2027届新高考历史热点精准复习资产阶级革命与资本主义制度的建立

2027届新高考历史热点精准复习资产阶级革命与资本主义制度的建立

课程标准：

1.了解近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程;2.了解近代西方法律制度的渊源和基本特征,知道宗教伦理在西方社会发展中的作用;3.了解近代西方民族国家的形成情况,以及国际法的发展。考情考向考情分析全国卷地方卷2023全国新课标卷·日本明治维新2023全国新课标卷·拿破仑战争2023全国乙卷·英国早期资产阶级革命2023全国甲卷·俄国农奴制改革2022全国甲卷·日本明治维新2021全国乙卷·法国共和制2020全国Ⅱ卷·德意志帝国君主立宪制的确立2020全国Ⅲ卷·美国分权制衡原则2024天津卷·《人权宣言》2024江西卷·普法战争2024浙江卷·美国内战2024甘肃卷·意大利统一2023江苏卷·美国内战2023福建卷·日本明治维新2023北京卷·《独立宣言》2023湖南卷·英国政党政治2022湖南卷·美德政体差异2022广东卷·德国制度的不彻底性2021湖南卷·美国共和制的确立考向分析考查方式1、资产阶级革命爆发的背景、过程；2、各个国家资本主义制度建立的方式和特征、运作模式以及影响。资本主义政治制度建立是近年来高考世界史高频考点，难度较大，考察形式多样，主、客题都涉及。有时结合选择性必修一中西方资本主义制度的发展、文官制度、民族国家的形成等知识进行综合考查。概念解释资产阶级革命

资产阶级革命是指由资产阶级领导的反对封建社会制度的革命，基本上是在资产阶级提出的纲领、口号下进行战斗的。它的历史使命就是推翻封建统治，为发展资本主义扫清道路，其实质就是以资本主义制度取代封建制度。通过革命道路过渡到资本主义的国家在历史上只占少数，多数国家是经由自上而下的改革实现过渡的。但在17、18世纪还没有国家是经由改革完成过渡的。资本主义制度

资本主义制度以资本家占有生产资料和雇佣劳动为基础，实质是资本剥削雇佣劳动的制度。为了维护自身利益，资产阶级建立起适合资本主义经济发展的政治制度。资本主义政治制度代议制政体形式君主立宪制国家元首是世袭的（英国、意大利、德意志、日本）共和制国家元首由选举产生（美国、法国）政党制度多两党制或多党制代表资产阶级不同利益集团的政党，通过定期选举、轮流执政。【体现分权制衡原则。】资产阶级代议制资本主义国家的间接民主，选民选举议员组成议会，代表选民行使国家权力。一、英国资本主义制度的确立1.前提：英国资产阶级革命材料：地处大西洋沿岸的英国抓住了新航路开辟所带来的历史机遇，海外贸易迅速扩大，国内资本主义得到迅速发展。…英国贵族掀起了大规模的“圈地运动”，他们采用资本主义的方式经营农业，因而被称为新贵族，其经济实力迅速增强。

——崔连仲等主编《世界通史》①经济：资本主义经济发展，资产阶级和新贵族在经济上日益强大新航路开辟后，贸易中心转移15c末开始，英国圈地运动时间：15世纪末到19世纪中期内容：

大批农民被从土地上赶走，这些丧失生产资料的农民，成了被迫出卖劳动力的雇佣劳动者，为以后资本主义的发展提供了劳动力市场，是资本原始积累的主要原因之一。影响：圈地运动的过程英国出现了资本主义性质的农场，促使英国的封建农业转变为资本主义农业。（1）背景：1.前提：英国资产阶级革命材料：1625年，（英王）查理一世继位后，在财政问题上与议会产生矛盾。1628年，国王召开议会，企图解决财政困难......次年，国王解散议会，实行独裁，大量出售专利权，征收新税......激起社会不满。——齐世荣主编《世界史》②政治：英国封建专制制度激化了社会矛盾。材料：在13世纪的100年间，英国宪政史上的两个重要基础——《大宪章》与议会都产生了。《大宪章》是贵族们通过斗争而得来的，它将国王置于法律的约束之下，从这个意义上说，英国贵族们开创了“自由”的传统。

——钱乘旦《英国通史》

③历史根源：《大宪章》形成了有限王权的早期议会传统。“王在法下”、“王在议会”

