医院反恐应急预案

沧州和平医院

反恐防暴应急预案

为刚好、有效、妥当处置有可能发生在我院的恐惊攻击和暴

力事务，最大程度地预防和削减恐惊攻击和暴力事务造成的损害,

爱护人民生命和国家、公民的财产平安，维护社会安定和我院的

诊疗秩序，特制定K预案。

一、目的、适月范围、启动条件、责任人及恐情推断

（一）目的

依据医院各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工

作快速启动，高效有序，最大限度地削减恐惊攻击事务及其次生

灾难造成的损失。切实做好发生恐惊攻击事务时对患者、陪伴家

属及医院工作人员的平安疏散，实施有效应对，爱护全部人员的生

命及财产平安。同时，利用医院现有条件和行业优势，为事后复

原生产和生活秩序创建有利条件。

（二）适用范围

本预案适用于医院所在地发生或可能发生恐惊攻击和暴力事

务给公众人身平安和国家、公民财产造成危害，须要政府处置或

者参与处置时的应急工作。

主要包括：

1、利用恐惊手段攻击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要

害部位的；

2、利用恐惊手段攻击各办公场所、病房的；

3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投

毒等危害公众平安的;

4、利用暴力手段劫持人质或损害、杀害医院内工作人员的。

［三）启动条件

当医院或医院所在地区发生或可能发生恐惊攻击事务时，或

接上级部门发布相关指令后，启动本预案。

（四）实施责任人

医院或医院所在地发生或可能发生恐惊攻击事务时，在医院

反恐防暴应急指挥部指挥长的指挥下，由医院下设的反恐防暴防

暴应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作，实施医

院的反恐防暴应急预案。

〔五）恐情推断

当有可疑人物进入到医院范围内，无论发觉其是否携带武器、

毒药、纵火器具时；当有人员在医院范围内有明显企图进展或已

经实施进展破坏、损害行为时；上级部门发布相关指令后。

发觉可疑人物进入医院范围内时，发觉人有义务马上报告保

卫科，必要时在保障人身平安的前提下对可疑人物进展跟踪。保

卫科接到报告时必需马上作出应对措施，依据事情的开展状况推

断是否向我院反恐防暴应急办公室汇报。

二、应急指挥部组织机构及职责分工

〔一）、指挥部

总指挥：李金彪院长

副指挥长：朱国新副院长、王阿林副院长、高恒副院长、崔

占荣副院长

成员：陈焕岭（院办公室主任）

赵巧萍（医务科主任）

王齐（护理部主任）

穆春雨（后勤科主任）

白金亮（综合科主任）

吕少甫（药剂科主任）

曹百怀（放射科主任）

刘金鹏（麻醉科主任）

集结地点：视详细通知，尽量保证避开攻击现场、防止不必

要的人身损害。

下设反恐防暴应急办公室，办公室主任：王阿林副主任：陈

焕岭办公地点设在院办公室。

反恐防暴应急联系：3036976,5525110,5525119

110（治安报警）

119〔火警）

[市场派出所向明杰警官）

指挥部主要职责：

（1）指挥长负责确定是否启动本预案，并在启动本预案后负

责总体指挥。

（2）反恐防暴应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各

职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观缘由不能

参与集结的人员，日所在部门按职务上下递补。

（3）传达上级政府的确定，探讨布置应急行动方案，指挥各

小组绽开应急工作，对各反恐防暴应急小组的工作进展分析指导。

[4）负责保持与县卫生局、县人民政府的联系，保证医院指

挥部指挥长刚好参与相关会议。

（5）必要时恳求有关部门的支援。

成员：后勤科全体人员、病案室全体人员。

集结地点：后勤科，如另有详细通知，按通知地点集结，须

要尽量保证避开攻后现场、防止不必要的人身损害。

职责：对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。必

要时对病案室内病案的爱护、抢救、登记、报告等各项工作。

（五）、联络及通讯保障组

组长：陈焕岭（办公室主任）

副组长：白金亮（综合科主任）

成员：院办公室、综合科全体职员。

