群众满意度提升行动计划

群众满意度提升行动计划汇报人:XXXX2026.05.12CONTENTS目录01

群众满意度提升的重要意义02

群众满意度现状分析03

需求导向：深入群众听民意04

目标导向：把实事办在群众心坎上05

结果导向：以有力监督推动解决群众难事CONTENTS目录06

重点领域提升举措07

创新工作方法与机制08

保障措施与组织实施09

案例分享与经验借鉴群众满意度提升的重要意义01聚焦群众急难愁盼，解决民生痛点围绕群众最关心的就业、教育、医疗、养老等领域，精准施策。如烟台市2026年为38万余名学生教室宿舍安装空调，解决夏季高温学习生活问题；北川县集中整治汛期农村公路水毁、非机动车违规行驶等10件群众最不满意事项。倾听群众呼声，畅通民意表达渠道通过线上线下结合方式广泛收集群众意见。桑村镇创新“线下+线上”模式，入户走访与网络问卷结合收集意见156条，确定43件惠民实事；格宜镇开展“百名干部大走访”，全覆盖走访2.3万人次，排查问题82个，群众反映问题总数下降70%。保障群众参与权，推动共建共治共享引导群众参与民生实事全过程。张汪镇开展“满意张汪

你我共享”行动，组织群众参与农村清洁行动“四季战役”、趣味文体活动等；洛阳市在城市提质中，通过“幸福信托制”物业服务模式，推动300个小区业主参与小区管理，提升居住满意度。成果惠及群众，提升获得感幸福感将发展成果转化为民生实效。2026年多地落实民生实事，如枣庄市城镇新增就业1.4万人，城乡居民收入增长5.5%；潼关县提高城乡居民基础养老金、环卫工人工资待遇，为4271名孕妇、5125名新生儿免费提供出生缺陷筛查服务。以人民为中心的发展思想体现衡量工作成效的核心指标民生实事完成率

以惠民项目落地为核心，通过量化任务完成进度评估成效。如桑村镇确定43件惠民实事，已完成22件，完成率达51.16%，确保民生承诺兑现。群众诉求解决率

聚焦群众反映问题的处置效率，建立闭环管理机制。攀枝花市医保事务中心2024年上半年受理诉求9件，处理及时率100%，回访满意率100%，实现“事事有回音”。服务事项办理效率

以简化流程、压缩时限为目标，提升公共服务便捷性。如新型基层便民服务网络通过帮办代办等形式，为群众提供服务310余次，实现办事“不出村”，减少群众跑腿次数。政策知晓覆盖率

通过多样化宣传手段扩大政策触达范围。北海市铁山港区开展医保政策宣传，利用网络和乡镇村屯宣传，提高村民政策知晓率，确保惠民政策落到实处。提升群众获得感幸福感安全感

聚焦就业增收，筑牢民生根基实施稳岗扩容提升行动，开展招聘活动50场次以上，确保城镇新增就业1.4万人、失业人员再就业0.57万人以上，城镇登记失业率3%以内。深化“产教融合”，新增获证技能人才1600人以上，拓宽群众就业增收渠道，城乡居民人均可支配收入增长5.5%。

优化教育医疗，保障基本民生加快学校建设，新增公办学位6000个以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比稳定在85%以上。提升医共体整体服务能力，40%以上镇卫生院达到国家推荐标准，为4271名孕妇、5125名新生儿免费提供出生缺陷筛查服务，新增3岁以下婴幼儿托位数50个。

完善社会保障，兜牢民生底线深入实施全民参保计划，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到56.25万人、2.63万人、5.2万人。提高农村低保标准至810元/人/月，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准至209元/人/月、280元/人/月。

改善居住环境，提升生活品质推进老旧小区改造，2026年完成111个老旧小区改造任务，加强供水、排水、供电等基础设施建设，深化“红色物业”创建，实现小区物业管理全覆盖。新增3500个以上结合民用建筑修建人防工程设置的停车位，缓解停车难题。