材料：启蒙运动是欧洲文化史上光辉灿烂的一页。在启蒙时代，欧洲知识界对西方文明传统信仰和价值观重新思考，强有力地扫荡了笼罩着西方世界的封建思想和宗教神学的迷雾。④思想根源：文艺复兴、宗教改革和启蒙运动解放了人们的思想。中世纪王权的发展与议会传统的形成阶段代表国王王权发展议会起源与发展诺曼王朝（11—12C）金雀花王朝（12—14C）都铎王朝（15—16C）征服者威廉1成廉留下1/7的作为王室直辖领地，其他都用来分封给跟随他南征北战的170多个诺曼底人。直属封臣留下部分土地直接经营，把其余部分再次分封出去，形成新的次一级封君封臣关系，如此层层封受形成了封建土地为基础的等级制人身依附关系。国王作为最大封君，政治和经济实力远远超过任何贵族，要求他们效忠，提供军事义务，交纳捐税贡赋：同时国王还有责任保护贵族的切身利益，注意采取有效方式和途径，如邀请他们出席大会议共商国是等，发挥他们的作用。否则贵族利益受损积怨过重，则会联合起来与国王对敌，英国最高封君国王与封臣之间所维系的并非一种单向的主从关系，而是一种建立在相互依存基础之上的双向契约关系。——阎照祥《英国政治制度史》1威廉一世在位期间根据民族征服和统治的需要，设立“大会议”。大会议是一个严格按照封君封臣关系组成的政治特权会议，依照王命召开，其成员几乎是亲一色的诺曼教俗贵族和王室成员大会议的主要职责是：（1）作为国家最高司法机构，处理王室与贵族之间的利益冲突（2）作为议事咨询机构和立法机构，提出建议，协助国王制定政策和法律（3）作为中央机构，处理各郡事物。有学者认为：大会议是议会的早期形态——摘编自阎照祥《英国政治制度史》阶段代表国王王权发展议会起源与发展诺曼王朝（11—12C）金雀花王朝（12—14C）都铎王朝（15—16C）征服者威廉加强国王与贵族双向契约关系；大会议的召开约翰王亨利二世司法集权11215年贵族反叛起因于约翰王收复失地和扩军备战所进行的无休止的财政榨取。他一方面大规模掠夺教会的财产，另方面，他随意寻找借口征收兵役免除税。为了搜刮金钱，约翰对市民同样不择手段，他规定对出入英格兰任一港口的商品都征收1/15的关税，同时，在封臣后裔继承领地时他过分榨取继承税，又高价出售封臣后代的财产监护权。那种个人无视法律的行为终究导致了贵族的反叛。——钱乘旦《英国通史》11随着大会议政治功能的扩充以及贵族实力的増长，人们也来越多的称“大会议”为“议会”。从“大会议”到“议会”名称的演变还伴随着其成分的变化。13世纪中叶，平民代表、多村骑士和城市平民一一先后进入议会。1332年贵族和平民首次分院议事，1343年，议会档案首次详记了两院议事的情况两院分离已明白无疑。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》阶段代表国王王权发展议会起源与发展诺曼王朝（11—12C）金雀花王朝（12—14C）都铎王朝（15—16C）征服者威廉加强国王与贵族双向契约关系；大会议的召开约翰王爱德华一世受制约1215《大宪章》1265议会开端1343上下两院形成亨利二世115世纪的英国贵族派系斗争猖獗，家族战争此伏彼起，最后酿成兰开斯特集团和约克集团之间大规模的攻璁战争。1485年，在玫瑰战争废墟上崛起的都铎王朝具有明显的专制趋向，通过政府改组，到亨利八世初年，国王在世俗领域内的至上权成已经牢固地树立起来，但是，在他的身旁还矗立着一个独立强大的神权王国，改革后的英国教会成国教教会，国王的权力范围扩展到世俗和精神生活的所有领域。——程汉大《西方宪政史论》11559年，伊丽莎白女王即位不久，社会名流约翰・爱尔默就在一篇评论王权的文章中写道：“如果议会行使他们的特权，国王没有他们的（许可）则不能做出规定；首先不是她在统治，而是法律在统治；不是由她，而是由尊贵的议会法官制定成文法和法律。”正是由于法律的限制，都锋王朝的每个君主在即位时都郑重宣誓要尊重法律，而且从来没有某个国王或女王敢于声明其地位凌驾于法律之上。——阎照祥《英国政治制度史》阶段代表国王王权发展议会起源与发展诺曼王朝（11—12C）金雀花王朝（12—14C）都铎王朝（15—16C）征服者威廉加强国王与贵族双向契约关系；大会议的召开约翰王爱德华一世受制约1215《大宪章》1265议会开端1343上下两院形成亨利八世伊丽莎白一世“君主专制”（复合型结构）王在议会王权主导亨利二世材料：

清教徒：反对英国国教的奢侈浪费，提倡过严肃、勤劳的生活，实际上反映了新兴资产阶级追求利润和资本原始积累的理想。17世纪的英国革命也有它的思想动力，但它主要是通过宗教的形式即清教来表达的。⑤宗教上：清教徒的不断发展材料：英国国王认为议会妨碍了专制统治，经常使议会处于休会状态。1640年为了镇压愈演愈烈的苏格兰起义，国王不得不召开休会多年的议会。会上国王要求议员们同意征收新税，以筹集军费。议员们拒绝加税，还批评国王的内政外交政策，进一步要求限制国王的权利。双方相持不下，矛盾日益激化，结果引发了一场革命。导火索：1640年，为镇压苏格兰人民起义，国王与议会矛盾激化。根本原因：斯图亚特王朝的专制统治阻碍了英国资本主义的发展（2）过程：1638年，苏格兰人民起义1640年，议会重开1642年，内战爆发1649年，处死查理一世，建立共和国1653年，克伦威尔成为护国主，实行军事独裁1660年，王朝复辟，查理二世与继任者詹姆士二世加强专制统治1688年，光荣革命，议会邀请玛丽和她的丈夫威廉承袭王位。1689年，《权利法案》特点：长期性、曲折性、渐进式、妥协性。（3）结果：1688年“光荣革命”标志着英国资产阶级革命的胜利

（4）意义：①结束王权专制，使资产阶级和新贵族掌权，为君主立宪制的确立提供了政治前提。②有利于英国长期稳定发展，为工业革命提供政治基础。【深化拓展】如何认识光荣革命？材料：光荣革命留下的最深刻遗产是：制度变迁可以用非革命的手段完成，从此后，英国历史上不再出现重大的暴力冲突，和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。——钱乘旦、许洁明《英国通史》“光荣”：没有流血的宫廷政变“革命”：英国资产阶级革命结束实质：资产阶级、新贵族与封建势力的妥协。妥协的原因：①经济因素

②政治因素

③历史因素【思考】光荣革命的意义

2.建立：1689年《权利法案》限制国王权力第一条凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。第四条凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，……皆为非法。第六条除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。保障议会的权力和自由第八条议会之选举应是自由的。第九条议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应……受到弹劾或询问。第十三条为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。⑴内容：以明确的法律条文限制了国王权力，保障和扩大了议会的权力。立法权征税权军事权选举权言论自由集会权

