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文档简介

2025年国务院港澳事务办公室公务员招录综合应用能力试题及答案满分:100分考试时限:120分钟注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成,满分100分。2.请在答题卡指定位置作答,未在指定位置作答的不得分。3.监考人员宣布考试开始时,考生方可开始答题;宣布考试结束时,考生必须立即停止作答。给定资料材料1党的二十大报告明确提出,“坚持和完善‘一国两制’,推进祖国统一”,强调“支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”,“巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位,深化香港、澳门同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作”。2023年12月,中央经济工作会议将“稳步扩大高标准扩大对外开放”列为2024年经济工作重点任务,明确提出要“发挥香港澳门对外开放的窗口作用”。2024年6月,《国务院关于印发〈广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案〉实施中期评估报告》显示,截至2024年5月,南沙累计面向港澳推出首创性改革创新举措62项,38项成果在广东省内复制推广,吸引港澳资金设立企业超2800家,实际使用港澳资金超820亿元,建成投用港澳青年创新创业基地12个,入驻港澳创业项目超450个,在南沙学习就业生活的港澳青年累计突破2万人。南沙方案落地以来,粤港澳规则衔接机制对接取得突破性进展,“准入前国民待遇+负面清单”管理模式在粤港澳大湾区先行先试,金融市场互联互通水平持续提升,跨境政务服务实现“一地办理、网通办”,130多项港澳政务服务事项可在南沙办理,90多项内地政务服务事项可在港澳办理。2024年10月,香港特别行政区政府发布《香港创业投资发展策略》,提出依托香港国际金融中心优势,重点吸引全球创投资本集聚,对接粤港澳大湾区科创成果转化需求,打造全球领先的创业投资枢纽。澳门特别行政区政府同期发布《澳门经济适度多元发展中期规划(2024-2028)》,明确将大健康、现代金融、文化创意、高新技术四大重点产业作为发展方向,提出到2028年四大产业占本地生产总值比重提升至18%以上。材料2近年来,随着粤港澳合作不断深化,港澳居民在内地学习、就业、创业、生活的规模持续扩大。截至2024年9月,持港澳居民来往内地通行证(回乡证)在内地办理居住登记的港澳居民累计超过120万人,其中在珠三角九市居住的占比超过80%。2024年,国务院港澳办联合国家发改委、教育部、人社部等部门开展“港澳居民在内地生活便利化落实情况专项调研”,调研覆盖广东、上海、北京等11个港澳居民流入较多的省市,共发放问卷2.3万份,回收有效问卷1.92万份,访谈港澳居民代表216人、地方职能部门经办人108人,调研发现,目前港澳居民在内地生活仍面临四个方面的共性问题:一是公共服务衔接不畅。调研显示,有41.2%的受访港澳居民反映社保转移接续存在障碍,港澳居民在内地缴纳的养老保险,因两地社保制度差异无法顺畅转回港澳,部分达到退休年龄的港澳居民无法正常申领养老金;有35.8%的受访港澳居民反映,港澳专业资格证书在内地执业的认定流程繁琐,建筑、医疗、法律等领域部分行业的认定周期超过6个月,跨区域执业不被认可;有28.7%的受访港澳居民反映,子女在内地接受义务教育,因身份问题无法享受与本地居民同等的就近入学政策,部分民办学校收取额外的“身份调剂费”。二是政务服务适配不足。调研显示,有37.9%的受访港澳居民反映,内地政务服务平台多以居民身份证为身份认证基础,回乡证无法直接登录大部分省级政务服务平台办理业务,必须线下到窗口核验身份,办理耗时平均是内地居民的4.2倍;有29.4%的受访港澳居民反映,部分高频政务服务事项的申请材料要求不符合港澳实际,要求提供“内地单位在职证明”“内地户籍居住证明”等港澳居民无法出具的材料,存在“材料卡壳”问题。三是权益保障存在短板。调研显示,有32.6%的受访港澳创业青年反映,在内地申请创业扶持补贴、创业担保贷款时,因要求提供内地户籍担保人或内地固定资产抵押,门槛较高,获批比例不足27%;有26.3%的受访港澳居民反映,在内地购买商品房、办理机动车登记、申领机动车驾驶证时,部分城市要求提供连续5年以上的社保缴纳证明,未将港澳居民在港澳缴纳的社保年限纳入累计计算范围,不符合条件的无法享受同等购房购车政策。