2025年国考地市级申论真题及答案

2025年国考地市级申论练习题及答案给定资料给定资料1S市江北区现有2000年之前建成的老旧小区127个，普遍存在设施老化、公共空间不足、物业服务缺位等问题。2023年起，江北区启动老旧小区微更新工程，坚持“改不改、改什么、怎么改都由群众说了算”的原则。幸福苑小区是首批改造试点，该小区建成于1998年，共12栋居民楼，60岁以上老年人口占比达42%，改造前无电梯、无公共活动场地、停车位缺口超60%，高楼层老人平均半个月才能下一次楼。改造启动前，街道联合社区先后召开12场民情议事会，逐栋摸排居民需求，最终将电梯安装、停车位扩容、公共空间改造列为优先级项目。施工过程中，每栋楼推选2名居民代表担任义务监督员，全程跟进施工质量、进度，遇到施工与居民需求冲突的情况，第一时间协商调整方案。改造完成后，小区闲置10年的旧车棚被改造成集老年食堂、普惠托育点、便民药房于一体的服务综合体，老年食堂每餐均价8元，托育点每月收费仅1200元，较周边商业机构低60%。为保障改造成果长效运维，小区成立了楼院自治委员会，由居民共同商定电梯运维费分摊、公共空间使用、停车管理等规则，每月公示收支明细，改造完成2年来，未出现过一起相关矛盾纠纷。截至2024年底，江北区已完成89个老旧小区改造，惠及居民7.2万户，群众满意度达96.8%。给定资料22024年，B市在全市范围内推行基层综合执法柔性化改革，出台《柔性执法事项清单》，明确18项首违不罚、23项轻微免罚执法事项，针对占道经营、非机动车乱停等高频轻微违法事项，首次发现且未造成不良影响的，以批评教育、劝导纠正为主，不予行政处罚。同时，全市在居民小区、商圈周边划定32个临时经营点位，允许流动摊贩在早6点至8点、晚6点至9点两个时段规范经营，还在执法站点设置骑手歇脚点，免费提供热水、充电、应急药品等服务。改革推行半年来，全市行政处罚案件数量同比下降42%，群众对执法工作的满意度提升28个百分点，但也出现了一系列新问题：部分摊贩摸清“首违不罚”规则后，故意多次跨时段、跨区域占道经营，被劝导后换个区域继续违规；早高峰时段部分临时经营点摊贩乱摆乱放，占用非机动车道和人行通道，导致周边交通拥堵；还有不少群众误以为柔性执法是“放松监管”，投诉称小区门口摆摊的摊贩堵塞消防通道、噪音扰民，执法人员却“不管事”。给定资料32023年，C省启动县域公共服务一体化试点工作，选取12个农业县作为试点，打破原有公共资源向县城集中的格局，构建县、乡、村三级公共服务联通体系。教育领域，各试点县建立县级名师资源库，每周为乡镇中小学开设4节同步云课堂，建立县城教师与乡镇教师结对帮扶机制，每年安排不少于100名县城骨干教师到乡镇轮岗；医疗领域，每个试点县配备5台巡回诊疗车，每周到各村开展免费问诊、体检服务，同时实施乡医技能提升计划，每年组织乡医到县级医院培训不少于3个月，建立村民常见病乡首诊、大病县级医院绿色通道的诊疗机制；政务服务领域，梳理27项高频民生服务事项下放到村，每个村配备1名专职代办员，为群众代办医保报销、社保缴纳、准生证办理等事项，实现“小事不出村、大事不出镇”。试点运行1年多来，各试点县群众办事平均跑动次数减少78%，乡镇中小学期末统考平均成绩提升12分，乡村群众常见病就诊率提升45%，县域内城乡居民收入差距缩小11个百分点。C省发改委相关负责人表示，2025年将在全省范围内推广县域公共服务一体化模式，力争到2026年底实现全省所有县（区）覆盖。给定资料4D县是位于西南地区的山区县，拥有竹编、草龙舞两项国家级非物质文化遗产，还有12个保存完好的明清古村落，但过去长期面临文化资源闲置、年轻人外流、产业动能不足的问题，2021年该县农村居民人均可支配收入仅1.2万元，低于全省平均水平30%。2022年起，D县探索推进乡村文化活化工程，将文化资源转化为发展动能。首先，该县对全县文化资源进行全面摸排，建立非遗、民俗、古村落三类资源台账，明确“非遗+产业+文旅”的发展方向。