权力中心：国王议会

统治方式：人治法治⑵意义：标志君主立宪制开始在英国确立。2.建立：1689年《权利法案》君主立宪制君主，保留君主制立宪，制定宪法含义：在保留君主制的前提下，通过制定宪法，限制君主权力，保证人民主权和实现国家机构的分权。⑶局限：下院受到上院的限制；国王仍保留最高行政权；民主政治有待完善君主英国国王（行政权）（贵族和教会代表，不选举，终身制）议会上议院（贵族院）下议院（平民院）（资产阶级和新贵族，选举产生，任期五年）（司法权）（立法权、财政权、监督政府）对下院法案的一年延搁否决权。保留财政讨论权，审查下院法案，可以纠正其中的缺点流弊。议员每年开会八个月，需要财政支持，因此少有劳动人民。例题：（2020.7·浙江高考·17）历经多次流血和动荡后，“政治上成熟的英国人决意尝试一下新政体的实验”。托利党和辉格党议员联合起来，进行了一次“具有历史意义的政治选择”。詹姆士二世的女婿、捍卫欧洲新教思想的荷兰的威廉亲王受邀前往英国，经过“一场几乎未流血的战斗，信仰天主教的詹姆士二世不得不放弃王国”。从英国政治文明演进的角度看，这个“选择”更大的意义在于A．推翻了君主制度B．促进了君主立宪制度的形成C．催生了民主共和政体D．否定了教会高于国家的主张例题：(2016·全国Ⅰ卷,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国(

)A.议会无权制约国王

B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立

D.《权利法案》遭到破坏1694《三年法案》保证议会作为常设机构1701《王位继承法》议会可以议立新君；国王行政权受议会监督1707《任职法案》防止国王在议会中培养亲信3.发展（1）法律（2）责任内阁制责任内阁制

责任内阁制，又称"议会内阁制"。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。

1714年，安妮女王去世，根据《王位继承法》，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。18世纪20年代，在当时的多数党领袖罗伯特•沃波尔成为第一任内阁首相，英国责任内阁制开始形成。①形成：1721年沃波尔上台，责任内阁制开始形成。首相内阁提名组阁集体负责议会对议会负责国王形式任命首相国家元首统而不治权力中心立法机关对议会负责，解散议会监督内阁如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台议会多数党领袖担任沃波尔

政府首脑【思考】英国君主立宪制的特点②权力分配与运行③意义：国王“统而不治”，君主立宪制正式确立权力制衡（3）政党政治：两党制①含义：一个国家通过政党组织国家政权的形式，起源于英国。②发展历程托利党辉格党保守党自由党保守党工党土地贵族国教僧侣新贵族城市商人金融家贵族其他阶层工商业资产阶级保守党自由党17C雏形19C中叶形成20C20S以后发展工人阶级上层和资产阶级知识分子③特点：

两党竞争，交替执政④评价：

实质都是资产阶级政党，在议会里既斗争又相互妥协；

有利于相互竞争，监督和制衡，防止执政党专横和滥用权力。(文官稳定)工党标志——红玫瑰例题：(2023·湖南高考)19世纪后期以来，英国内阁的决策权日益增强，议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计，在1906年之前的20年内，议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称，议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了()A.内阁逐渐走向集权

B.内阁议会权限不明C.政党政治渐趋成熟

D.议会体制受到损害4.完善：议会改革

英国君主立宪制确立之初，只有那些拥有一定地产的成年男性才有资格当选议员。1830年，只有不到百分之十的成年男性拥有选举权，而拥有被选举权的人则更少。①原因：工业革命后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利②内容：

A.重新分配议席，增加新兴工业城市的席位，取消许多已经衰败的选区；B.更改选举资格，降低选民的财产和身份要求，扩大选民范围。③影响：

工业资产阶级加强在议会的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障，使资产阶级民主政治不断完善。1832年城市小资产阶级和城市工人获得选举权1928年妇女的年龄限制降至21岁1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举1867年工业资产阶级获得更多议席农业工人获得选举权1884年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1918年对象：不断扩大

财产：不断降低;直至取消

地区：日趋合理

年龄：不断降低

性别：逐渐取消趋势：少数人的民主逐渐变为多数人的民主。实质：民主政治的发展完善。【知识拓展】议会改革的不断完善民主权利重心转移：

贵族民主→工业资产阶级民主→公民民主5.英国君主立宪制的影响材料：到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种的新的文明。

——钱乘旦《英国通史》材料：国史学家柯麦芝说：“成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。”英国议会大厦特许状的规定，在美洲发现的殖民地或其他领地属英王所有，但殖民地政府对本殖民地的一切事务拥有全部“治理权”，各殖民地政府由13人组成的参事会负责，其成员可以随时被调换。而在各殖民地定居的所有移民及后裔，将如他们在英王统治下的英格兰及其任何领地出生的人一样，“享有全部的自由权、豁免权和免税权”，并可按英格兰采邑的传统，拥有对殖民地土地的“自由永佃权”（FreeandcommonSoccage），即实际的土地所有权、占有权和使用权，移民从英国和其他英属领地进口货物，10年内不必交进口税、津贴和其他关税。但在殖民地开采的金银，要将获利的1/5或1/15上交给英王。对违反规定的其他殖民地商人或外国人，要处以每100磅货物2.5英镑或5英镑的罚款，这些款项在21年内用于各殖民地的商业往来，21年后上交英王。二、美国独立战争与民主共和制的确立发展吾等签约之人，信仰之捍卫者......为了上帝的荣耀，为了吾王与基督信仰和荣誉的增进，吾等越海扬帆，以在弗吉尼亚北部开拓最初之殖民地，因此在上帝面前共同庄严立誓签约，自愿结为一公民团体。......为将来能随时制定和实施有益于本殖民地总体利益的一应公正和平等法律、法规、条令、宪章与公职，吾等全体保证遵守与服从。——五月花号公约，1620年11月11日木材、造船、冶铁

小麦烟草、蓝靛费城波士顿纽约威尔明顿萨凡纳木材、造船、冶铁小麦烟草、蓝靛材料18世纪中叶，北美殖民地的资本主义经济发展日益加快了步伐，……资本主义经济……尽管它们尚处在资本主义手工工厂阶段，但却代表了经济发展的方向。——吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编（上卷）》材料

1763年……英国开始剥夺北美人民……的自由，并且把新的压迫加在北美人民的头上。这就引起了北美人民的反抗。——吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编（上卷）》材料自由和平等是天赋予人的权利。英国殖民当局的高压政策,是侵犯了人民的自然权利。

