控烟监督员制度

控烟监督员制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规，参照行业关于健康管理与职业健康安全的标准规范，以及集团母公司关于企业内部风险防控与合规治理的总体要求制定。同时，为有效履行企业社会责任，保障员工身心健康，营造无烟工作环境，结合公司实际运营需求与专项风险防控目标，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有办公场所、生产经营区域、客户服务场所、会议培训中心及任何涉及员工吸烟行为管理的业务场景。本制度的管理范围包括但不限于吸烟行为规范、控烟设施配备、监督执行机制、违规行为处置及长效管理保障等。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司针对控烟工作建立的全流程、系统性管理机制，涵盖政策制定、组织协调、执行监督、考核评价及持续改进等环节，旨在通过制度化管理手段，实现无烟环境目标。（二）“XX风险”指因员工吸烟行为或控烟措施落实不到位可能引发的员工健康风险、法律合规风险、企业形象风险及运营管理风险等，需通过专项管理进行识别、评估与控制。（三）“XX合规”指公司及全体员工在控烟工作中严格遵守国家法律法规及本制度要求的行为状态，包括但不限于禁止吸烟区域的明确标识、监督员履职规范、违规行为处理流程等合规性要求。第四条XX专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求控烟管理覆盖公司所有场所、所有员工及所有业务场景，确保无烟环境目标无死角落实。（二）“责任到人”明确各级组织及人员控烟职责，建立“谁主管、谁负责”的责任体系，确保管理责任落实到具体岗位。（三）“风险导向”以风险防控为核心，通过动态识别与评估吸烟相关风险，优先处置高风险场景与行为。（四）“持续改进”通过定期评估、反馈优化机制，不断完善控烟管理体系，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对XX专项管理负总责，承担第一责任人的领导责任，负责统筹协调公司整体控烟工作，审批重大事项决策。分管领导为直接责任人，负责专项管理制度的组织实施、日常监督与考核。各部门负责人为本部门控烟工作的第一责任人，承担本领域专项管理主体责任。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人及专责部门代表为成员。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调公司控烟工作，制定专项管理战略与政策；（二）审批年度控烟管理计划、重大风险防控方案及预算安排；（三）监督评估各层级控烟工作成效，协调解决跨部门管理难题；（四）对重大违规事件或群体性吸烟问题进行决策处置。第七条设立XX专项管理办公室（以下简称“专项办公室”），由[牵头部门名称]牵头，负责日常管理职能，包括：（一）制定与修订专项管理制度，组织开展政策宣贯与培训；（二）统筹协调风险识别、监督考核及信息汇总工作；（三）建立控烟监督员队伍，提供履职指导与支持；（四）定期编制专项管理报告，向领导小组及管理层汇报。第八条牵头部门职责：（一）牵头编制XX专项管理制度体系，包括操作规范、考核标准等；（二）组织开展全公司范围的控烟风险排查与评估，更新风险清单；（三）建立监督员考核机制，定期组织考核与激励；（四）推动控烟宣传文化建设，提升全员控烟意识。第九条专责部门职责：（一）负责控烟相关业务流程的合规审核，如会议场所吸烟审批、外场活动吸烟管理规范等；（二）优化控烟管理流程，推动信息化工具应用，提升管理效率；（三）协助处置重大违规事件，提出改进建议；（四）参与专项管理培训，提供专业指导。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实本领域控烟管理要求，制定具体执行细则；（二）开展员工吸烟行为监督，及时制止违规吸烟行为；（三）加强本部门控烟宣传教育，营造无烟工作氛围；（四）配合专项办公室开展风险排查、信息上报及考核工作。第十一条基层执行岗职责：（一）遵守控烟规定，在禁止吸烟区域主动劝阻吸烟行为；（二）履行岗位合规承诺，定期签署控烟承诺书；（三）发现吸烟相关风险或隐患，及时向部门负责人或专项办公室报告；（四）参与控烟培训，掌握基本监督与处置流程。第三章专项管理重点内容与要求第十二条禁止吸烟区域管理：公司所有室内场所及室外重点区域均禁止吸烟，包括但不限于办公区、会议室、食堂、卫生间、车间、仓库、客户接待区及厂区主干道等。禁止吸烟区域应设置醒目标识，明确吸烟区与非吸烟区的划分，确保标识清晰、规范。