针对竹编非遗传承断层的问题，县里出资建设非遗工坊，免3年租金，为前来学艺的18-35岁年轻人每月发放2000元生活补贴，支持传承人开发文创产品。竹编传承人陈师傅介绍，过去自己只有3个徒弟，年龄都在50岁以上，现在工坊有26名工人，其中18名是90后，开发的竹编茶盘、首饰盒、家居摆件等产品通过直播电商销售，2024年销售额达2200万元。同时，该县每年举办草龙文化节、古村落研学季等活动，将12个古村落统一打造为民宿集群，2024年全县接待游客120万人次，实现旅游收入3.2亿元，农村居民人均可支配收入提升至3.8万元。此外，该县每年举办“村晚”120余场，所有节目均由村民自编自演，群众参与率达70%以上，有效提振了乡村精气神。给定资料52024年中央经济工作会议明确提出，要着力保障和改善民生，推进基层治理体系和治理能力现代化，兜住、兜准、兜牢民生底线，在公共服务供给上更加注重精准可及，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。民政部印发的《2025年基层治理工作要点》指出，基层治理要坚持以人民为中心的发展思想，建立健全群众需求快速响应机制，做到“群众需求在哪里，工作就推进到哪里”，切实解决群众身边的急难愁盼问题。作答要求1.根据“给定资料1”，归纳S市江北区老旧小区微更新工作的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（10分）2.针对“给定资料2”中B市柔性执法推行过程中出现的问题，提出解决建议。要求：建议可行、针对性强、条理清晰，不超过300字。（15分）3.根据“给定资料3”，谈谈你对C省推进“县域公共服务一体化”举措的理解。要求：观点明确、分析透彻、条理清晰，不超过300字。（15分）4.假如你是D县文化和旅游局的工作人员，根据“给定资料4”，拟写一份关于D县乡村文化活化工作的经验交流材料，供上级部门参考。要求：内容全面、结构完整、语言得体，不超过500字。（20分）5.“给定资料5”中提到“群众需求在哪里，工作就推进到哪里”，请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，写一篇议论文。要求：观点明确、见解深刻、参考给定资料但不拘泥于给定资料、思路清晰、语言流畅，总字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第1题参考答案江北区老旧小区微更新的主要做法有：1.民主议事前置：召开民情议事会，全面摸排居民需求，优先确定群众最急需的改造项目。2.过程群众监督：每栋楼推选居民代表担任义务监督员，全程跟进施工，动态调整改造方案。3.空间高效利用：盘活闲置公共空间，打造集养老、托育、便民服务于一体的综合体，降低服务收费。4.长效自治运维：成立楼院自治委员会，由居民共同商定设施运维、公共空间管理等规则，定期公示收支。【解析】本题为归纳概括题，核心得分点共4个，每个2.5分。要求精准对应材料中的做法，避免冗余表述，字数符合要求即可得分。第2题参考答案针对柔性执法推行中的问题，提出以下建议：1.完善执法规则：建立摊贩信用档案，明确首违不罚适用次数，对多次违规、故意违规的摊贩依法从重处罚，将违规情节严重的纳入经营黑名单，规则向全社会公示。2.优化点位管理：在临时经营点设置潮汐摊位，划定经营红线，高峰期安排执法人员和志愿者值守，引导摊贩有序经营，配套设置垃圾桶、临时停车区等设施，避免堵塞通道。3.加强宣传引导：通过官方公众号、社区公告栏、短视频等渠道解读柔性执法政策，明确“柔性不是放松监管”，公示违规处罚案例，畅通群众监督举报渠道，及时处置群众反馈的问题。【解析】本题为提出对策题，要求对策精准对应材料中的三个问题，每个问题对应1条对策，每条5分。对策需具备可操作性，符合基层执法实际，空泛表述酌情扣分。第3题参考答案县域公共服务一体化是缩小城乡差距、兜牢民生底线的创新性举措，具有重要推广价值。