——杰斐逊《英属美洲权利综论》

经济：北美殖民地资本主义经济发展迅速。

政治：英国对北美殖民地的限制，引起人民的不满。

思想：天赋人权、自由、平等等启蒙思想的影响1.美国独立战争（1775年—1783年)（1）背景：根本原因：英国对北美的殖民剥削严重阻碍了北美资本主义经济的发展《英国对北美殖民地的政策》反映出什么问题？

英国对北美殖民地的政策（1660年一1775年）1.规定糖、烟草、棉花、木材等货物只能运销英国。2.不得直接进口欧洲其他国家的商品。3.严格限制产品的品种、规格、行销地区和工人人数。4.禁止殖民地居民到阿巴拉契亚山脉以西开荒。5.商业契约、广告、历书、执照、新闻纸类、毕业证书等需缴纳印花税。6.对进口的玻璃、纸张、颜料、茶叶等商品课以重税。英国国王和贵族把北美看作英国的原料产地和销售商品的市场。（2）过程材料：1773年12月16日，波士顿市民得知英国茶叶船抵达港口，举行了抗议活动。数十名抗议者化装成印第安人，闯入装满茶叶的船只，将342箱茶叶抛入波士顿港。这一事件被称为“波士顿倾茶事件”，成为美国独立战争前的重要导火索导火线：1773年波士顿倾茶事件1775年4月，莱克星顿的枪声，美国独立战争由此开始。1776年7月，大陆会议发表《独立宣言》，美国诞生。1781年9月，约克镇大捷，美国独立战争取得决定性胜利。1782年11月，英美两国签署《巴黎和约》草案，1783年9月3日，英国正式承认美国独立。（3）性质：美国独立战争是一场民族独立运动，也是一场资产阶级革命。材料：北美独立战争是世界历史上第一次大规模的殖民地人民争取民族解放的资产阶级革命战争。独立战争的胜利，打碎了英国殖民统治的桎梏，实现了北美殖民地政治上的独立，大大解放了北美殖民地的生产力……它不仅惊醒了欧洲，促进了法国资产阶级革命的爆发，而且为拉丁美洲争取民族独立的斗争提供了成功的范例。

——唐晋《大国崛起》

（4）意义：①政治：推翻了英国的殖民统治，建立独立的新国家；②经济：促进北美资本主义经济发展；③世界：促进欧洲国家资产阶级革命的爆发，为拉丁美洲独立战争提供范例。例题：（2023·北京高考）美国《独立宣言》初稿中有一句话：“他（英王）侵犯了一个遥远民族的人民最神圣的生命权和自由权。他们被捕获，贩卖到另一个半球，乃至惨死途中。”这句话最终被删除，没有出现在定稿中。对此理解正确的是（）A．英国政府颂布法令，废除了奴隶贸易B．《独立宣言》否定了天赋人权的观念C．北美革命者对奴隶贸易问题存在分歧D．北美黑人的公民权利得到了法律承认2.美国民主共和制的确立——1787年宪法（1）背景材料：在反抗英国殖民统治过程中，北美英属十三个殖民地结成了同盟，创建了邦联制体制。邦联是一种松散的联盟，各邦拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，邦联政府集中行使的权力极为有限。邦联制下各州仍有较大的独立性，不利于国家统一与资本主义发展。迫切需要加强中央政府的权力（中央集权）1787年9月在费城召开制宪会议，通过《联邦宪法》（即《1787年宪法》），确立了联邦制（国家结构）和民主共和制（政体）（2）确立标志：1787年宪法。▲1787年美国联邦宪法签署时的情景（3）主要内容：①联邦制原则（中央集权原则）：联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权。邦联制联邦制含义松散的国家联盟若干个单位（邦、州等）组成的统一国家中央政府几乎无权各项大权（最高权力）地方政府权力很大不违背宪法的前提下有一定自治权材料：联邦政府拥有外交、国防、发行货币、制订根本大法等大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。

——《1787年美国宪法》目的：建立强有力中央政府；确保共和，防止独裁。如果把联邦政府的权利和各州权利想象成两个封闭权利的圈子，那么以下示意图能否准确反映联邦政治内容？或者你有不同的图示？√× × × × 总统（行政权）国会（立法权）联邦法院（司法权）总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布总统法令违宪总统任命联邦法官总统可以否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律分权制衡②分权制衡原则：立法、司法和行政三权分立，互相制约。A国会由参议院和众议院组成，掌握立法权；B总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家行政大权；C最高法院掌握司法权，对宪法拥有最高解释权。弹劾、审判总统国家元首、政府首脑、军队总司令|行政权③人民主权原则(民主原则)：

总统和议员都由民选产生，有限任期制。总

统：由选民间接选举产生，对宪法负责参议院：州议会选出，每州2名，任期6年众议院：按各州人口比例选出，任期2年最高法院：九名大法官，由总统提名，国会批准产生，除非犯罪，终身任职。谁来批准宪法？认可之权，不在这里，而在人民梅森[弗吉尼亚]如果诉诸人民，结果就会乱成一团，因为人民在任何事情上都无法达成一致，只要各邦议会授权就可以格里[马萨诸塞]例题：(2021·河北卷,13)在美国1787年制宪会议上,弗吉尼亚州的代表梅森主张国家的首都不应当设在任何一州的首府,如纽约、费城等;北方的康涅狄格州代表埃尔思沃斯反对由各州支付国会议员薪酬的决定。两人主张的共通之处是,通过宪法(

)A.确立联邦政府的权威

B.防止外部势力威胁国家安全C.保持各州的自治地位

D.调和南方与北方之间的矛盾例题：(2021·湖南卷,15)1925年,美国国会通过《法官法》,完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权,使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后,最高法院得以积极干预政府的公共政策。据此可知,美国(

)A.国会地位在这一时期高于最高法院B.三权分立体制进行了一次内部调整C.最高法院可利用自由裁量权压制政府D.分权与制衡机制遭到一定程度的破坏1787年宪法完美吗？评价1787年宪法性质:局限：近代世界第一部资产阶级成文宪法没有真正解决人权问题，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺；没有反映人民权益，体现资产阶级民主积极：保护资产阶级民主；调和矛盾；为美国政治经济发展奠基;提供借鉴以当代视角我觉得任何一部成功的宪法必须要代表人民合理的愿望。我不认为美国人会觉得世界上只有一种成功的宪法模式。君主立宪制适用于英国，总统制适用于美国。重要的是，政体的形式必须能够体现遵从宪法规定的人们的真实愿望。