集结地点：院办公室，如另有详细通知，按通知地点集结，

须要尽量保证避开攻击现场、防止不必要的人身损害。

职责：上情下达，下情上报。保证院反恐防暴应急领导小

组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与上

级相关部门的通讯畅通。

〔六）、平安保卫组

组长：王阿林（副院长）

副组长：刘旭升（保卫科主任）

成员：保卫科全体人员

集结地点：外科楼治安岗门前空地。

职责：负责应急状态下医院内部的保卫工作，对医院重点

目标的巡察，爱护人员、财产平安，阻挡、打击违法犯罪活动。

三、应急反响和行动：

（一）预案的启动程序

1.接上级部门发布相关指令后，由指挥长确定是否启动本预

案。如宣布启动本应急预案，医院指挥部及各反恐防暴职能小组

要马上进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施医院反恐防

暴应急预案，全院全部部门和人员无条件听从指挥部新的调动或

待命。

2.如无接上级部门发布相关指令，院内自行发觉发生或可能

发生恐惊攻击事务时，发觉者有义务马上向保卫科主任或副主任

报告，由保卫科向医院反恐防暴应急办公室主任或副主任向指挥

长汇报，由指挥长批示是否启动本预案。

3.全体职工要树立“灾情就是吩咐，时间就是生命〃的观念,

明确的恐惊攻击事务发生后，应急指挥部所属机构人员及医院各

反恐防暴应急小组人员接到通知后，都必需以最快的方式赶到医

院，听从指挥。

（二）应急工作的协调

指挥部成员马上到达指挥位置行使反恐防暴应急指挥权。指

挥部召开急会议、部署、协调、监视和检查各成员部门的救灾工

作，刚好通报状况。

反恐防暴指挥部位置：院长办公室，如另有详细通知，按通

知地点集结，须要尽量保证避开攻击现场、防止不必要的人身损

害…

（三）通信联络的保障

接到通知后，联络及通讯保障组应马上着手沟通医院与运输

河区公安局、市场派出所及其他相关部门的通信联系，保证通信

畅通。

〔四）交通工具的保障

应急备用车辆2辆，驾驶员2名。

接到通知后，反恐防暴应急办公室及车管科主任应马上优先

确定指挥部专用车辆，保证用车。并依据须要随时增加交通车辆。

（五）恐情的信息传递

接到通知后政宣工作组马上向各职能小组收集恐情初步信

息，包括人员伤亡状况、设施、装置被破坏状况，次生灾难状况、

恐性损失的初步估计等，并刚好报告医院应急指挥部，由指挥部

确定下一步的宣扬二作。

（六〕抢险队伍的组织

指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、抢救组、抢险

救灾组、平安保卫组、生活保障组、政宣工作组进入各自岗位履

行职责。

〔七）反恐防暴物资的组织

平安保卫组负责组织筹集反恐防暴物资保障：合法的警用器

械、日常个人护具等，平常存放在各指定平安地点备用。

抢救组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪

等肯定数量的抢险救灾用品和急救药品等抗震救灾医用物资的贮

存。

启动本预案后反恐防暴物资由反恐防暴应急办公室负责统一

调配，必要时各部门、人员可依据实际状况不经请示先动用，以

以人为本、生命至高为原则。

（八）消防力气的区域联防

依据须要由抢险救灾组负责调集消防力气进展消防灭火工

作，并恳求消防部门帮助。

（九）防毒、除毒

如为疑似投毒事务，抢险救灾组汇报反恐防暴应急办公室，

由指挥长依据须要确定后指派反恐防暴应急办公室联系相关部门

进展处置。

（十）尸体保管

涉事人员经抢救组确认死亡后，由反恐防暴应急办公室指定

地点、专人看护保管。

四、详细应急程序

方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，

患者至上，遇恐不乱，削减损失，防止伤亡。

〔一）指挥长宣布启动本预案后：

以以人为本、生命至高为最高原则。

1.各病区医务人员坚守岗位，稳定患者心情，让患者及陪人

依据实际状况紧锁门窗、疏散撤离、顺手带护具、不随意进食等,

爱护好患者，防止发生患者因恐慌跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意

外事故。

2.手术室医务人员依据实际状况紧锁门窗接着手术；或停顿

