读两个做题效率会

最高，再一个是防止两个问题有一个问题的出处比较隐晦，你读的时候会读不出

来，比如第一个问题的出处你没找着，然后却读到了第二个问题，这时候你就要

格外注意前面的段落了，是不是自己没读仔细。第三个原因是防止出现主旨题这

种题必须通过全文理解把握粕情况需要提醒大家的是，不管什么方法或者技巧,

必须建立在扎实的基础上，你大部分单词都不认识，什么方法都帮不了你，所以

不管前期还是后期都不要放下对单词的记忆，把词汇量提上去。

(611)卫生事业管理学

考研成也专业课，败也专业课，为什么这么说呢，公共课政治大家复习的早

和复习的晚一般都是六十分左右拉不开多大差距；英语一般也是五六十分左右，

10来分的差距不是很大。而专业课就不一样了，我见过两个同学在专业课上相

差了五十分的案例，所以专业课一定要好好复习

卫生事业管理都与人们的生活息息相关，是公共管理中的一部分，是政而为

履行公共事务管理职能，在防治疾病、保护和增进人们健康方面所采取的措施的

综合，包括制定卫生政策、筹集和分配资源、建立卫生服务组织、健全卫生保障

制度、提供基本医疗和预防保健服务、协调社会各方在内的一系列管理活动。

专业课最重要的就是真题，多做多总结，主要的还是疏通考点脉络，帮了我

挺多，但是因为自己太慢没做完题，还是缺少练习。其实公共课也离不开做题，

英语阅读理解所占分值较大，也最能拉开分数，但是阅读理解命题有比较强的命

题思维和解题技巧，不熟悉命题思路的人即便能读懂全文，却可能选不对选项，

而通过大量真题训练的人，只读懂部分段落，也可得高分。《木糖英语真题手译》

中总结了很多好的解题技巧，其实边做题边揣摩命题人的命题思路，过段时间就

会发现，命题人的命题意图大同小异。政治不能只背诵也要多做题，多看李凡《政

治新时器》里的解析，结合解析来做题，认真研究试题的题干及选项，分析正确

选项的特点，分析错误选项的陷阱以及常见套路。做材料题时，要学会如何分析

出答题点，要注重材料题问题的本质，分析题眼。掌握了正确的答题思路和方法,

复习定会事半功倍。说了这么多，有些跑题，我们继续聊专业课。

基础阶段自己啃书（暑假阶段），在专业课的复习过程中，哪怕有全套的资

料，也要学会自己去画框架，找知识点之间的串联，并将重难点做好笔记。笔记

很重要，但是做笔记绝不仅仅是在书上勾画或者单纯抄写书中概念，很关键的是

要有解题思路和答题技巧的总结。比如：卫生事业管理学是研究卫生事业发展规

律和宏观卫生发展规划，寻求最佳卫生服务，科学合理地配置和使用卫生资源，

最大限度满足人们对医疗预防保健需求的一门学科,也是预防医学专业的一门重

要课程。有这些在后期的学习过程中帮助会很大！

然后强化阶段就做真题（9月初开始），自己总结答案,根据往年的真题总

结大题考点。冲刺阶段（11月初开始）就是反复的练习真题，反复的看自己总

结的考点，例如:卫生事业管理学，因此在暑假之前对这些内容必然要形成自己

的思维框架，这样才能在下一轮强化做题时，保证有清晰的解题思路。

在学习过程中难免会出现知识点遗忘，因此在对整体框架有个大概的把握之

后，在强化阶段要穿插着复习，并通过做题检验出自己的知识漏洞。所以在前期

复习时，建议用A4纸做笔记，将以上所提到的内容分类整理，等到知识点掌握

熟练并通过做题找到出题角度后，再在强化阶段将笔记整理至笔记本上，方便冲

刺阶段做整体地回顾。

其实看视频、报班、选择老师这些可以在一定程度上帮助你，但最主要的还

是要你们自己努力，30%看老师70%看你们自己，不要以为报了一个很贵的班

就万事大吉，不想沦为炮灰就要自己努力。真题是重中之中，反复的做真题，自

己总结，绝对会大有收获的。当时我们专业课没有答案我就自己总结答案，小题

也总结，错了的想想它为什么错，哪些知识没掌握。简答题是专业课比较重要的

一部分，我当时就自己总结简答题出题类型，根据往年出的简答，归纳类似的考

点，结果真猜中了今年一道半的答题。只要把真题嚼碎嚼烂了，你在专业课考场

上绝对会感觉超值的。

一定注意要做足够的习题训练。只有通过做题才能将知识点灵活运用，而真

题是十分宝贵的参考材料，因此必然要选择一份既有针对性又有较高质量的习题

集作为强化阶段的复习资料。平时的话可以做《卫生事业管理学》模拟一下,研

教新版的模拟卷子很容易懂，也很容易理解，重点突出，编排很清晰，看多几遍

解析都能懂的。但是模拟的重点是让你在考场上规划好时间，其实考研并不是很

难，但是有很多同学是根本做不完题的，所以时间的把控真的很重要！

我在自己进行模拟考的时候准备了专门的答题纸，这个在网上很容易买到，

也建议大家尽量正规化，以保证自己能适应真正的考场。模拟考的三小时必须时

刻保持严肃，并在一次次的模拟考中逐步去解决如下几个问题：①准确、快速地

解答真题，做对是拿分的保障；②规范地解答真题，把答案从"对"提升到"好"