—美国费城宪法中心历史学家斯蒂夫·弗兰克

政治文明多样化政治趋势民主化政治创新国情化1789年9月，联邦议会通过增加十二条宪法修正案的决议，按照联邦宪法第五条，其中十条被批准。这十条宪法修正案，都是保护公民权益的，因此叫《公民权利法案》。美国宪法第十三条修正案：废除黑奴法案美国宪法第十五条修正案：选举权扩大到各个种族美国宪法第十九条修正案：女性获得选举权【弥补民主权利】美国宪法第五条：国会应在两院各2/3议员认为必要时，提出本宪法的修正案，或根据全国2/3州议会的请求召开公议提出修正案。以上任何一种情况下提出的修正案，经全国的州议会或3/4州的制宪会议批准，即成为本宪法的一部分而发生实际效力。（5）完善宪法3.两党制的形成与发展⑴形成：19世纪20年代末30年代初⑵确立：19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成民主党Democratic1854年共和党Republican1828年⑶特点：

两党对垒，交替执政,(是分权制衡的部分）驴——民主党（南方种植园主）象——共和党（北方工业集团）⑷本质：代表资产阶级不同利益集团，都是资产阶级政党。⑸影响：⑴背景：南北双方在关税、西部领土建州、奴隶制的存废等问题上斗争美国的领土扩张：西进运动北方南方缺乏工业原料输出工业原料缺自由劳动力占有大量奴隶缺销售市场输入工业品提高关税降低关税西部建自由州西部建蓄奴州北方：资本主义工商业南方：奴隶制种植园4.美国民主共和制的巩固——南北战争（1861年—1865年）根本原因：南北方经济矛盾不可调和1861年内战爆发1862年5月《宅地法》1862年9月《解放黑人奴隶宣言》1865年内战结束材料：凡是美国公民，只要交10美元手续费，就可以在美国西部得到一块土地，连续耕种5年后，这块土地就成为他的私有财产。——《宅地法》材料：自1863年1月1日起，凡当时仍在叛乱的任何一个州或地区，其境内所有奴隶都应永远获得自由。——《解放黑人奴隶宣言》⑵过程①进步a实质：美国历史上的第二次资产阶级革命。b.联邦政府的胜利维护了美国的国家统一，基本解决了农民的土地问题。c.在法律上承认了黑人的公民权利，为此

后美国的发展和迅速崛起奠定了基础。②不足

黑人仍备受歧视。马丁·路德·金1929—1968年）著名黑人民权运动领袖。

（希望）我的四个孩子有朝一日，可以生活在这样一个国度里，在此人们不根据他们的肤色，而是根据他们的品行来衡量他们。——马丁·路德·金⑶影响材料：“经济力量、个人能力和对未来的信心大部分已经转移到资产阶级那里”，他们拥有“一种新型的财富，即流动的或商业性的财富”。

——威廉·多伊尔《法国大革命的起源》

三、法国大革命与民主共和制的确立1.法国大革命（1789——1815）材料：1715—1786年，法国税收总额从8600万锂提高到5.4亿锂，其中以间接税提高幅度最大。同时，由于法国国内关卡林立，在各大城市还征收商品入市税，......对资本主义商品经济的发展构成了严重障碍。——吴于廑主编《世界近代史•上编》①政治：法国资本主义的发展，资产阶级日益强大，求摆脱封建统治。②经济：波旁王朝封建专制统治阻碍资本主义的发展。（根本原因）（1）背景：材料：通过“社会契约”的学说，卢梭提出了全新的国家组织原则，而“人民主权论”则更是直接为法国大革命提供了理论旗帜。

——吕一民《法国通史》③思想：启蒙思想对民众产生了深刻影响材料：从美国回来的法国人说：我认为美国革命（独立战争）……使人们看到，法国的启蒙思想不再是抽象的，而是被实践证明了的东西。——赵晓兰《美国的诞生》④外因：美国独立战争胜利的影响。（2）过程：革命爆发：1789年7月14日，法国民众攻占象征专制的巴士底狱发布纲领：1789年8月，议会颁布了《人权宣言》1791年宪法：确立了新制度的基本框架。拿破仑帝国：1799年，建立军事独裁统治。颁布《法国民法典》。1815年拿破仑帝国覆灭法国是启蒙运动的核心，而1789《人权宣言》是启蒙运动理性思想的体现。《人权宣言》从根本上否定了封建君主专制和等级制度；明确提出自由平等、主权在民、保护私有财产等原则，将启蒙思想以法律形式确定下来。1804《拿破仑法典》(《法国民法典》)肯定法律面前人人平等，保护私有财产不受侵犯，把大革命中形成的小土地所有制用法律形式固定下来，确立了现代民法体系，成为很多国家编纂民法典的蓝本。逐渐形成了以《法国民法典》为代表的大陆法系。导火索：1789年，三级会议重新召开（直接原因）（3）革命进程特点：①长期性；②曲折性、反复性（革命频发，政权更迭频繁，政局动荡，君主制和共和制反复较量）③艰难性思考：法国共和之路为何举步维艰？①经济：

封建小农经济比较发达，工业进程缓慢，资产阶级力量相对较弱；②政治：法国封建势力强大；③思想：君主专制思想浓厚；④外因：欧洲其他国家的干涉材料：这场革命（法国大革命）的效果就是摧毁若干世纪以来绝对统治欧洲大部分人民的、通常被称为封建制的那些政治制度,代之以更一致、更简单、以人人地位平等为基础的社会政治秩序。