丰富文化生活，满足精神需求新增体育场地设施37处，举办各类大中型群众性体育活动260项，受众达50万人次以上。打造20个广场文化品牌，开展“舞乐山海”广场文化活动，推出“烟台旅游卡”，实现“一卡在手烟台畅游”，丰富群众精神文化生活。群众满意度现状分析02整体评价积极向好多地群众满意度调查显示总体评价较高，如XX区2017年城市卫生状况群众满意度达95.22%，攀枝花市医保事务中心上半年群众满意率100%，反映出各领域服务提升取得实效。重点领域仍需突破部分领域存在短板，如北川2026年集中整治事项中涉及农村公路水毁、非机动车违规、通讯信号弱等问题；交通、餐饮卫生等领域满意率相对偏低，如XX区交通状况满意率84.26%，需针对性改进。政策知晓度有待提升部分群众对惠民政策了解不足，如北海市铁山港区村民对医保政策知晓度低，26%受访对象不知道卫生投诉热线，影响参与度和满意度，需加强宣传与信息公开。当前群众满意度总体情况群众反映突出的问题梳理

01公共服务类问题包括医疗服务水平不高、过度依赖检查、医疗费用贵、报销手续复杂、医务人员服务态度不好、看病排队时间长、就诊环境差等；教育领域存在教学质量、学校管理、教师师德、课业负担、乱收费等问题。

02基础设施类问题部分乡镇汛期农村公路水毁严重维护滞后，农村公路安防设施不完善、桥梁老旧；新县城、原安昌镇非机动车违规行驶、乱停乱放；新县城文体活动场地较少、配套设施不齐全；永昌镇部分老旧小区未安装电梯。

03环境治理类问题新县城小区商铺、餐馆油烟外排；部分乡镇枯水期水量短缺，汛期饮用水浑浊；网络（无堂食）外卖食品质量参差不齐；工业企业生产中的噪声、异味问题。

04政策宣传与执行类问题群众对医疗保险等政策知晓度低，希望加大宣传力度；社会救助政策透明度不足，部分群众对不符合办理条件的情况缺乏详细政策解读；司法行政工作在群众中的认知度与实际职能脱节。满意度提升的潜力与方向民生领域痛点攻坚聚焦群众反映集中的问题，如老旧小区改造（2026年洛阳计划完成111个）、停车难（烟台新增3500个人防工程停车位）、教育医疗资源均衡化等，精准施策解决急难愁盼。服务流程优化升级推动“一网通办”“帮办代办”等便民服务，如攀枝花医保服务站实现23项高频事项“就近办”，2026年上半年办理业务900余件，群众满意率100%。数字化治理赋能增效建设智慧服务平台，如洛阳城市停车平台实时推送空余车位信息，提升服务精准度；利用大数据分析群众诉求，建立“问题收集-整改-反馈”闭环机制。多元参与共建共治推广“幸福信托制”物业（烟台2026年启动300个小区）、“群众点单、部门接单”等模式，调动社会组织、志愿者等力量，形成提升合力。需求导向：深入群众听民意03线下走访：包村科级干部入户调研

建立走访包片责任制每个村由1名党政班子成员、5名镇干部组成走访小组，明确责任分工，确保调研工作覆盖全面、责任到人。

开展全覆盖走访活动变被动"等上门"为主动"一线访"，每月深入村民小组了解群众生产生活情况，广泛听取意见建议，实地察看问题。如格宜镇全覆盖走访141个村民小组2.3万人次。

收集群众意见建议通过与群众面对面交流，倾听民意，收集群众对本村"惠民实事"项目等各方面的意见建议，为后续工作开展提供第一手参考资料。如桑村镇通过入户走访收集群众意见建议。

建立问题清单与台账对走访中排查出的问题进行梳理分类，形成问题清单，如格宜镇排查问题82个并形成问题清单，为精准解决群众急难愁盼问题奠定基础。线上征集：网络调查问卷二维码应用

多渠道推广二维码通过政府官网、微信公众号、社区公告栏等线上线下渠道，广泛发布调查问卷二维码，确保群众便捷获取。例如桑村镇通过制发网络调查问卷二维码，公开征集群众对本村“惠民实事”项目的意见建议。

