2025年国家综合性消防救援队伍招录考试《申论》真题及答案解析

2025年国家综合性消防救援队伍招录考试《申论》练习题及答案解析注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料12024年应急管理部印发《关于加强基层消防治理体系和治理能力现代化建设的指导意见》，明确提出要“推动消防治理关口前移、重心下移，夯实城乡火灾防控基础”。截至2024年底，全国共建成乡镇（街道）消防工作站3.2万个，配备专兼职消防工作人员12.7万名，基层消防治理末梢不断延伸。苏州市吴江区盛泽镇作为全国纺织产业聚集地，有各类生产经营主体4.2万户，其中“九小场所”2.8万户，该镇依托消防工作站建立“1+3+N”工作机制：1名消防专员牵头，3名网格辅警配合，N名志愿者参与，每月对辖区场所开展一轮全覆盖隐患排查，2024年全镇火灾起数同比下降42%，未发生亡人火灾事故。资料22024年6月，某省应急管理厅对全省12个地市的“九小场所”消防安全现状开展专项调研，发现问题突出：一是部分经营者消防安全意识薄弱，存在“火灾不会发生在我家”的侥幸心理，违规私拉电线、违规存放易燃易爆物品、堵塞消防通道等问题普遍，对消防部门下达的隐患整改通知书置之不理，甚至暴力阻挠排查。二是基层消防排查力量不足，一个街道消防工作站仅配备2-3名专兼职人员，要覆盖上千家场所，排查频次不足，隐患动态反弹问题严重。三是隐患整改成本较高，部分小餐馆、小旅馆经营者表示，安装燃气报警装置、更换阻燃材料需要数千元成本，经营利润微薄，无力承担。2024年以来，该省共发生“九小场所”火灾127起，造成19人死亡，直接经济损失8900万元，其中82%的火灾是由于隐患排查整改不到位导致。资料3近年来，多地加速推进智慧消防建设，将数字化手段融入基层消防治理。上海市静安区为辖区所有“九小场所”免费安装智能烟感报警器、燃气泄漏报警器，设备直接接入区消防救援支队智慧监管平台，一旦监测到烟雾、燃气浓度超标，平台会第一时间向场所经营者、属地网格员、辖区消防救援站发送预警信息，平均预警响应时间从过去的12分钟压缩到2分钟，2024年以来通过预警提前处置隐患327起，避免火灾事故89起。此外，平台还开发了隐患上报小程序，群众可以通过手机拍照上传身边的消防安全隐患，平台自动分派给属地工作人员整改，整改结果同步向群众反馈，2024年群众上报隐患的整改率达到98.7%。基层消防工作人员表示：“过去我们靠两条腿跑，很多隐患发现不了、处置不及时，现在有了智慧平台，相当于给我们安了千里眼、顺风耳，治理效率提升了好几倍。”资料4李刚是某市消防救援支队新华街站的站长，扎根基层消防岗位11年，累计参与灭火救援行动3200余起，营救被困群众420余人，先后获评“全国应急管理系统先进工作者”“中国消防忠诚卫士”等称号。在日常工作中，李刚每周都会抽出2天时间到辖区商户、居民家中开展消防安全宣传，手把手教群众使用灭火器、排查家庭消防隐患，他牵头组建的“火焰蓝”消防志愿服务队现有成员210名，年均开展宣传活动300余场次，覆盖群众12万人次。李刚常说：“灭火救援是我们的本职，但最好的救援是防患于未然，消防工作的根在基层，防线筑得越牢，群众的平安就越有保障。”资料52024年某省消防救援总队对新入职的1200名消防员开展入职培训调研，有62%的受访者表示，入职前更关注灭火救援等“高光”工作，对日常隐患排查、宣传培训等基础性工作认识不足，觉得“每天跑商户查隐患没成就感，不如出警救人有价值”；有38%的受访者表示，在开展基层工作时遇到过群众不配合、不理解的情况，不知道如何和群众沟通，工作推进难度大。