——［法］托克维尔《旧制度与大革命》（4）影响国内：①推翻法国封建专制统治；

②为资本主义经济发展扫清障碍。欧洲：①沉重打击了欧洲封建势力，鼓舞了资产阶级革命斗志。②拿破仑战争使得欧洲的政治文化得以重构，封建、专制成为众矢之的，民主、独立、自由、法治等越来越成为欧洲的普遍诉求。（选三）（表现：1825年俄国贵族青年军官和学生起义,试图推翻沙皇专制制度和农奴制。1848年奥地利和普鲁士等地发生革命,要求建立统一的独立国家、制定宪法。）局限：拿破仑实行帝制，率领法军入侵一些欧洲国家，给其带来了沉重灾难性质：世界历史上规模最大、最彻底的资产阶级革命。例题：（2023·全国高考新课标卷）图5为1808年欧洲的一幅时事漫画，名为《蛛网里的科西嘉蜘蛛》，图中心的“蜘蛛”代表法国，左上角的“苍蝇”是指英国。该漫画反映的是（）A．维也纳体系的建立B．拿破仑战争的局势C．拿破仑帝国的覆灭D．英国推行绥靖政策2.法国民主共和制（1）确立：1875年颁布《法兰西第三共和国宪法》，确立了共和制度。材料：1875年1月，在关于总统选举方式上，温和共和派议员瓦隆的一项提及“共和国总统…由参、众两院选择产生”的议案以353对352的一票多数得以通过。这是宪法中唯一明确提及“共和国”的地方，从而使共和制以迂回的方式得到确定，难怪有人说这是“从窗缝潜入的共和国”。同年7月，议会通过了宪法的全部条文，这就是法兰西第三共和国宪法。

——李其荣主编《世界通史·近代卷》实质：君主派和共和派妥协的产物“一票共和”进步：从暴力革命转向妥协1884年宪法修正案规定：“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”（以立法的形式巩固了共和制度，阻断了保皇派复辟的道路。）例题：(2021·广东卷,13)1873年5月,法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说:“你们不要弄错,民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案,梯也尔被迫辞职。这反映了(

)A.巴黎公社的政治影响

B.主权在民观念的淡化C.代议制度的曲折发展

D.三权分立体制的确立（2）宪法内容议会总统内阁立法权国家元首、军队最高统帅|行政权行政权总统经参议院同意解散众议员总统经参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任参议院（间选）众议院（普选）对议会负责总统经众议员同意有权任命内阁副属参议院有权否决众议院的决议案司法独立，审判总统权力中心（3）法国民主共和政体的特点

①实行总统制和议会制混合制度；

②宪法赋予总统很大权力，但在实践中由于内阁对议会负责，总统实际权力十分有限，法国实际上成为议会制共和国；

③体现分权和制衡原则。①促进法国社会得到稳定的发展。②为工业资产阶级提供了参政机会，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。（4）意义：四、资本主义制度的扩展（一）俄国农奴制改革（1861年）1.背景年份次数反对农奴制的革命斗争“我憎恨你和你的皇座，专制的暴君和魔王，我带着残忍的高兴看着你的覆灭，你子孙的死亡。”

——普希金

“克里米亚战争的特点就是采用原始生产形式的民族对几个拥有现代生产形式民族进行的绝望的搏斗。”

——恩格斯2.标志——“二一九法令”1861年俄历二月十九日，公历3月3日，亚历山大二世签署废除农奴制的法令和宣言，史称“二一九法令”，又称“解放法令”。农奴在庄园听贵族宣读“二一九法令”，被地主宣布“解放”的农奴伏在地上吻自己主人脚面。3.内容⑴废除农奴制：农奴获得人身自由，通过赎买得到土地；解放后的农奴受到村社的管理。⑵其他改革：实行地方自治和地方选举、实施统一的司法制度、进行教育改革、实行义务兵役制等，还采取各种措施刺激工业。材料：1861年改革为俄国资本主义发展创造了有利的条件，2000多万农民摆脱了人身依附关系，出现了大批自由的雇佣劳动力，农业生产商品化、专业化，农业机器被广泛采用，资本主义工业得到了发展。

——以上材料均节选自纪录片《世界通史》解说词材料：这次改革是按照农奴主利益进行的，因此，农奴制度废除的很不彻底改革后，沙皇政权基本原封不动，大部分的土地还是掌握在贵族地主手里，保存了贵族地主大土地占有制……——张兴仪《浅谈一八六一年俄国农奴制改革》4.影响

性质：沙皇推行的自上而下的资产阶级性质的改革。例题：（2019·北京高考·21）图8取材于某中学生创作的关于俄国农奴制改革的漫画。结合所学判断，农奴获得自由(

)A．即获得了土地、权力和财富B．指的是摆脱了人身依附关系C．是通过自下而上方式实现的D．受到当时社会各阶层的反对改革后的几十年间，农民支付的赎金总数超过改革时地价的几倍。农民得到的土地，按1861年的土地市价计算仅值5亿多卢布，但到1905年为止，农民共付出20亿卢布赎金。臭名昭著的“解放”，实际上是对农民进行残酷的掠夺，是对农民施行一系列的暴力和一连串的侮辱。

——列宁

1978年，一位历史学家这样评价道：“农民改革保护了封建主义的许多方面。毫无疑义，改革是对农民的诈骗。许多农民的土地都减少了……所有条件中最沉重的莫过于赎取土地的条款……由于这些条款，农民失去了最大部分土地……私有农民通过改革所获得的份地大部分全然不足以糊口。”（二）意大利的统一（1861-1870年）19世纪中期的意大利1.背景：19世纪中期,意大利分裂状态阻碍了资本主义经济的发展。2.过程：19世纪中期四分五裂。1861年，意大利经过革命和反侵略战争，建立了意大利王国，实行君主立宪制。通过收复失地，于1870年实现了国家统一。3.性质：具有双重性——国家统一和民族解放。4.意义：

为资本主义的发展进一步扫除了障碍,促进了意大利向资本主义社会的过渡。（三）德国的统一（1864-1871年）1.背景：材料：1648年，德意志分裂成314个大大小小的邦国……1814年，由38个邦国组成的德意志邦联成立，但各邦依然拥有着独立的主权。

除了混乱的货币，邦国之间还设立了重重关卡，收取繁重的关税，从柏林到瑞士，现在不过几个小时的车程，但在19世纪初，从柏林到瑞士却要经过10个邦国，办10次手续，换10次货币，交10次关税，沿途缴纳的关税，甚至超过了所运货物的值。”