的层面；③分析在答题纸上各题的排版问题。之所以提到第三点，是因为专业课

的答题纸是一小本非常厚的白纸，如何去规划好每题解答的布局也是值得研究

的。主要好处有，一可以在我们发现已解答部分出错时有充分并且合理的空间去

修改或重做，二能给阅卷老师一种整洁的美感。

在最后的冲刺阶段，最重要的就是查漏补缺，集中背诵了！把易错易混淆的

重要考点自己总结归类，各个板块的重点考察内容要做到心中有数。这一切的前

提是，基础阶段和强化阶段的复习之后，你必须要对专业课知识点有非常清晰且

准确地把握。在这里给大家划分下章节的分布，也就是哪些章节需要串联起来复

习，哪些章节不必细抠简单了解即可。

1.卫生事业卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方而所采取措施的

综合。

2.遴度评价进度评价是在一项计划实施后到总结评价之前进行。对计划的实施进度与过

程进行监控与控制，评价的核心内柞是检查项目计划干预措施的实施与落实情况.对覆盖率

及其质量进行测里。

3.卫生服务需要卫生服务需要是依据人们的实际健康状况与-一理想健康水平”之间存在差

距而提出的对医疗、预防、保健、康复等月艮务的客观需要，包括个人认识到的需要，由专业

人员判定的需要，以及个人未认识到的需要。

4.卫生信息系统卫生信息系缢是信息系缢的一种，是对卫生部门的信息进行采隼、处理、

存储、管理、检索和传输，并为有关卫生工作片提供有价值的信息，为卫生事业管理和发展

提供服务的系统。

5.医疗事故医疗事故是指医疗机构及共医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、

行政法

妮、部门规章和诊疗护理规范、常规，山于过失造成患者人身损害的事故。

建议大家系统安排学习。考研考察的未必是我们的智力，很大程度上，我们

要理解他的思路和意图，不一定学得不错就能够考的不错，但考得不错一般学得

也不会太差。不要盲目地探索技巧很多东西没有技巧的时候也一样可以做出来，

只是花费的时间更多，但这的确是基本功,当到了考场上，什么技巧都想不起来

的时候，这个基本功是可以救命的。在基本功扎实的基础上，再掌握一些解特殊

题目的特殊技巧也是很好的，可以节省时间，也可以验证自己的结果。

建议大家系统安排专业课学习时间。上述的复习时间线、心得、建议都是从

我个人的角度出发制定的，不一定适合每个人。

下附我自己曾经用过的一些资料截图，我都在high研网和high研app里

面做了分享，大家可以自取。

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公共管理试题01

公共管理试题2

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3

3.简择公民知情权的基本含义和政府信息公开的意义.

公民知情权也可称了解权和知悉权，可以分为广义的知情权和狭义两种.广义的知情权是指

公民知悉、获取信息的自由与权利，主要包括政治知情、司法知情、社会知情和个人信息知

情等几项权利.狭义的知情权则专指公民知悉、获取政府行政信息的权利.

保障公民的知情权，对于政府来访，最爪要的就是政府信息公开.政府信息公开主要包括两

个方面：一是政府各部门之间的信息公开：二是政府向社会和公民公开信息.政府信息公开

有其重要的政治意义和现实意义.主要表现为：保证政府决策公正，遏制行政腐败；促进公

民参与行政，保障公民知情权：简化行政运作环节，提高服务质量.

4.现代公共部门人力费源管理制度的基本精神是什么？

5.现代公共部门人力资源管理制度基本精神包括：功绩主义精神、法治主义精神、人

本主义精神、市场主义精神和分权主义精神等.

三、简答题（齐）

1、''新公共管理〃运动要解决的主要问题是什么？

答：⑴重新调整政府与社会、政府与市场的关系，减少政府职能，以

求使政府''管得少一些，但要管得好一些〃。⑵尽可能地实现社会自治，

1.首长制和委员制的优缺点有哪些？

【答案】首长制优点：权力集中，责任明确，指挥灵敏有力：缺点：容易导致滥用权力，独

断专行，压制民主。

委员制优点：集思广益，互相牵制，有利于权力监督：缺点：责任不明确，力址难以集中，

决策迟缓

2.中国政府间关系的传统模式有哪些特征？

【答案】在政府间的结构关系上，主要体现为层级隶属关系：在政府间的权力分配上，实行

中央高度集权：在政府1间的横向关系匕阻隔多而联系少。

3.亚当•斯密等人主张由市场机制（价格）这只"看不见的手"去引导经济活动,政府要尽量

少干预，只起到“守夜人"的作用。请简要说明“守夜人”政府的作用仅限于哪些方面？

【答案】免受外敌侵犯：保护每一个社会成员免受其他成员的强制，实现社会公正：建设和

保护公共设施。

4,根据政策对社公和有关人们之间关系的影响，口J以将公共政策划分为哪些种类？

【答案】分配性政策、调节性政策、自我调节性政策、再分配性政策.

5.如何理解公务员的回避制度？

【答案】回避是指为了防止公务员因某种亲情关系而不能秉公执行公务甚至徇私枉法，而对

其任职和执行公务加以限制的制度。包括职务I可避、地区避和公务I可避。

6西方国家公务员根据产生形式的不同分为哪两类？各是怎样产生的？

【答案】严格区分政务官与事务官。政务官通过选举产生，存任期，随选举胜负而进退；事

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