明确问卷内容设计围绕民生关切设置问题，如居住环境、公共服务、政策落实等，确保针对性和有效性。桑村镇通过网络问卷收集群众意见建议156条，为确定43件惠民实事提供第一手参考资料。

高效数据整理分析对收集到的问卷数据进行分类整理，及时反馈给相关部门，作为决策依据。桑村镇将收集的意见建议分类整理后反馈给相关部门、村，确保民意得到重视和回应。

保障数据安全与隐私采用匿名问卷形式，严格遵守数据安全法规，保护群众个人信息，提升参与积极性。确保群众在表达真实想法的同时，无信息泄露顾虑。多渠道收集群众意见创新“线下+线上”相结合方式，包村科级干部主动到村开展入户走访，制发网络调查问卷二维码，公开征集群众对本村“惠民实事”项目的意见建议，共收集群众意见建议156条。分类梳理群众诉求对收集到的156条群众意见建议进行分类整理，聚焦改善居住环境、优化公共服务等重点领域，为开展民生实事提供第一手参考资料。精准确定惠民实事项目结合群众意见和实际需求，确定改善居住环境、优化公共服务等43件惠民实事，明确任务目标和责任分工，确保民生工作有的放矢。建立意见反馈机制将分类整理后的群众意见建议反馈给相关部门、村，形成“收集-整理-反馈-落实”的闭环管理，确保群众诉求得到及时回应和解决。意见整理：分类反馈与民生实事确定目标导向：把实事办在群众心坎上04主题活动："干一件实事暖一片民心"01活动定位："一把手"工程引领民生实践将主题活动作为"一把手"工程，由镇党委书记、镇长牵头主抓，包村科级干部、村支部书记具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。02核心机制：创新实施"领办实事制"推行包村科级干部和村支部书记每人牵头领办一件群众最急需解决的惠民实事制度，明确任务目标和完成时限，确保实事落地见效。03成果展示：惠民实事清单化管理与推进公布"干一件实事暖一片民心"主题活动清单，接受群众监督。今年以来，惠民实事已完成22件，完成率达51.16%，有效提升了群众的获得感。04服务延伸：打造基层便民服务网络以优化公共服务为目标，构建信息共享、业务协同的新型基层便民服务网络，通过网上申报、帮办代办等形式，今年以来已为群众提供帮办代办服务310余次，实现群众办事"不出村"。明确领办主体与职责将“干一件实事

暖一片民心”主题活动作为“一把手”工程，由镇党委书记、镇长牵头主抓，包村科级干部、村支部书记具体负责，每人牵头领办一件群众最急需解决的惠民实事。建立项目清单与时限公布“干一件实事

暖一片民心”主题活动清单，明确每件惠民实事的完成时限和任务目标，确保工作有计划、有步骤推进，如桑村镇已确定改善居住环境、优化公共服务等43件惠民实事。强化多元监督与推进采取定期调度、加大督导、现场推进、定期公开等多元化方式，检查项目落实情况。通过发放成效问卷、征集诉求留言发现问题，督促包村干部和村支部书记领办的惠民实事高效处理，保障服务有温度、监管有精度。注重成果转化与实效以群众满意度为检验标准，推动惠民实事落地见效。如桑村镇今年以来惠民实事已完成22件，完成率达51.16%，为群众提供帮办代办服务310余次，切实解决群众急难愁盼问题。领办实事制：包村干部与村支书责任落实便民服务网络：信息共享与业务协同单击此处添加正文

