房建工程水土保持监理实施细则

房建工程水土保持监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范房建工程水土保持监理工作，明确监理职责、程序和方法，有效控制工程建设过程中的水土流失，保护生态环境，确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，特制定本细则。1.2编制依据本细则编制依据包括但不限于：国家及地方相关的法律、法规、规章；国家及行业现行的水土保持技术标准、规范、规程；经批准的建设项目水土保持方案报告书（表）及其批复文件；建设项目的勘察设计文件、施工合同、监理合同以及其他相关文件。1.3适用范围本细则适用于本房建工程项目的水土保持监理工作，包括项目区内的场地平整、基础开挖、主体结构施工、装饰装修、室外工程及配套设施建设等各阶段的水土保持措施实施与管理。1.4监理原则水土保持监理工作应遵循“预防为主、保护优先、全面监控、及时处理”的原则，坚持客观、公正、科学、高效的工作作风，严格履行监理职责。1.5监理目标通过有效的监理措施，确保水土保持方案确定的各项防治措施得到全面、及时、准确的实施，控制工程建设过程中的水土流失量在允许范围内，保护项目区生态环境，使水土保持设施达到设计标准和验收要求。二、监理组织及职责2.1监理组织根据项目规模和特点，监理单位应在项目监理机构内配备熟悉水土保持业务的专业监理工程师，必要时可配备监理员，负责具体的水土保持监理工作。总监理工程师对水土保持监理工作负总责。2.2总监理工程师职责1.确定水土保持监理工作的组织和人员分工；2.审批水土保持监理实施细则；3.审核施工单位提交的水土保持施工组织设计、专项施工方案；4.组织或参与水土保持相关的隐蔽工程验收、分部分项工程验收及单位工程验收；5.协调处理水土保持监理工作中的重大问题。2.3专业监理工程师职责1.熟悉水土保持方案及设计文件，编制水土保持监理实施细则；2.审查施工单位的水土保持施工资质、人员配备及施工设备情况；3.监督施工单位按照批准的水土保持方案和设计文件组织施工；4.对水土保持工程材料、构配件和设备的质量进行检查；5.对水土保持措施的施工过程进行巡视、旁站和检查，做好监理记录；6.审核施工单位提交的水土保持工程量清单和付款申请；7.参与水土保持相关的隐蔽工程验收、分部分项工程验收；8.收集、整理和归档水土保持监理资料；9.编写水土保持监理月报和专题报告。2.4监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.检查施工单位的施工工序是否符合规范和设计要求；3.对水土保持措施的实施情况进行跟踪检查，及时向专业监理工程师报告发现的问题；4.协助专业监理工程师做好监理记录和资料整理工作。三、事前控制3.1熟悉设计文件监理工程师应认真学习和熟悉经批准的水土保持方案报告书（表）、主体工程设计文件中涉及水土保持的内容、水土保持专项设计图纸及相关技术资料，明确水土保持防治分区、措施类型、布设位置、工程量及技术要求。3.2审查施工组织设计专业监理工程师应审查施工单位提交的施工组织设计中关于水土保持的内容，重点审查以下方面：1.水土保持施工管理体系和质量保证措施；2.各施工阶段水土保持措施的施工方法、工艺流程和技术参数；3.施工进度计划中水土保持措施的安排是否与主体工程进度相协调；4.水土保持工程所需材料、设备的供应计划和质量保证措施；5.施工期临时排水、沉沙、拦挡、覆盖等临时防护措施。3.3审查专项施工方案对涉及水土保持的关键部位、特殊环节（如高边坡防护、大型土石方开挖与填筑、弃渣场管理等），施工单位应编制专项施工方案，专业监理工程师应对其可行性、安全性和合理性进行审查。3.4检查施工准备情况1.