作答要求一、根据“给定资料2”，归纳当前“九小场所”消防安全治理面临的主要困境。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、根据“给定资料3”，谈谈你对“智慧消防是基层消防治理的‘千里眼’和‘顺风耳’”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、你是某区消防救援支队的工作人员，近期准备在辖区开展“消防安全进商户”主题宣传活动，请结合“给定资料1-4”，拟写一份致辖区“九小场所”经营者的公开信。（25分）要求：格式规范，内容具体，号召力强，不超过500字。四、结合给定资料，以“筑牢基层消防防线守护群众平安底线”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论据充实，论证合理，结构完整，字数800-1000字。参考答案及解析试卷整体说明本套试卷严格围绕国家综合性消防救援队伍核心职能命题，聚焦基层消防治理这一当前行业重点工作，题型覆盖归纳概括、综合分析、公文写作、申发论述四大常规题型，知识点覆盖消防政策落实、基层隐患治理、科技赋能消防、群众工作方法等多个岗位必备能力维度，无超纲内容，难度梯度合理，能够有效测查考生是否具备消防岗位所需的综合素质。第一题参考答案当前“九小场所”消防治理面临三类核心困境：1.经营主体意识薄弱：经营者存在侥幸心理，私拉电线、堵塞消防通道、违规存放危化品等问题普遍，拒不配合甚至暴力阻挠隐患排查整改。2.监管力量供给不足：基层消防工作站人员配备少，单个站点需覆盖上千家场所，排查频次不足，隐患动态反弹问题突出。3.整改成本负担较重：消防设施改造、隐患整改需一定资金投入，小微经营者利润微薄，无力承担整改成本。评分标准共3个核心要点，每个要点4分，表述规范有条理3分，总分15分。要点缺失酌情扣分，超字数扣1-2分，将火灾危害等非困境内容纳入答案扣3-5分。解题思路本题为基础归纳概括题，核心要求是严格依据材料提取要点，避免主观臆断。答题时首先锁定资料2的问题表述，按照“主体-监管-成本”的逻辑分类整理，剔除火灾损失等后果类表述，确保答案完全贴合“治理困境”的设问要求，表述简洁精准。第二题参考答案这句话是对智慧消防基层治理价值的精准概括，充分肯定了数字化手段对提升消防治理效能的核心作用。一方面，智慧消防通过前端智能感知设备，能够实时监测烟雾、燃气浓度等火灾风险指标，预警响应时间从12分钟压缩至2分钟，实现隐患早发现、早处置，大幅降低火灾发生概率；另一方面，智慧平台打通了群众上报隐患的渠道，实现隐患线索快速分派、整改、反馈，打破了人工排查的时空局限，延伸了治理触角，降低了基层工作人员负担，是推动基层消防治理现代化的重要抓手。评分标准亮明句子内涵5分，分析智慧消防两大核心作用10分，总结价值定位5分，总分20分。观点不明确扣3-5分，仅解释字面含义未结合材料分析扣8-10分，额外添加无关对策扣3-5分，超字数扣1-2分。解题思路本题为词句理解题，按照“是什么-为什么-总结”的逻辑作答即可。首先点明句子的本质是肯定智慧消防的治理价值，其次结合材料中的预警效率、群众参与两个具体案例分析作用，最后简要总结其定位即可，无需额外提出对策，严格围绕材料内容展开即可。第三题参考答案各位经营者朋友：大家好！消防安全是经营活动的核心前提，关系到大家的人身财产安全和长期经营收益。为进一步筑牢辖区火灾防控防线，我们近期将开展“消防安全进商户”主题宣传活动，特向大家发出如下倡议：一、主动开展隐患自查。重点排查私拉电线、违规存放易燃易爆物品、堵塞消防通道等问题，发现隐患立即整改。二、积极配合消防排查。对消防部门下达的整改通知书要按要求落实，拒不整改将依法依规予以处罚。