构建信息共享平台，打破数据壁垒建立跨部门、跨层级的信息共享平台，整合公安、民政、社保、医保等多领域数据，实现群众信息一次采集、多方共享，避免重复提交材料，提升服务效率。推进业务协同办理，优化服务流程以“一件事一次办”为目标，推动各部门业务流程再造与协同联动，对涉及多部门的事项实行联审联批、并联办理，减少群众跑腿次数，缩短办理时限。推广“网上申报+帮办代办”，实现“不出村”办事依托互联网政务服务平台，拓展网上申报、在线预审等功能，同时在村（社区）设立帮办代办点，为老年人、残疾人等特殊群体提供全程代办服务。如桑村镇通过多种形式已为群众提供帮办代办服务310余次，实现群众办事“不出村”。下沉高频服务事项，延伸服务触角将参保登记、异地就医备案、户籍办理等高频服务事项下沉至乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）服务站及医疗机构等场所，如攀枝花市医保服务站将23项高频医保服务事项下沉，满足群众“就近办”“多点办”需求。惠民实事推进：完成情况与成效展示民生实事总体完成进度围绕改善居住环境、优化公共服务等领域，共确定43件惠民实事，截至目前已完成22件，完成率达51.16%，惠及群众超万人次。重点领域成果显著在公共服务优化方面，通过网上申报、帮办代办等形式，已为群众提供各类帮办代办服务310余次，实现群众办事"不出村"目标。群众满意度持续提升通过发放成效问卷、征集诉求留言，建立健全为民服务长效机制。以桑村镇为例，通过"领办实事制"等创新举措，群众对民生实事的满意度显著提高。结果导向：以有力监督推动解决群众难事05多渠道问卷设计与投放结合线上网络调查问卷二维码与线下入户走访纸质问卷，广泛征集群众对惠民实事项目、公共服务等方面的意见建议，如桑村镇通过该方式收集群众意见建议156条。调查内容与指标设定围绕居住环境改善、公共服务优化、政策知晓度、问题解决率等核心指标设计问卷，涵盖市民对创卫工作了解支持情况、城区环境各方面评价、总体满意度及意见建议等，如XX区城市卫生状况调查设置四大项19小项内容。诉求留言动态收集机制通过设立线上留言平台、线下意见箱等方式，常态化收集群众诉求，及时发现共性问题，发挥监督作用，督促高效处理，建立健全为民服务长效机制，保障惠民工作方向对、不走偏。调查结果分析与应用对回收问卷数据进行分类整理与统计分析，形成问题清单，将结果作为开展民生实事的第一手参考资料，如桑村镇根据群众意见确定43件惠民实事，XX区针对调查中满意度较低的交通、餐饮卫生等问题提出专项整改建议。成效问卷：群众满意度调查与诉求征集监督机制：定期调度与现场推进

建立定期调度通报制度每月召开专题调度会议，对照责任清单听汇报、抓进度、定措施、促落实，确保解决问题合情合理合法。如格宜镇每月通报“月月解难题”工作开展及问题解决情况，先后组织研讨会、促进会等11次。

加大督导检查力度采取定期调度、现场推进、定期公开等多元化方式检查项目落实情况。如张汪镇成立专项督导组，不定期实地了解入户走访、问题整改等工作，对推进不力的及时提醒预警。

强化考核与结果运用将满意度提升工作落实情况纳入考核，与单位及个人评优评先、绩效考核挂钩。如清镇市司法局建立“部署－推进－反馈－整改－优化”工作闭环，将落实情况纳入考核。

引入第三方评估与反馈通过发放成效问卷、征集诉求留言等方式，发现共性问题，发挥社会监督作用。如桑村镇发放“干一件实事暖一片民心”成效问卷，督促高效处理并建立长效机制。长效保障：为民服务机制建立健全

完善民意收集与反馈闭环机制建立“摸排走访、分类治理、联席会议、跟踪督办”四步工作闭环，如宣威市格宜镇通过全覆盖走访2.3万人次，排查问题82个并形成问题清单，推动群众到镇、村两级反映问题总数下降70%。

健全常态化监督考核机制将群众满意度纳入单位年度综合目标管理考核，与评优评先、绩效考核挂钩。采取定期调度、督导检查、现场推进、定期公开等多元化方式，如张汪镇每月调度通报满意度提升工作计划和进展，每季度开展分析研判会。

构建多元参与协同治理机制建立联席会议制度，调动综治、信访、司法、公安等多部门力量，形成“横向到边、纵向到底”的协同治理网络。如长乐镇联合法庭、派出所、司法所等部门，重点加强对特殊人群的摸排与管理，提升矛盾纠纷化解效率。