手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品爱护伤口，防止

感染，并将手术患者转移至平安地区，爱护患者，运用简易呼吸

器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，事务的确停顿后再接

着实施手术；如不得不中途中止手术，则选择对患者损害最小

的方案中止手术。

3.对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应依据实

际状况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离患者，必要时与患者家属一

起爱护患者平安，过程中稳定患者心情，守候在患者床前，做好

患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可

能发生的状况，刚好实行治疗措施，最大限度地保证患者生命平

安。

4.门诊医务人员马上停顿各种检查，依据实际状况紧锁门窗

坚守岗位或疏散撤离，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避或

疏散至平安区域。

5.财务人员马上将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁

好门窗，依据实际状况紧锁门窗就近隐藏在平安区或疏散撤离。

6.电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到平安区域。

7.职能科室人员马上关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，

承受指挥部的领导、调遣。

8.保卫人员主动应对恐惊攻击事务，爱护全部院内人员平安,

并加强对财务、变电室等要害部位的巡察，维护社会治安，打击

违法犯罪活动。

9.药库、药房二作人员锁好门窗及毒麻、珍贵药品，防止被

盗、丢失，依据实际状况紧锁门窗就近隐藏在平安区或疏散撤离。

事后刚好检对，并将状况报指挥部。

10.全部岗位在接到紧急疏散指令前方可下令疏散住院病人。

（二）在接到紧急疏散指令后，按以下程序进展疏散：

紧急疏散组即按本预案履行职责紧急组织疏散。

1.紧急疏散组组长、副组长负责整体组织，各科主任、护士

长负责科室所在楼层楼梯口的协调疏散。

2,住院病人及病房工作人员：

有实力的患者以小跑（不得急速奔跑）方式，各病区经消防

平安通道沿楼梯下至一楼后疏散至平安区〔视详细状况而定）。

医务人员须要帮助行动不便的患者，和指挥、帮助搬运不能自主

活动的患者用担架进展疏散。

3.其他工作人员：

以小跑（不得急速奔跑）方式经消防平安通道沿楼梯下至一

楼后疏散至平安区（视详细状况而定）。必要时要听从医务人员

指令帮助患者疏散，不得推诿、拒绝。

4.应急指挥部组织机构按本预案集中，等待指挥长下一步指

令，打算按本预案进展反恐防暴工作。

（三）事后措施

经应对实施攻击的人员不能接着实施攻击活动后，即进入事

后措施行动。

1.抢救组织、协调医务人员快速对疏散、转移出的患者及事

务中伤员进展检伤分类，按轻、重、危重、死亡分类，分别以“绿

（轻）、黄］重）、红（危重）、黑（死亡）〃的腕带标识，便

于医疗救援人员识别并实行下一步相应的治疗措施。重、危重的

患者安置在抢救区域，死亡人员经抢救组确认死亡后，由反恐防

暴应急办公室指定地点、专人看护保管。其他人员安置在平安区

域。

2.抢救组组织、协调医务人员快速对我院急救人员对抢救区

域的伤病员进展相应的抢救。

3.医护人员除对住院患者实施救治外，还要承当社会因事务

受伤及其他患者的救治工作。

4,各科室医务人员对本病区的患者逐一检查、必要的接着治

疗，病房主任将本病区事务中病人病情改变状况向医务科汇报。

5.财务科人员刚好核对账目，向科长汇报，科长将账目状况

向主管院长汇报。

6.抢险救灾组对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。

对病案室内病案的爱护、抢救、登记、报告等各项工作。

7.平安保卫组对医院接着进展巡察，爱护人员、财产平安，

阻挡、打击漏网违法人员的违法犯罪活动。

8.各科室负责人将本科事后人、物、财状况刚好汇总成书面

报告上报反恐防暴应急办公室。

五、应急演习

利用现有的宣扬阵地