四是文化融入仍有障碍。调研显示,有21.5%的受访港澳青年反映,在内地就业求职时,部分企业对港澳居民的身份存在认知偏差,认为“沟通习惯不同”“流动性大”,同等条件下更倾向于录用内地求职者;有18.3%的受访港澳中学生反映,在内地高校就读时,因课程体系差异、通识教育内容衔接不足,学业适应难度较大,缺乏针对性的帮扶机制。材料32024年11月,国务院港澳办拟召开“深化港澳居民在内地生活便利化改革工作推进会”,拟邀请中央相关部委、各省市港澳工作部门、港澳特别行政区政府相关部门、港澳居民代表参会,会议主题为“打通衔接堵点、夯实民生基础,支持港澳更好融入国家发展大局”,要求各省梳理本地区落实港澳居民在内地便利化政策的经验做法、存在问题,提出下一步工作建议。广东省港澳办在整理各地上报材料时,收集到深圳前海、珠海横琴两个合作区的典型经验:深圳前海针对港澳专业人士执业便利,推出“一网通认”改革,整合17个领域的港澳专业资格认定事项,实现申请、审核、公示、发证全流程线上办理,将原来平均6个月的认定周期压缩至15个工作日,同时建立“跨境互认”清单,对香港建筑业、法律界、医疗界等115项港澳本土专业资格,直接认可符合条件的持证人执业资格,无需重复考核。截至2024年9月,前海累计已有超过2100名港澳专业人士通过“一网通认”取得内地执业资格,比改革前增长了320%。针对港澳青年创业,前海推出“信用免抵押”创业贷款政策,依托香港金融管理局共享的港澳居民个人信用信息,对信用良好的港澳创业青年,最高可发放500万元的免抵押创业担保贷款,财政给予全额贴息,截至目前已累计发放贷款12.7亿元,扶持创业项目243个,带动就业超过1300人。珠海横琴针对港澳居民公共服务衔接,推出“澳门新街坊”项目,专门面向澳门居民建设保障性住房项目,项目内配套有澳门回归纪念小学、澳门科技大学横琴医院,学校按照内地义务教育大纲+澳门补充课程体系办学,医院纳入澳门医保定点范围,澳门居民在医院看病可以直接刷澳门社保卡结算,报销比例和澳门本土一致。针对政务服务,横琴推出“跨境通办”升级版,在澳门设置3个24小时政务服务自助站点,所有高频政务服务事项都可以在澳门自助终端办理,身份认证直接对接澳门身份系统,无需到内地窗口核验,截至目前累计办理业务超过11万件,实现了“澳人办事不出澳”。作答要求第一题(25分)根据给定材料1,概括当前中央支持港澳更好融入国家发展大局的总体方向,以及粤港澳深化合作取得的阶段性成效。要求:全面准确,条理清晰,不超过300字。第二题(35分)国务院港澳办专项调研组拟向国务院提交关于港澳居民在内地生活便利化落实情况的调研报告,请根据给定材料2,概括调研反映的主要问题,供领导参阅。要求:内容全面,条理清晰,语言凝练,不超过500字。第三题(40分)请你以国务院港澳办工作人员的身份,结合全部给定材料,围绕“深化便利化改革,支持港澳融入国家发展大局”这一主题,为本次深化港澳居民在内地生活便利化改革工作推进会起草一份领导讲话稿的主体部分。要求:(1)观点正确,符合身份;(2)内容充实,结构完整;(3)语言流畅,符合会议文稿要求;(4)字数1200-1500字。参考答案及解析第一题参考答案一、总体方向:坚持“一国两制”方针,支持港澳破解深层次发展矛盾,巩固提升港澳传统优势产业,培育新发展动能,支持港澳深化对外交往合作,发挥港澳对外开放窗口作用,推动港澳长期繁荣稳定,更好融入国家发展大局。二、阶段性成效:粤港澳规则衔接机制对接取得突破性进展,首创性改革创新成果大量涌现,部分成果实现省级复制推广;吸引港澳资本和创新创业项目集聚,港澳青年在内地就业创业规模持续扩大;跨境政务服务实现跨境通办,金融市场互联互通水平持续提升;香港明确打造全球创投枢纽方向,澳门确定经济适度多元发展目标,产业转型步伐加快。字数统计:287字第一题解析本题为归纳概括题,考查考生提炼总结信息的能力。作答需分为两个部分,一是中央支持港澳融入大局的总体方向,需结合党的二十大、中央经济工作会议表述提炼核心要点,不得偏离“一国两制”根本方针和中央顶层定位;二是阶段性成效,需从南沙方案评估、香港澳门施政方向中梳理具体成果,分类呈现,确保要点无遗漏。本题评分标准为:总体方向概括准确得10分,要点不全酌情扣分;阶段性成效概括全面得12分,逻辑清晰得3分,超出字数扣3分。第二题参考答案本次调研覆盖港澳居民流入较多省市,共回收有效问卷近2万份,经梳理,当前港澳居民在内地生活主要存在四类问题:一是公共服务衔接不畅。