强化制度规范与长效管理制定并落实首接负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，如攀枝花市医保事务中心落实首接负责制和接诉回访制度，上半年实现按时办结率100%，群众满意率100%；同时推动公共服务标准化建设，如洛阳市推进“五级四类”城乡养老服务体系，实现每个街道有1处综合养老服务中心。重点领域提升举措06医疗卫生服务优化提升基层医疗服务能力推进基层医疗机构标准化建设，持续开展“优质服务基层行”活动，做实做细三级医院对口帮扶县级医院工作，县级医院帮扶卫生院实现全覆盖。优化就医流程与体验简化就医流程，推行预约诊疗、优质护理服务、院务公开、营造温馨就医环境、打造无障碍通道等便民惠民服务措施，推行“先诊疗后付费”诊疗服务模式。加强家庭医生签约服务社区医生与社区居民以家庭为单位签约，提供个性化的预防、保健、治疗、康复、健康教育指导等服务，做实做细三级医院对口帮扶县级医院工作。提升医疗服务质量与安全强化临床重点专科建设、加强医疗信息化建设，开展老年护理服务试点、加强医疗高层次人才引进，加强医德医风建设，实行医疗机构和医务人员医德医风考核制。教育资源配置改善

优化教育资源布局，扩充学位供给加快龙山中学新校区、东海炎龙小学等项目建设，新增公办学位6000个以上，推动小规模学校从“独立撤并”转向“整合提升”，以镇域为单位组建“教育集团”或“一校多校区”共同体，2026年试点计划覆盖百人以下学校15所以上。

提升办学条件，改善教学环境为全市566所公办学校38579间教室、宿舍安装空调，确保所有公办学校应安尽安；为具备条件的88所公办小学、初中配备午休装备3.6万套，优化学生学习生活条件。

加强师资建设，提升教学质量强化教育领域对口帮扶，推动深大附中于2026年实现对龙山中学的全面托管；深化“产教融合”，强化校企合作，开展“订单式”人才培养，力争新增获证技能人才1600人以上，其中高级技工以上技能人才270人以上。

推进教育公平，保障特殊群体需求落实学前一年免保教费政策，鼓励有条件的幼儿园开设托班；加强农村学校投入，全力创建义务教育优质均衡发展县，保障农村学生、困难家庭学生等特殊群体平等享受优质教育资源。居住环境整治提升老旧小区改造工程聚焦群众生活环境提升，重点解决群众反映强烈的老旧小区硬件建设和物业服务等问题。2026年洛阳市计划完成111个老旧小区改造任务，加强供水、排水、供电、道路等基础设施建设，推进架空线规整（入地）、停车泊位增设等工程。小区环境综合整治加强小区车辆停放管理，开展“僵尸车”专项清理；清理公共区域乱堆放杂物，配齐垃圾分类箱；规范广告设置，清除非法小广告；有效治理电动车飞线充电问题，加大对占用消防通道等违法行为整治力度。背街小巷改造提升针对群众反映强烈的背街小巷环境脏乱、设施破损、秩序混乱等痛点难点，2026年洛阳市计划完成10条背街小巷改造任务。加强道路安全隐患排查，规范设置街巷标识，加强市政照明设施巡查维护，合理配置垃圾箱，加强花带绿篱养护，及时清运生活垃圾。物业服务水平提升深化“红色物业”创建，开展无物业管理小区动态清零行动，采用市场化物业服务、业主自治管理等模式，实现小区物业管理全覆盖。实施物业服务信用星级评定，构建全市物业企业信息化平台，形成“督导+监管+评价”的监督管理机制。烟台市2026年计划启动300个小区“幸福信托制”物业服务模式。公共服务便捷化推进

线上服务平台优化推进智慧政务建设，优化“一网通办”平台功能，简化办事流程，实现更多高频服务事项“掌上办”“指尖办”，提升线上服务响应速度和办理效率。

线下服务窗口升级加强政务服务大厅标准化建设，推行“一窗受理、集成服务”模式，设立老年人、残疾人等特殊群体绿色通道，提供帮办代办、延时服务等便民举措。

服务资源下沉基层推动公共服务向乡镇（街道）、村（社区）延伸，建设基层综合服务中心（站），将社保、医保、民政等高频服务事项下沉办理，实现群众“办事不出村（社区）”。

