2025年哈尔滨市公务员录用考试《申论》真题及参考答案(省直卷)

2025年哈尔滨市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案(省直卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应数字。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12025年第九届亚洲冬季运动会在哈尔滨圆满落幕，赛事期间累计吸引国内外游客2100万人次，实现旅游收入320亿元，远超历届赛事水平。哈尔滨以此为契机，打破“冬季一季靠冰雪”的传统发展模式，推动冰雪经济全链条升级：在南岗区规划1200亩冰雪装备制造产业园，引入造雪设备研发、冰雕工具生产、冰雪运动服饰加工等企业27家，自主研发的高温造雪机市场占有率提升至全国第二；尚志市联合哈尔滨体育学院打造冰雪研学基地，开发“冰壶体验+冬奥知识科普+亚冬会场馆参观”等研学产品21类，2025年寒假累计接待中小学生12万人次；出台《冰雪旅游服务质量规范》，对景区票价、餐饮住宿定价、滑雪教练资质等作出明确要求，设立24小时游客诉求响应热线，赛事期间游客投诉量同比下降87%。资料2作为中蒙俄经济走廊核心节点城市，哈尔滨近年来抢抓国家向北开放新高地建设机遇，开放型经济规模持续攀升：2024年哈尔滨对俄贸易额突破1100亿元，同比增长42%，占全省对俄贸易总额的63%；松北自贸片区创新推出“多式联运一单制”改革，跨境货物通关时间从原来的72小时压缩至12小时，2024年中欧班列（哈尔滨）累计开行1200列，同比增长38%，货物覆盖俄罗斯、欧洲等27个国家和地区；哈尔滨综合保税区开通跨境电商“9610”“1210”双向通道，2024年跨境电商进出口额突破80亿元，同比增长127%，俄罗斯商品“当日达”、中国商品“次日达俄远东地区”成为常态。黑龙江省委政策研究室调研指出：“向北开放是哈尔滨高质量发展的‘黄金风口’，也是东北全面振兴的重要突破点。”资料3作为国家重要老工业基地，哈尔滨拥有哈电集团、哈飞集团等一批国家级工业龙头企业，但也面临传统产业动能不足、新兴产业体量偏小、老字号品牌活力不够等问题。近年来哈尔滨推动工业转型升级取得初步成效：哈电集团建成全国首个火电装备智能生产车间，生产效率提升52%，单位产品碳排放下降31%；依托哈工大、哈工程等高校科研资源，培育机器人、航空航天、新材料领域专精特新“小巨人”企业72家，2024年战略性新兴产业增加值同比增长18%；秋林里道斯、哈尔滨啤酒等老字号企业推出文创雪糕、国潮礼盒等新品，通过直播电商拓展年轻消费群体，2024年线上销售额占比提升至37%，同比增长210%。资料4哈尔滨近年来打造“冰城红哨”基层治理品牌，打通民生服务“最后一公里”：全市划分1.2万个网格，配备网格员1.5万名，建立“群众吹哨、网格员报到、部门联动”的响应机制，2024年累计解决群众诉求47万件，办结率98.7%；道里区推行“小院议事厅”制度，老旧小区改造、养老服务点位设置等民生事项均由居民代表议事协商决定，2024年老旧小区改造群众满意度达96.2%；针对冰城夏都旅游旺季的游客服务需求，在全市重点景区、交通枢纽设置320个志愿服务岗，为游客提供路线咨询、应急救助等服务，2024年夏季避暑季、冬季冰雪季游客好评率均达95%以上。资料5黑龙江省委十三届五次全会提出，要锚定东北全面振兴“十四五”目标，发挥哈尔滨省会城市龙头带动作用，打造“冰城夏都、创意之都、开放高地、幸福之城”四张名片，在黑龙江高质量发展、可持续振兴中走在前、作示范。哈尔滨市委主要负责人表示：“哈尔滨的发展没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩，我们要锚定定位、实干争先，让老工业基地焕发新活力，让全市人民共享发展成果。”作答要求1.根据“给定资料1”，总结哈尔滨市依托亚冬会契机推动冰雪经济全链条升级的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.“给定资料2”中提到“向北开放是哈尔滨高质量发展的‘黄金风口’”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是哈尔滨市工信局的工作人员，根据“给定资料3”，就进一步推动哈尔滨老工业基地转型升级提出工作建议，供领导参考。