近四成受访港澳居民反映社保转移接续因制度差异不通畅,达到退休年龄无法正常申领养老金;超三成反映港澳专业资格认定流程繁琐、周期长,跨区域执业不被认可;近三成反映子女义务教育无法享受就近入学同等待遇,部分民办学校收取额外费用。二是政务服务适配不足。近三成八受访居民反映回乡证无法直接线上认证,多数业务需线下核验,办理耗时远高于内地居民;近三成反映部分事项要求港澳居民无法出具的证明材料,存在准入障碍。三是权益保障存在短板。超三成创业青年反映创业贷款要求担保人或固定资产抵押,获批比例不足三成;超两成反映购房购车要求连续5年内地社保证明,港澳社保年限不被认可,无法享受同等待遇。四是文化融入存在障碍。超两成青年反映求职存在身份歧视,企业认知偏差降低同等条件下的录取概率;近两成在读学生反映课程体系衔接不足,缺乏针对性帮扶,学业适应难度大。字数统计:482字第二题解析本题为归纳概括类试题,考查考生梳理问题、提炼共性的能力,核心要求是严格依据调研数据呈现问题,不得主观臆断。作答需按照调研发现的四类问题分类呈现,保留核心数据和关键矛盾,逻辑清晰。本题评分标准为:每类问题概括准确得8分,四类共32分,逻辑清晰、语言简洁得3分,符合字数要求得0分(超出扣3分)。第三题参考答案深化便利化改革打通融入堵点扎实推动港澳更好融入国家发展大局(推进会领导讲话主体部分)同志们:今天我们召开这次推进会,主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和党中央关于“一国两制”实践的决策部署,总结近年港澳居民在内地生活便利化工作的成效,分析当前存在的堵点难点,部署下一步深化改革的重点任务。下面,我讲三点意见:一、提高政治站位,充分认识深化港澳居民便利化改革的重要意义支持港澳居民到内地发展,便利港澳居民在内地生活,是落实“一国两制”方针的核心要求,是推动港澳融入国家发展大局的基础性工程,更是破解港澳深层次发展矛盾、增进港澳民生福祉的关键抓手。当前,粤港澳大湾区建设进入纵深推进阶段,越来越多的港澳居民选择到内地学习、就业、创业、生活,截至去年9月,仅登记居住的港澳居民就超过120万人,做好便利化服务,直接关系千万港澳居民的切身利益,直接关系“一国两制”实践的行稳致远,必须从政治和全局高度抓好这项工作,把中央对港澳同胞的关怀落到实处。二、总结基层经验,清醒认识当前工作存在的突出问题近年各地方各部门积极探索,推出了一大批接地气、有实效的改革举措:深圳前海的“一网通认”压缩专业资格认定周期从6个月到15个工作日,“信用免抵押”创业贷款累计投放超12亿元,扶持近250个港澳创业项目;珠海横琴的“澳门新街坊”实现澳门社保直接结算、“跨境通办”让澳人办事不出澳,这些基层创新为全国深化改革提供了可复制的经验。同时,我们也要清醒看到,专项调研显示,当前便利化改革仍存在不少堵点:公共服务衔接不畅、政务服务适配不足、权益保障短板突出、文化融入存在障碍,这些问题看似是具体的民生小事,实则是影响港澳同胞融入内地发展的“天大的小事”,必须下大力气解决。三、聚焦重点任务,推动便利化改革取得新的更大突破下一步,各地各部门要重点抓好四方面工作:一是加快推进规则衔接机制对接。针对社保转移接续、专业资格互认、教育医疗衔接等共性问题,要尽快出台全国统一的衔接办法,推动对港澳高水平开放,将港澳专业资格互认范围从大湾区扩大到全国,探索社保缴费年限跨境互认机制,让更多港澳专业人士在内地执业创业。二是优化政务服务适配性改造。加快推动全国政务服务平台开通回乡证身份认证功能,梳理公布“港澳居民高频政务服务事项清单”,清理取消不必要的证明材料要求,推广前海横琴“跨境通办”“自助办理”经验,在港澳更多布局政务服务自助终端,实现“港澳居民办事不用跑内地”。三是完善权益保障制度体系。放宽港澳居民创业贷款门槛,推广前海“信用免抵押”模式,依托港澳金融信用信息共享机制,让信用良好的港澳创业青年都能享受到贴息贷款支持,清理各地不必要的购房购车社保门槛,落实港澳居民在内地就业生活的同等待遇。四是强化文化融入帮扶。在高校建立港澳学生学业帮扶机制,推广横琴“内地大纲+澳门补充课程”的办学模式,加大对企业的政策宣传引导,消除对港澳居民的就业认知偏差,营造包容开放的融入环境。同志们,深化港澳居民便利化改革,责任重大、使命光荣,我们要以实实在在的工作成效,让港澳同胞有更多获得感,推动港澳更好融入国家发展大局,巩固“一国两制”行稳致远。字数统计:1421字第三题解析本题为应用文写作题,考查考生的政策理解能力、文字表达能力和落实工作的思路能力。作

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