三、主动参与消防培训。我们将免费开展灭火器使用、应急逃生、隐患排查等技能培训，欢迎大家踊跃报名参加。本次活动期间，我区将为符合条件的商户免费安装智能烟感、燃气报警器，相关费用由政府统一承担，请大家主动向属地消防工作站申报。消防安全人人有责，让我们携手共建平安稳定的经营环境！XX区消防救援支队2025年X月X日评分标准格式规范（标题、称谓、正文、落款）5分，核心内容（隐患自查、配合排查、参与培训、设备申报）15分，语言通俗有号召力5分，总分25分。格式缺失1项扣1分，内容过于笼统无具体举措扣5-8分，语言生硬无号召力扣2-3分，超字数扣1-2分。解题思路本题为法定公文之外的事务性文书写作题，首先要符合公开信的格式要求，内容上既要明确对经营者的要求，也要结合材料中的免费安装设备等利好政策提升号召力，避免过于生硬。要贴合经营群体的实际需求，突出消防安全对经营收益的保障作用，增强内容的说服力。第四题参考范文“消防工作的根在基层，防线筑得越牢，群众的平安就越有保障。”基层是火灾风险的高发地，也是消防治理的最后一公里，作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，消防救援队伍要始终把基层治理摆在突出位置，从队伍、科技、群众三个维度发力，构建全方位、无死角的火灾防控体系，守护好群众的平安底线。筑牢基层消防防线，要夯实人力基础，建强基层工作队伍。基层消防工作站是治理的核心节点，只有配齐配强工作力量，才能实现隐患排查全覆盖。要推广“1+3+N”的基层工作模式，以消防专员为核心，联动网格辅警、志愿者等多方力量，建立常态化排查机制，确保每月对辖区场所开展一轮全覆盖排查，从根源上减少隐患反弹的空间。同时要加强对基层消防工作人员的培训，提升其隐患排查能力、群众沟通能力，破解新入职人员“不会做群众工作”的难题，引导工作人员树立“防患于未然是最好的救援”的工作理念，消除“排查隐患没有成就感”的认知偏差，打造一支能干事、愿干事的基层消防队伍。筑牢基层消防防线，要激活科技动能，深化智慧消防应用。过去人工排查的模式存在覆盖不全、响应滞后的短板，智慧消防的出现有效补上了这一漏洞。要加大基层智慧消防的投入力度，为九小场所免费安装智能烟感、燃气报警器等感知设备，搭建智慧监管平台，实现风险实时预警、快速处置，把隐患消灭在萌芽状态。同时要优化群众隐患上报小程序功能，简化上报流程，落实隐患整改反馈机制，提升群众参与的积极性，让智慧平台真正成为基层治理的“千里眼”和“顺风耳”，大幅提升治理效率。筑牢基层消防防线，要走好群众路线，凝聚全民共治合力。消防工作不是消防部门的“独角戏”，而是全社会共同的责任。要加大消防安全宣传力度，通过“火焰蓝”志愿服务队等载体，常态化进商户、进社区开展宣传培训，手把手教群众使用灭火器、排查隐患，提升群众的消防安全意识和应急能力。要完善隐患举报奖励机制，引导群众主动上报身边的消防隐患，形成“人人关注消防、人人参与消防”的良好氛围，让每一个群众都成为消防治理的“前沿哨点”。消防安全连着千家万户，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。作为新时代的消防救援人员，我们要始终坚持人民至上、生命至上，把基层消防治理的每一项工作做细做实，筑牢防线、守住底线，用我们的辛苦指数换取群众的平安指数，让“火焰蓝”成为群众身边最可靠的安全底色。评分标准档位分值评分标准一类文32-40分观点明确紧扣主题，论据充实贴合消防工作实际，论证逻辑严谨，结构完整，语言流畅二类文24-31分观点较明确，基本紧扣主题，论据较充实，论证较合理，结构较完整三类文16