（25分）要求：针对性强，切实可行，条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，以“锚定定位实干争先谱写冰城高质量发展新篇章”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析第1题参考答案主要做法可分为三类：一是升级核心供给，依托亚冬会场馆资源，升级冰雪大世界、雪博会等核心IP，开发冰雪赛事、冰雪研学等新产品，丰富消费场景；二是延伸产业链条，打造冰雪装备制造产业园，引入冰雪装备研发、生产类企业，提升冰雪产业附加值；三是优化服务保障，出台冰雪旅游服务规范，明确行业标准，设立24小时游客诉求响应通道，提升消费体验。解析本题为常规归纳概括题，考点为做法类要素提炼，无超纲内容。作答时只需从资料中定位“做法类”表述，按照“供给侧-产业链-服务端”的逻辑分类整合即可，注意控制字数，避免冗余表述。第2题参考答案这句话准确点明了向北开放的独特区位优势是哈尔滨实现高质量发展的核心增长极，判断完全符合哈尔滨发展实际。一方面，哈尔滨是中蒙俄经济走廊核心节点，拥有自贸片区、综合保税区等国家级开放平台，对俄经贸合作基础深厚，向北开放能够充分发挥区位优势，扩大跨境贸易、跨境物流等产业规模，培育新的经济增长点；另一方面，向北开放能够倒逼制度创新，推动通关便利化、跨境金融改革等举措落地，持续优化营商环境，吸引更多产业、人才、资本集聚。因此哈尔滨要抢抓向北开放机遇，打造我国向北开放新高地核心承载区。解析本题为解释型综合分析题，考点为观点理解与逻辑论证，符合申论考试大纲要求。作答时遵循“是什么-为什么-怎么办”的常规逻辑：首先明确观点的正确性，其次从“区位优势释放”“制度创新倒逼”两个维度分析合理性，最后简要提出落实方向即可，确保逻辑连贯，分析透彻。第3题参考答案针对老工业基地转型升级，提出以下建议：一是推动传统国企数字化改造，支持哈电、哈飞等龙头企业搭建智能生产车间，推广工业互联网应用，提升生产效率，降低单位产品碳排放，打造绿色制造体系；二是加快新兴产业培育，依托本地高校科研资源，搭建产学研转化对接平台，出台专项补贴政策，重点培育机器人、航空航天、新材料等领域专精特新企业，扩大战略性新兴产业体量；三是推动老字号品牌焕新，开展老字号数字化运营专项培训，支持企业开发国潮新品、拓展线上销售渠道，对接直播电商平台资源，提升年轻群体消费渗透率；四是完善企业服务保障，建立重点企业“一对一”包联机制，协调解决企业融资、用地、用工等实际难题，为产业转型营造良好环境。解析本题为提出对策题，考点为问题解决能力与岗位匹配性，作答时需注意身份为工信局工作人员，对策需符合部门权责范围，避免提出越权举措。所有对策均针对资料中提到的“传统产业动能不足、新兴产业体量小、老字号活力不够”等问题提出，针对性强，可落地性高，无争议内容。第4题参考范文锚定定位实干争先谱写冰城高质量发展新篇章2025年亚冬会的成功举办，让哈尔滨这座冰雪之城再次站在全国乃至世界的聚光灯下。站在东北全面振兴的新历史节点，哈尔滨要锚定“冰城夏都、创意之都、开放高地、幸福之城”的发展定位，以实干为笔、以奋斗为墨，书写高质量发展的冰城答卷。深耕特色产业，筑牢高质量发展的坚实支撑。特色产业是城市发展的核心竞争力，哈尔滨要打好“特色牌”，摆脱传统路径依赖。一方面要做优冰雪经济和避暑旅游双IP，打破“一季热、三季冷”的传统格局，延伸冰雪装备制造、冰雪研学、避暑康养等全产业链条，打造全域全季旅游标杆城市；另一方面要推动老工业基地转型，加快传统制造业数字化、绿色化改造，依托本地高校科研优势培育战略性新兴产业，激活老字号品牌活力，构建多元支撑的现代产业体系，把资源优势、产业优势转化为发展优势。深化开放赋能，激活高质量发展的动力源泉。向北开放是国家赋予哈尔滨的重大战略机遇，也是冰城发展的最大增量。要充分发挥中蒙俄经济走廊核心节点优势，用好自贸片区、综合保税区等开放平台，持续深化“多式联运一单制”等制度创新，提升通关便利化水平，做大做强跨境电商、跨境物流、对俄加工贸易等开放型产业，构建更高水平的开放型经济新体制，把区位优势转化为开放优势、发展优势，打造我国向北开放的核心门户。聚焦民生福祉，锚定高质量发展的根本方向。高质量发展的最终目的是让人民群众过上好日子，要始终把民生保障作为一切工作的出发点和落脚点。要持续深化“冰城红哨”基层治理品牌建设，完善群众诉求快速响应机制，在老旧小区改造、养老服务、教育医疗等民生领域充分征求群众意见，把民生实事办进群众心坎里；要针对旅游旺季优化游客服务保障，持续提升城市治理精细化水平，让本地居民生活更舒心、外地游客旅游更放心，打造宜居宜业宜游的幸福之城。道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。哈尔滨的发展从来都不是靠等靠要，而是靠一代代冰城人实干奋斗出来的。站在新的历史起点，只要我们锚定定位不偏移、实干争先不懈怠，就一