——《大国崛起》解说词

2.过程：自上而下的三次王朝战争，统一了除奥地利以外的德意志。材料：“当代的重大问题不是通过演说和多数人决议所能解决的……而要用铁和血来解决。”

——1862.9.俾斯麦在议会上的演讲第一次王朝战争1864年普丹战争第二次王朝战争1866年普奥战争第三次王朝战争1870年普法战争1871年，德意志帝国成立，颁布《德意志帝国宪法》。3.结果：4.《德意志帝国宪法》内容：

⑴政体：君主立宪制思考：德意志君主立宪制有何特点①行政权和立法权没有真正分离②专制色彩浓厚③军国主义色彩材料：“当会议桌上发生争论时，德意志帝国的军官们总是在开口前把一把左轮手枪摆在桌面上”。二元制君主立宪制4.《德意志帝国宪法》内容：

⑵国家结构：联邦制①中央：帝国政府掌握军事、外交大权②地方：各邦保留了一些自治权，普鲁士在帝国中占有统治地位由22个邦和三个自由市组成，帝国中央拥有大权，各邦失去原有独立主权，保留一定自治权，成为地方自治单位，但地位不平等（美国联邦制下大州小州地位平等）

5.评价：材料:德国是由容克地主（封建地主）阶级通过王朝战争的方式实现国家统一的，并建立起代议制的，因此它很自然地保留了普鲁士专制主义和军国主义的传统，并在统一后推广到整个帝国的境内。材料：德国的经济如同俾斯麦的杠上动作一样，迅速腾飞——1880年德国的工业产值超越了法国，居欧洲第二。例题：(2022·广东卷,14)1871年《德意志帝国宪法》包含一些大多数国家的宪法均不涉及的内容。例如关税、商业、铁路、邮政和电报等,关于个人权利却只字未提,这反映了德国(

)A.帝国结构的松散性

B.对外政策的扩张性C.资本主义的保守性

D.君主制度的脆弱性例题：(2022·湖南卷,13)美国1787年宪法与德意志帝国宪法均确定了联邦制度。美国参议院议席分配遵循各州无论大小一律平等的原则,但在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权。这一现象根植于两国(

)A.人民的自愿选择

B.各州(邦)实力不同C.建国路径的差异

D.经济发展水平的差异（四）日本的明治维新（1868年）1.背景：材料：18世纪后半期起，日本出现了资本主义萌芽。随着国学派兴起，没落数百年的京都朝廷声望逐渐抬升，同时一些不受幕府节制的西南外藩势力崛起，成为足以与幕府权威抗衡的雄藩，日本逐渐从幕府统治的一元政治体系转为主权上由朝廷与幕府并立，行政上幕藩二元的体制。材料：在德川幕府统治的两个半世纪内总共发生农民起义2600余次，而1854-1867年间就占319次。材料：从1633年起，德川幕府曾5次发布“锁国令”，使日本成为闭关自守的国家。1853年美国“黑船来航”事件，迫使日本签订了《日美亲善条约》，后又同英、法、俄、荷等国签订类似不平等条约，被迫打开了国门，被给予列强诸多权力。——刘宗绪主编《世界近代史》（1）内忧：幕府统治下的日本，封建落后，危机四伏。内忧政治：阶级矛盾尖锐、封建统治开始动摇；经济：幕府统治阻碍资本主义的发展；外交：实行闭关锁国政策，使日本落后于世界潮流。（2）外患：西方资本主义入侵面临沦为半殖民地的民族危机；（3）前提：1868年推翻幕府统治，天皇掌握实权。2.内容：⑴加强中央集权（废藩置县），废除封建等级制度（四民平等）。⑵推行“富国强兵”、“殖产兴业”、“文明开化”三大政策。日本明治天皇模仿西方，废除武士集团垄断军队的特权，实行征兵制，建立新式常备军。

运用国家政权力量、各种政策和国库资金，以军工企业为主导，大力扶植日本资本主义经济。

学习西方资本主义国家的教育、文化科学、生活方式等，建立资本主义精神文明的文化运动。⑶政体：实行君主立宪制——仿效西方国家制定宪法，肯定了天皇神圣不可侵犯和统揽一切的地位，议会、内阁、军部相互牵制，成为天皇权力的代行机构。例题：(2022·湖北卷,14)1871年12月,岩仓具视率使团出访欧美。初到美国时,他的传统发式与和式礼服引来无数好奇的围观者,这刺激他剪掉发髻并订制西式礼服。1872年11月,岩仓具视拜见英国女王时已经是全身西式装扮。这一变化说明(

)A.维新官员积极践行“文明开化”

B.日本社会生活开始西化C.社会习俗的转变引领改革浪潮

D.岩仓使团重视外交礼仪（四）日本的明治维新（1868年）材料：1882年3月，明治天皇派遣伊藤博文为首的宪法考察团赴欧考察宪法。伊藤主张以普鲁士和奥地利的宪法为范，在那里学到了使天皇专制披上立宪制外衣的方法，按照普鲁士宪法精神制定日本宪法。——吴廷璆《日本史》材料：日本像德国那样采用了一种有别于自由主义经济的发展模式，历史学家们称之为“统制主义经济模式”，就是在保留资本主义基本性质的前提下，改变经济运行的方法，使国家成为主导力量，从而让工业化以超出常规的速度腾飞起来。

