2026中小学暑期学生托管服务工作方案

2026中小学暑期学生托管服务工作方案为积极回应社会关切，切实解决部分家庭暑期“看护难”问题，引导和帮助中小学生度过一个安全、健康、充实、有意义的假期，根据当前教育发展形势与学生成长需求，特制定本方案，旨在为2026年中小学暑期学生托管服务工作提供全面指导。一、指导思想与工作原则暑期学生托管服务工作，应以促进学生全面发展和健康成长为出发点和落脚点。我们应坚持以下原则：学生为本，安全第一：始终将学生的安全与健康放在首位，精心营造安全、温馨的托管环境，确保每一位参与托管的学生都能得到妥善照料。托管服务的设计与实施，需充分考虑不同年龄段学生的身心特点和实际需求，注重个体差异，提供个性化关怀。公益普惠，自愿参与：托管服务应以公益性为导向，合理确定服务收费标准，减轻家庭经济负担。充分尊重学生和家长意愿，不得强制或变相强制学生参加，确保托管服务的自愿性和灵活性。丰富多元，注重实效：托管服务内容应远离学科类培训，侧重于为学生提供多样化的综合素质提升平台。通过精心设计的活动，培养学生的兴趣爱好，拓展知识面，提升实践能力，促进学生德智体美劳全面发展，力求让每个学生在托管期间都有所收获、有所成长。协同联动，规范管理：建立健全学校主导、家庭配合、社会参与的协同机制。明确各方职责，加强过程管理与监督，确保托管服务规范、有序、高质量开展。二、工作目标通过科学规划与细致落实，2026年暑期托管服务力争达成以下目标：1.服务覆盖面稳步提升：在保障现有服务能力的基础上，鼓励有条件的学校积极开展托管服务，努力满足更多有需求家庭的期盼。2.服务质量持续优化：打造一批内容丰富、形式多样、学生喜爱、家长放心的托管服务品牌项目，学生和家长对托管服务的满意度得到进一步提高。3.安全保障全面到位：杜绝各类安全责任事故发生，实现托管期间学生安全“零事故”目标，为学生营造安心、舒心的成长环境。4.管理机制更加健全：形成一套权责清晰、运行高效、监管有力的托管服务管理体系，为托管服务的常态化、规范化开展提供坚实保障。三、服务内容与组织实施（一）服务对象与时间服务对象：主要面向义务教育阶段在校学生，优先保障残疾学生、留守儿童、困境家庭子女等特殊群体的托管需求。鼓励有条件的地区和学校根据实际情况，适当拓展服务范围。服务时间：托管服务时间应与当地正常工作时间相衔接，具体起止日期及每日服务时段由各地教育行政部门结合实际情况统筹确定。可根据家长需求，探索设置不同时长的托管服务套餐供选择。（二）服务内容设计托管服务内容应遵循教育规律和学生成长规律，坚持“五育”并举，注重趣味性、启发性和实践性，主要包括以下方面：1.基础看护与习惯培养：提供安全的活动场所，安排专人进行管理和看护。引导学生养成良好的学习习惯和生活习惯，如自主整理个人物品、按时作息、文明就餐等。2.作业辅导与自主学习：组织学生在教师指导下自主完成暑期作业，对学习有困难的学生进行个别化辅导。鼓励学生进行课外阅读、自主探究，培养自主学习能力。严禁组织任何形式的学科知识集中讲授和集体补课。3.素质拓展与兴趣培养：*阅读指导：设立“阅读角”或组织集体阅读活动，引导学生多读书、读好书，培养阅读兴趣和习惯。*科普益智：开展科普知识讲座、小实验、益智游戏等活动，激发学生科学探究精神。*体育艺术：组织开展篮球、足球、羽毛球、跳绳等体育锻炼，以及绘画、书法、手工、歌唱、舞蹈等艺术活动，促进学生身心健康和审美素养提升。*劳动实践：结合校园环境整治、社区服务等，安排力所能及的劳动实践活动，培养学生劳动观念和动手能力。*红色教育与传统文化：通过故事分享、影片欣赏、主题班会等形式，开展爱国主义教育、革命传统教育和中华优秀传统文化教育。4.特色课程与体验活动：鼓励学校结合自身优势和资源，开发具有校本特色的托管课程。