该举措打破了县域内公共资源向县城集中的固有格局，通过构建县乡村三级联通体系，将优质教育、医疗、政务服务资源下沉到乡村，直接解决了乡村群众上学难、看病难、办事难的急难愁盼问题，大幅降低了群众获取公共服务的成本。同时，该举措能够提升乡村公共服务质量，促进县域内人才、资源均衡流动，缩小城乡居民收入差距，推动城乡融合发展。下一步应继续优化资源配置，扩大服务覆盖范围，提升服务精准度，更好满足群众差异化需求。【解析】本题为综合分析题，按照“亮明观点-分析意义-提出方向”的逻辑作答，其中亮明观点占5分，分析意义占8分，后续方向占2分。要求观点明确，分析全面，逻辑清晰即可得分。第4题参考答案关于D县乡村文化活化工作的经验交流材料尊敬的各位领导、同志们：为破解乡村文化资源闲置、产业动能不足的问题，我县近年来探索推进乡村文化活化工程，取得了一定成效，现将有关经验交流如下：一、系统梳理资源，明确发展方向。全面摸排全县非遗、民俗、古村落等文化资源，建立分类台账，确定“非遗+产业+文旅”的发展路径。二、搭建产业平台，推动资源转化。出资建设非遗工坊，出台补贴政策吸引年轻人学习非遗技艺，支持开发文创产品，对接电商平台拓展销售渠道；依托古村落打造民宿集群，举办文化节、研学季等活动，发展文旅产业。三、激发群众参与，提振乡村精气神。常态化举办“村晚”等群众文化活动，鼓励村民自编自演，参与文化建设和运营，提升群众归属感。下一步我县将继续优化文化活化机制，进一步释放乡村发展活力。D县文化和旅游局XXXX年XX月XX日【解析】本题为应用文写作题，格式占5分（标题、称谓、落款各1分，开头、结尾各1分），内容占15分，3条经验各5分。要求内容贴合材料，结构完整，语言符合官方材料规范，不符合格式要求酌情扣分。第5题参考范文以民需为导向绘就基层治理新图景“群众需求在哪里，工作就推进到哪里”，这是新时代基层治理工作的根本遵循，也是践行以人民为中心发展思想的必然要求。基层作为服务群众的最前沿，只有始终锚定群众需求，把好事办实、实事办好，才能不断提升治理效能，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。聚焦群众急难愁盼，是基层工作的出发点。基层工作千头万绪，说到底都是为民服务的具体事。老旧小区的一部电梯、乡村学校的一节云课堂、流动摊贩的一个经营点位，看似小事，实则是关系群众生活质量的大事。过去不少地方推进工作时习惯于“自上而下”定方案，往往出现“政府投入了不少钱，群众却不买账”的问题，根源就在于没有找准群众的真实需求。只有坚持“从群众中来”，通过民情议事会、入户走访等方式全面摸排群众急难愁盼，把群众的“需求清单”转化为“工作清单”，才能让各项工作真正做到群众心坎上，就像S市江北区的老旧小区改造，正是因为把改造的决定权交到群众手中，才取得了96.8%的高满意度。发动群众共建共治，是基层工作的着力点。基层治理的主体是广大群众，仅靠政府部门“单打独斗”，很难兼顾所有群众的差异化需求，也难以保障治理成果的长效性。无论是老旧小区改造后的自治运维，还是柔性执法中的群众监督，抑或是乡村文化活动的自编自演，都充分证明了群众参与的重要性。只有健全群众参与治理的渠道，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，才能汇聚起基层治理的强大合力，既降低治理成本，也提升群众的责任感和归属感。惠及群众发展成果，是基层工作的落脚点。基层治理的最终目的，是让群众共享发展成果，实现共同富裕。从C省县域公共服务一体化缩小城乡收入差距，到D县文化活化带动村民收入翻三倍，都充分说明，只要坚持以民需为导向，就能实现治理效能与民生福祉的同提升。接下来，还要继续聚焦群众的多元化需求，在公共服务供给上更加注重精准可及，在产业发展上更加注重带动群众增收，让发展成果更多更公平惠及全体人民。民生无小事，枝叶总关情。新时代新征程上，只要我们始终把群众需求放在首位，问需于