——《大国崛起》3.评价（1）局限：保留大量封建势力，官僚寡头和军阀实际掌握了权力，成为军国主义的社会基础。（1）进步性政治：建立了统一的民族国家，确立君主立宪制。经济：走上发展资本主义道路，迅速成为先进工业国家。文化：近代文明的传播改变了日本文化落后的面貌。性质：自上而下的资产阶级改革①（2022.1·浙江高考·29）依法治国是现代国家治国理政的需要。管窥西方法制演进，立足国情，借鉴精华。阅读材料，回答问题。（15分）材料三从形式上说，帝国是原德意志邦国王侯统治者的联盟，1871年的帝国宪法实际上是王侯之间签定的条约。按照宪法的规定，皇帝享有极大的权力，他掌管外交和军队，有十分广泛且重要的行政权力，有权解释宪法。帝国建立了两院制的议会：联邦议会作为上议院，代表各邦，成员由各邦君主任命；作为下议院的帝国议会则是全体人民的代表。对于由俾斯麦一手奠定的帝国宪制，有学者评论其极为“粗拙”；有人认为它“适合1870年的德意志”。——摘编自陈晓律主编《世界现代化历程·西欧卷》等阅读材料三，结合所学，指出该“帝国宪法”确立的政体。对于“帝国宪制”“极为‘粗拙’”的观点，请结合资产阶级代议制的发展和“帝国宪法”的内容予以阐释。（2022·辽宁高考·19）阅读材料，完成下列要求。（13分）材料

林肯对美国作出了很大的历史贡献，其遇害后所产生的“伟大的解放者”形象深入人心，成为标准的美国历史叙事。20世纪二、三十年代美国学界开始挑战这叙事。七十年代“新美国史学”流派出现，强调“自下而上”的研究视角，一些学者也注意挖掘相关档案文献材料进行研究。随着八、九十年代州权主义的抬头，林肯“伟大的解放者”形象受到颠覆性质疑。埃里克·方纳认为，林肯一方面提倡自由劳动的价值观，另一方面又认可奴隶制在南方的存在，这说明内战与解放奴隶并不直接相关。芭芭拉·菲尔兹也认为，内战中真正启动废奴进程的不是那些写在国会或总统文献上的文字，而是来自那些为争取自由而采取“主动行动”的奴隶。——摘编自（美）埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》等（1）根据材料并结合所学知识，概括林肯“伟大的解放者”形象产生的史实依据。（6分）（2）根据材料并结合所学知识，简析美国学界对林肯评价变化的原因。（7分）①否定了封建专制制度，推动了民主政治的发展，为资本主义现代化发展提供了有力保障；②有利于调节资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团间的矛盾，从而稳定了社会秩序；③与封建制度比较，资本主义制度是巨大的历史进步。在资本主义制度下，生产力得到了快速发展；④其建立方式和政体形式对世界产生了深远影响，具有世界意义。进步性资本主义制度仍然是一种剥削制度。①对内，是资产阶级的民主，劳动人民很少享受到民主、自由的权利；②对外，资本主义列强大肆推行殖民主义，把亚非拉广大地区变成殖民地和半殖民地，进行压榨和掠夺。局限性归纳总结——评价资本主义制度五、西方文官制度（一）西方文官制度出现的背景1.政治方面：资本主义制度建立，传统选官制度弊端严重原因：弊端：原因：弊端：地位：封闭性王权扩大，事务增多随意性，私人性背景：弊端：地位：腐败泛滥，影响稳定背景：弊端：地位：内阁制和政党政治形成14-17世纪赐官/恩赐制19世纪后：政党分肥制17-18世纪个人赡徇制5-13世纪中古:无专任官员少数人或集团掌握官员任免权营私舞弊、卖官鬻爵庄园治理，直接统治材料：（19世纪前期）生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题。工业资产阶级要求参与行政管理，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。（同时）资产阶级兴起之时提出的天赋人权、人人平等、主权在民的思想，已经深入人心。——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》材料：“当我接受联合国的邀请来中国向诸位讲文官制度的时候，我是深感惊讶的。因为在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。”

——1983，美国人事署长艾仑•坎贝尔2.经济方面（根本）：工业革命的推动（国家管理职能扩展，亟须建立职业官僚体系）3.思想因素：教育发展和启蒙思想影响，人们参政愿望强烈4.外部因素：中国古代科举制度的影响演变趋势：从忠于个人到忠于政党；从贵族化渐趋平民化事务官：即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，长期任职。政务官：包括大臣和政务次官或政务秘书，他们与内阁共进退。限制官员当选为下院议员（防止国王通过任命官员干预议会活动）设立常务官（保证政府工作不受政党更替的影响）作用：实现了政治和管理的分离，既维持了代议制下政党轮流执政的特点，又保证了政府工作的稳定性和持续性……1.英国——最早建立文官制度的国家建立文官委员会（不受党派干涉）最终确立（必须通过公开竞争考试择优录用）两官分途18世纪初19世纪初1855年1870年1854年《关于建立常任文官制度的报告》（奠定了后来英国文官制度的基础）19世纪末20世纪初:

建立起文官的退休和晋升制度,不同等级的文官根据功绩和资历晋升。（二）西方文官制度的建立政党分肥制：1881年，因分官不均，新任总统加菲尔德被刺杀。文官制度：1883年，美国国会通过由议员彭德尔顿提出的文官制度改革法案（史称《彭德尔顿法》），建立了美国的文官制度。1946年，法国颁布了统一的公务员法，开始将文官的管理纳入法治化轨道。1949年，联邦德国制定了《德意志联邦共和国基本法》，对帝国官制进行了一系列改革，1950年又颁布了《德意志联邦共和国公务员法》，形成比较完整的现代文官制度。1947年，日本通过了《国家公务员法》，其主要内容有文官实行公开考试，择优录取，实行功绩制等。2.西方文官制度的扩展【情景模拟】

你是一名英国大学毕业生，立志成为优秀高级文官。在遵循文官制度的前提下，你需要怎么做才能如愿？认真备考阿谀奉承公开支持A党不站队不参与咸鱼混日子勤奋努力高级文官公开考试择优录用政治中立工作隐名职务常任论功晋升（二）西方文官制度的建立(四)西方文官制度的评价材料：英国文官制度的绝对专业化素养，使得政府能够在最低的差错和最高的效率的情况下运转自如。这个制度足以让采用不同制度的其他国家羡慕不已。

——［英］玛格丽特•撒切尔著，李宏强译《唐宁街岁月》材料：现如今，中国的公务员制度也在吸收中国传统人事制度合理成分和借鉴西方文官制度的基础上得以基本确立，并于2005年颁布《公务员法》，反观我国现行的公务员制度，不仅具有与