可邀请社区志愿者、非物质文化遗产传承人、高校学生、专业人士等走进校园，开展法治宣传、心理健康、环境保护、职业体验等特色讲座或体验活动。5.校园环境开放：在托管期间，学校的图书馆、阅览室、运动场馆、实验室、计算机教室等各类资源设施应尽可能向学生开放，为学生提供多样化的活动空间。（三）组织形式与人员配备1.组织形式：以学校为主体开展托管服务。学校应根据报名学生数量和年龄结构，合理编班，每班配备不少于两名管理人员（含班主任或辅导员）。可采取“基本托管+特色托管”相结合的模式，满足学生多样化需求。2.人员构成：*教师队伍：鼓励本校教师志愿参与托管服务，学校应合理安排教师参与托管的时间和任务，保障教师合法权益。*志愿者队伍：积极吸纳大学生、退休教师、社区工作者、有特长的家长以及社会各界爱心人士等担任志愿者，充实托管服务力量。*专业人员：根据需要，可引入具备资质的社会专业机构参与部分特色课程的教学服务，但必须严格审核机构资质，并加强过程监管。3.人员培训：在托管服务开始前，应对所有参与人员进行岗前培训，内容包括师德师风、安全管理、应急处置、活动组织、沟通技巧等，提升服务水平和应急能力。四、安全保障与管理规范（一）安全保障体系1.健全安全管理制度：学校要制定详细的托管服务安全应急预案和管理制度，包括门卫管理、考勤点名、活动场地安全巡查、食品卫生安全、消防安全、交通安全、突发事件应急处理等。2.排查安全隐患：在托管服务开始前，对校园及周边环境进行全面安全隐患排查和整治，重点检查消防设施、用电设备、运动器材、食品采购与储存等，确保无安全死角。3.强化安全教育：每天安排适当时间对学生进行安全教育，提高学生安全防范意识和自我保护能力。组织必要的应急疏散演练，确保学生掌握基本的避险逃生技能。4.落实安全责任：明确各岗位安全职责，将安全责任落实到具体人员。建立“家校联系”制度，学生到校、离校需与家长或监护人做好交接确认。（二）日常管理规范1.学生管理：建立学生信息档案，严格落实考勤制度，准确掌握学生出勤情况。关注学生思想动态和身心健康，及时与家长沟通学生在校表现。2.课程与活动管理：制定详细的托管服务课程表和活动计划，明确活动内容、组织形式、负责人员和安全注意事项。加强对托管服务过程的监督与指导，确保活动质量。3.经费管理：托管服务收费应坚持成本补偿和非营利性原则，收费标准需向社会公示。收取的费用应专款专用，主要用于参与托管服务人员的补助、活动材料消耗、场地器材维护等，严禁挪作他用，并主动接受社会监督。4.家校沟通机制：通过家长会、告家长书、微信群、电话等多种方式，及时向家长告知托管服务安排、学生表现、安全状况等信息，听取家长意见建议，共同做好学生托管工作。五、保障措施（一）加强组织领导各级教育行政部门要将暑期学生托管服务工作纳入重要议事日程，成立专门工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调和指导监督。学校要落实主体责任，校长是第一责任人，要亲自抓、负总责，确保各项工作落到实处。（二）强化资源支持各地要加大对学校托管服务工作的支持力度，在师资调配、经费保障、设施设备等方面给予必要支持。鼓励社会资源积极参与托管服务，形成政府、学校、家庭、社会协同育人的合力。（三）完善激励机制对在托管服务工作中表现突出的学校、教师和志愿者给予表彰和奖励，激发其参与托管服务的积极性和主动性。关心参与托管服务教师的工作与休息，合理计算工作量，保障其相应的待遇。（四）加强督导评估将暑期托管服务工作纳入教育督导范围，定期对学校托管服务的组织管理、服务质量、安全保障、经费使用等情况进行督导检查和评估。建立健全托管服务反馈机制和退出机制，对问题较多、家长意见大的学校或服务项目，要责令整改，直至取消托管服务资格。（五）营造良好氛围通过各类