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文档简介
科研机构实验室安全隐患内部报告奖励管理办法本办法适用于本机构所有在职科研人员、在读学生、博士后、技术支撑人员、保洁安保后勤人员以及进入实验室开展合作研究、访问学习的所有外来人员,任何人员只要发现本机构内各类教学科研实验室、公共实验平台、危化品存储场所、三废暂存间存在未被纳入前期安全排查整改台账的安全隐患,均可以通过线上内部安全管理系统端口、线下安全管理办公室专属信箱、直接对接专职安全专员三种方式实名或匿名报告,匿名报告需预留可验证身份的联系渠道,未预留有效联系方式的不纳入奖励评定范围。根据隐患可能引发的后果严重程度、整改难度,将报备隐患划分为一般安全隐患、较大安全隐患、重大安全隐患三个等级:一般安全隐患指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除,可能造成轻微人身擦伤或者5000元以下财产损失的隐患,具体包括通风橱柜门合页松动脱落、应急喷淋头接口少量漏水不影响正常使用、实验区域非主干道堆放少量私人物品、单个电源插座绝缘层轻微开裂未裸露铜线、单个废弃试剂瓶未及时粘贴标识分类整理、普通酒精灯使用后未及时加盖熄灭、实验台桌面遗留少量无毒无害洒落物等;较大安全隐患指危害和整改难度较大,可能造成人员轻伤或者5000元以上10万元以下财产损失,需要局部停业整改,一周内能够完成整改的隐患,具体包括高压气体钢瓶未按要求固定、累计总量超过5升的过期危化品未及时申报处置、实验室主消防通道被实验设备或物料完全堵塞、普通非防爆冰箱违规存放密封不合格的易燃易爆试剂、生物安全二级及以上实验室门未按要求安装自动互锁装置、紫外消毒装置未在醒目位置张贴警示标识、液氮罐违规放置在密闭不通风的狭小空间、高速离心机未安装防离心管脱落的防护盖、应急洗眼器出口堵塞无法正常出水、线路穿楼板孔洞未做防火封堵等;重大安全隐患指危害和整改难度极大,可能造成人员重伤、死亡或者10万元以上财产损失,甚至引发群体性安全事件,需要整体停业整改的隐患,具体包括大量易燃易爆危化品发生泄漏未被处置、放射性材料未按防护要求存放在专用屏蔽柜、在用压力管道存在明显腐蚀开裂缺陷、三级生物防护实验室泄漏报警装置完全失效、楼层主消防栓被完全遮挡且管网压力不达标、普通非防爆实验房间违规存放总量超过50升的易燃易爆危化品、危化品成品仓库防雷防静电接地装置完全失效、实验楼配电室绝缘防护用具全部超期未检、生物源性剧毒菌种毒株未按要求存放在双人双锁专用柜等。安全管理办公室收到隐患报告后,需按隐患等级启动核查程序:一般隐患需在2个工作日内安排专职核查人员到现场核验,较大隐患需在1个工作日内完成现场核验,重大隐患需立即安排核查,核验时间不得超过4小时。现场核验需重点确认三项内容:一是隐患是否真实存在,二是该隐患是否已经被前期月度、季度安全排查登记入整改台账,三是该隐患是否已经有其他人员先期完成报告,凡是已经纳入整改台账或已被先期报告的隐患,不纳入本次奖励评定范围。核验完成后,核查组需对报告内容的准确性进行评定,报告描述内容与实际隐患情况偏差不超过10%的认定为有效报告,描述偏差过大、与实际情况不符的,不纳入奖励评定。评定完成后,需将隐患位置、隐患等级、拟奖励标准在机构内部安全管理公告栏和内部办公系统同步公示,公示期为3个工作日,公示全程隐去报告人个人身份信息,任何机构人员对公示结果存在异议的,可在公示期内向机构安全管理委员会提交书面复核申请,安全管理委员会需在3个工作日内完成复核并公布复核结果。奖励资金从本机构年度安全专项经费中列支,具体奖励标准为:一般有效隐患报告,每起奖励50元至200元,同一报告中包含3处及以上一般隐患的,顶格发放奖励;较大有效隐患报告,每起奖励200元至1000元,涉及危化品、生物安全、辐射安全领域的较大隐患顶格发放奖励;重大有效隐患报告,每起奖励1000元至50000元,经安全管理委员会认定报告避免了重特大人员伤亡或重大财产损失的,最高可发放100000元奖励。公示无异议后,奖励资金需在10个工作日内发放,实名报告的直接发放至报告人工资卡或指定银行账户,匿名报告预留有效联系方式的,可由报告人凭验证信息核验身份后领取,也可发放至报告人指定的匿名接收账户。同一隐患被多名人员先后报告的,奖励仅发放给第一位完成报告的人员,多名人员联合共同报告的,奖励总额不变,由报告人自行分配。对于主动报告自身履职范围内存在的未被发现的安全隐患的报告人,只要隐患不是报告人故意造成的,可免予追究报告人对应安全管理责任,已经触发责任追究条款的,可降一级处理。机构严格保护报告人的个人信息,任何部门、个人不得泄露报告人身份信息,不得对报告人实施包括调岗、克扣绩效、取消评优资格在内的打击报复行为,一经查实存在打击报复行为的,对责任人给予记过及以上行政处分,情节严重的解除聘用关系,触犯法律的移送司法机关处理。报告人故意虚报、谎报隐患,扰乱机构正常安全管理秩序的,第一次给予批评教育,第二次及以上给予通报批评,扣发当月10%的绩效奖金,情节严重、引发机构内部恐慌的,移送公安机关依法处理。年度内累计报告5起及以上有效一般隐患、或者2起及以上有效较大隐患、或者1起及以上有效重大隐患的报告人,除单项奖励外,还可在年度评优评先、职称评审、岗位晋升中给予3分的加分,学生报告人可抵扣对应公共安全课
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