跨部门协同服务创新打破部门壁垒，建立信息共享和业务协同机制，推进“一件事一次办”改革，减少办事环节和材料提交，为企业和群众提供集成化、一体化服务。创新工作方法与机制07"四步法"闭环：摸排走访与分类治理

干部走访收集"解难议题"变被动"等上门"为主动"一线访"，建立走访包片责任制，每月开展全覆盖走访。如格宜镇全覆盖走访141个村民小组2.3万人次，排查问题82个并形成问题清单，群众到镇、村两级反映问题总数下降70%。

精准分类建立"解难台账"依据法律法规和规章制度，确定"三上三不上"原则，精准分类问题并明确责任领导、部门及整改措施。如格宜镇从排查出的82个问题中梳理出45个问题纳入镇"月月解难题"台账。联席会议与跟踪督办制度建立常态化联席会议机制每月召开一次联席会议，对照责任清单听汇报、抓进度、定措施、促落实，调动综治、信访、司法、公安等多级多元力量，确保问题解决合情合理合法。落实跟踪问效闭环管理由纪委、监察室建立跟踪问效机制，全程督促包片走访、责任分工、联席会议等制度落实，每月通报工作开展及问题解决情况，确保事事有回音、件件有落实。强化多元督导推进方式采取定期调度、加大督导、现场推进、定期公开等多元化方式检查项目落实情况，先后组织研讨会、促进会、推进会和现场会等11次，发出温馨提示、书面通报等3次，推动问题高效解决。网格化管理服务模式网格划分与责任机制建立包片责任制，如格宜镇每个村由1名党政班子成员、5名镇干部组成走访小组，实现区域全覆盖管理，确保责任到人。网格员队伍建设与作用充分调动“网格员”能动性，实行网格化片区责任管理，强化“人防、物防、技防”建设，提升基层治安防范与服务水平。多元力量联动机制整合综治、信访、司法、公安等部门资源，建立联席会议制度，形成“摸排走访、分类治理、联席会议、跟踪督办”闭环，高效解决群众问题。数字化赋能网格服务依托信息化平台，如洛阳市物业企业信息化平台，构建“督导+监管+评价”机制，实现网格内信息共享、业务协同与动态管理。保障措施与组织实施08加强组织领导与责任分工成立专项工作领导小组由单位主要领导担任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，统筹推进群众满意度提升工作，定期召开专题会议研究部署。明确部门职责与任务分工将提升任务分解到具体部门，如党建部门负责走访调研，业务部门负责实事办理，监督部门负责跟踪问效，确保责任到人、任务到岗。建立定期调度与通报机制实行周调度、月通报制度，对工作进展缓慢的单位进行预警提醒，对完成情况纳入年度考核，强化压力传导，确保各项举措落地见效。强化督导考核与结果运用成立专项督导组，通过明察暗访、群众反馈等方式检查工作落实情况，考核结果与评先评优、干部任用挂钩，激发工作积极性。建立常态化督导机制成立专项督导组，通过定期调度、现场推进、明察暗访等方式，对群众满意度提升工作进展、问题整改情况进行全方位督导，确保各项措施落地见效。实施量化考核评价制定详细考核细则，将群众满意度调查结果、实事完成率、问题解决率等核心指标纳入年度综合考核，对排名靠后的单位和个人进行通报批评、约谈问责。强化考核结果运用将考核结果与评先评优、干部选拔任用、绩效奖金分配直接挂钩，对连续考核优秀的单位给予表彰奖励，对问题突出、整改不力的单位取消年度评先资格。建立闭环整改机制对督导考核中发现的问题，建立问题台账，明确整改责任、整改时限，实行销号管理，定期回访复核，确保问题整改到位，形成“督导-反馈-整改-提升”的工作闭环。强化督导考核与结果运用营造良好氛围与宣传引导

多元化宣传渠道建设