第十三条吸烟行为规范：（一）员工不得在禁止吸烟区域吸烟，确需吸烟应至指定室外吸烟区；（二）外场活动或客户接待中涉及吸烟需求时，应由活动主办部门提前报备专项办公室审批，并设置临时吸烟区，配备灭火器材及清洁设施；（三）吸烟行为不得影响他人，不得在他人工作场所附近吸烟，不得在密闭空间吸烟。第十四条控烟设施配备：公司应在禁止吸烟区域设置醒目的吸烟警示标识、吸烟区与非吸烟区的物理隔离设施（如绿植带、隔离栏）、灭火器材及烟灰桶等，确保设施完好有效。第十五条监督员队伍建设：（一）专项办公室定期选拔、培训控烟监督员，监督员应覆盖各部门及下属单位，人数不低于员工总数的X%；（二）监督员应佩戴统一标识，主动劝阻违规吸烟行为，并记录违规情况；（三）专项办公室对监督员进行年度考核，考核结果与绩效挂钩。第十六条违规行为处置：（一）首次违规，由部门负责人进行批评教育，并责令立即停止；（二）二次违规，由专项办公室下发整改通知书，并通报批评；（三）三次及以上违规，或造成不良影响的，依法依规给予纪律处分或解除劳动合同。第十七条风险防控重点：（一）重点区域风险防控，如会议室、客户接待区等人员密集场所的吸烟行为监督；（二）特殊场景风险防控，如外场活动、供应商接待等涉及吸烟需求的场景管理；（三）员工健康风险防控，定期开展吸烟行为摸排，推动戒烟服务。第十八条宣传教育要求：（一）公司每年开展X次控烟主题宣传活动，如设立宣传展板、发布内部公告等；（二）新员工入职培训必须包含控烟内容，确保员工了解相关制度；（三）定期组织吸烟危害、戒烟知识培训，提升员工健康意识。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：专项办公室每年至少组织一次制度评估，根据国家法律法规变化、行业政策调整及公司业务发展需求，及时修订完善本制度，确保制度适用性。制度修订需经领导小组审议通过后发布实施。第二十条风险识别预警机制：（一）专项办公室牵头，各部门配合，每季度开展控烟风险排查，识别重点区域、重点环节及高风险行为；（二）对发现的风险进行分级评估，发布风险预警通知书，明确责任部门及整改时限；（三）建立风险信息库，动态跟踪风险处置情况。第二十一条合规审查机制：（一）将控烟合规审查嵌入业务流程，如会议审批需明确是否允许吸烟、供应商准入需审核其控烟政策等；（二）未经专项办公室审查批准，不得在非吸烟区设置吸烟点或开展涉及吸烟的外场活动；（三）专项办公室对合规审查情况进行抽查，对未按规定执行的行为进行通报整改。第二十二条风险应对机制：（一）一般违规事件由部门负责人负责处置，重大违规事件由专项办公室牵头协调处理；（二）发生吸烟引发的安全事故（如火灾），应启动应急预案，追究相关责任；（三）对违规吸烟行为的处置结果需及时上报领导小组备案。第二十三条责任追究机制：（一）对未履行控烟管理职责的部门负责人，依规扣除绩效奖金或给予纪律处分；（二）对监督员履职不力或包庇违规行为的，取消监督员资格并通报批评；（三）员工因吸烟行为引发法律纠纷或造成不良影响，公司保留解除劳动合同的权利。第二十四条评估改进机制：（一）专项办公室每年开展控烟管理有效性评估，通过问卷调查、现场检查等方式收集数据；（二）评估结果作为部门绩效考核的重要依据，并用于优化管理流程；（三）对评估发现的问题制定改进计划，明确责任人与完成时限。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：公司主要负责人每年听取控烟工作汇报，分管领导每季度召开专题会议研究管理问题。各部门负责人应将控烟工作纳入月度会议议程，确保管理要求落实到位。第二十六条考核激励机制：（一）将控烟工作纳入部门年度绩效考核指标，考核结果与评优评先挂钩；（二）对控烟工作表现突出的部门及个人，给予奖励；（三）对连续X次以上违反控烟规定的员工，取消年度评优资格。第二十七条培训宣传机制：（一）专项办公室每年组织X次控烟专题培训，覆盖管理层及监督员；（二）通过内部平台发布控烟知识，如吸烟危害、戒烟方法等；（三）制作控烟宣传视频，在各办公场所循环播放。第二十八条信息化支撑：（一）开发控烟管理信息系统，实现违规行为在线上报、监督员任务分配、风险数据实时监控等功能；（二）通过信息化手段提升管理效率，减少人为干预。第二十九条文化建设：（一）编制《控烟合规手册》，明确公司控烟政策及行为规范；（二）组织员工签订控烟承诺书，强化全员责任意识；（三）设立控烟标语、海报等宣传物料，营造无烟文化氛围。第三十条报告制度：（一）专项办公室每月向领导小组报送控烟工作简报，内容包括违规查处情况、风险处置进展等；（二）每年发布《控烟管理工作报告》，总结年度成效，提出改进建议；（三）重大风险事件或群体性吸烟问题需及时上报，并附处置方案。第六章附则第三十一条本制度