审查施工单位水土保持管理人员和作业人员的资质与培训情况；2.检查水土保持工程材料、构配件和设备是否符合设计要求和有关标准，并对进场材料进行见证取样送检；3.检查施工场地的平整、排水系统、临时堆料场、弃渣场等的布置是否符合水土保持要求；4.检查施工机械设备是否满足水土保持工程施工需要。3.5技术交底与图纸会审参与或组织建设单位、设计单位、施工单位进行水土保持工程技术交底和图纸会审，明确设计意图、技术标准和施工难点，解决图纸中存在的问题。3.6开工条件审查在各项施工准备工作完成后，施工单位向监理机构提交水土保持措施开工报审表，专业监理工程师对开工条件进行审查，符合要求后，报总监理工程师审批。未经批准，不得开工。四、事中控制4.1场地平整与土石方工程监理1.监督施工单位按照设计要求进行场地平整，合理规划挖填方区域，避免大面积裸露。2.对土石方开挖、填筑过程进行监督，要求施工单位采取分层开挖、分层碾压等措施，减少水土流失。3.监督施工单位对开挖边坡进行及时防护，如采取挡墙、护坡、截排水等措施，确保边坡稳定。4.检查土石方临时堆放场的设置，要求采取拦挡、覆盖、排水等临时防护措施，防止土石方流失。5.监督弃渣的规范堆放和及时清运，弃渣场应按设计要求进行拦挡、覆盖和排水，并做好沉沙措施。严禁乱弃乱倒。4.2基础工程监理1.基坑开挖过程中，监督施工单位及时设置排水沟、集水井等排水设施，防止雨水冲刷基坑边坡。2.对基坑边坡的稳定性进行监测，发现问题及时要求施工单位采取加固措施。3.监督施工单位对基坑开挖弃土进行规范堆放和及时清运，严禁随意弃置。4.3主体结构施工监理1.监督施工单位对施工场地内的临时道路进行硬化处理，并设置排水边沟。2.监督施工单位对建筑材料（如砂、石、水泥等）进行集中堆放，并采取防雨、防扬尘措施。3.监督施工单位对施工过程中产生的建筑垃圾进行分类收集、集中堆放，并及时清运至指定地点处理。4.检查施工现场的排水系统是否畅通，确保雨水能够及时排出，避免形成积水。4.4临时防护措施监理1.拦挡措施：检查挡渣墙、拦土墙、围挡等的位置、结构形式、尺寸、材料质量及施工质量是否符合设计要求。2.覆盖措施：监督施工单位对裸露地表、临时堆土、弃渣等采用防尘网、土工布、塑料薄膜等材料进行覆盖，确保覆盖完整、牢固。3.排水措施：检查截水沟、排水沟、沉沙池等排水设施的布设、断面尺寸、坡度、材料及施工质量，确保排水畅通，防止泥沙进入周边水体。4.植被恢复措施：对施工过程中形成的临时占地，在工程结束后，监督施工单位及时进行土地整治和植被恢复，选择适宜的乡土树种和草种。4.5施工期水土保持监测监理监督施工单位按照水土保持方案的要求开展施工期水土保持监测工作，检查监测点布设、监测内容、监测频次和数据记录的规范性。监理工程师应对监测数据进行抽查和核实。4.6巡视与旁站专业监理工程师应定期对施工现场进行巡视，对关键部位、关键工序的水土保持措施实施情况进行旁站监理，如挡墙基础施工、边坡防护工程、排水系统关键节点等。4.7质量检查与验收1.对水土保持工程的分项、分部工程进行质量检查，严格按照设计图纸和技术规范进行验收。2.对隐蔽工程，必须在施工单位自检合格的基础上，由专业监理工程师进行检查验收，验收合格并签署记录后方可进行下一道工序施工。3.检查施工单位的质量评定资料，确保资料真实、完整、规范。4.8进度控制监督施工单位按照批准的施工进度计划组织水土保持措施的施工，确保水土保持措施与主体工程同步实施。对可能影响水土保持工程进度的因素进行分析，并及时采取措施。4.9投资控制对施工单位提交的水土保持工程量计量进行审核，严格按照合同约定和实际完成的合格工程量支付工程款。4.10合同管理监督合同双方履行合同约定的水土保持相关义务，处理合同争议和索赔。4.11信息管理及时收集、整理、分析和传递水土保持监理信息，做好监理日志、监理月报、监理通知、监理报告等文件的编制和管理工作。4.12协调协调建设单位、设计单位、施工单位及其他相关单位之间关于水土保持工作的关系，确保各项工作顺利进行。五、事后控制5.1水土保持设施验收准备工程接近尾声时，监督施工单位对各项水土保持设施进行全面清理、修整和完善，确保其符合设计要求和使用功能。5.2分部分项工程验收参与或组织对水土保持分部分项工程的验收，审查施工单位提交的验收资料，对工程质量进行评定。5.3单位工程验收在分部分项工程验收合格的基础上，组织或参与水土保持单位工程验收，检查水土保持设施的完整性、有效性和外观质量。5.4水土保持专项验收配合协助建设单位做好水土保持专项验收的准备工作，提供完整的水土保持监理资料，参与验收会议，配合验收组的检查和询问。5.5监理工作总结工程竣工验收后，编写水土保持监理工作总结报告，内容包括监理工作概况、水土保持措施实施情况、监理成效、存在问题及处理建议等。5.6资料归档将水土保持监理过程中形成的所有文件、资料（包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、验收记录、会议纪要、照片影像资料等）进行整理、组卷、归档，移交建设单位。六、监理文件与资料管理6.1监理文件资料的分类水土保持监理文件资料主要包括：监理合同、监理规划、监理实施细则、设计文件、施工组织设计、专项施工方案、开工报审表、材料设备报审表、隐蔽工程验收记录、分部分项工程验收记录、监理日志、监理月报、监理通知单、监理报告、会议纪要、工程量报审与支付文件、竣工图、验收报告、监理工作总结等。6.2监理文件资料的形成与签署监理文件资料应符合国家和行业有关规定，做到内容真实、准确、完整、规范。各类文件资料的形成、审核、签认应符合程序，并有相关人员的签字和盖章。6.3监理文件资料的保管与移交监理机构应建立健全文件资料管理制度，指定专人负责监理文件资料的收集、整理、保管和归档。监理文件资料应妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。工程竣工验收后，应按照合同约定和有关规定向建设单位移交完整的监理文件资料。七、水土保持突发事件应急处置7.1应急准备监理机构应熟悉项目水土保持方案中的应急措施，了解项目区可能发生的水土流失突发事件类型（如暴雨引发的滑坡、泥石流、大面积水土流失等）。7.2应急响应当发生水土流失突发事件时，监理工程师应立即赶赴现场，了解情况，并及时向总监理工程师和建设单位报告。同时，督促施工单位按照应急预案采取紧急处置措施，控制事态发展，减少损失。7.3事后处理事件处理完毕后，监理工程师应协助建设单位组织调查事件原因，评估损失，并监督施工单位落实整改措施，完善防范机制。八、监理工作方法与措施8.1巡视检查专业监理工程师应定期或不定期对施工现场进行巡视检查，重点检查水土保持措施的落实情况、施工质量、进度及安全状况，对发现的问题及时提出整改要求。8.2旁站监理对关键部位、关键工序的施工，如挡墙基础浇筑、边坡锚杆（锚索）施工、重要排水设施施工等，监理人员应进行旁站监理，监督施工过程，确保施工质量。8.3平行检验监理机构可利用一定的检测手段，对施工单位已完成的水土保持工程的数量、质量进行独立检验，以验证施工单位自检结果的可靠性。8.4监理指令对巡视、旁站、检查中发现的问题，监理工程师应及时向施工单位发出监理通知单，要求其限期整改。对严重违反水土保持规定或可能造成严重水土流失的行为，可签发工程暂停令，并及时报告建设单位。8.5会议协调通过召开监理例会、专题会议等形式，协调解决水土保持监理工作中存在的问题，通报工程进展情况，明确下一步工作要求。九、监理报告9.1监理月报每月编写水土保持监理月报，报送建设单位和监理单位。月报内容应包括本月水土保持工程施