关于进一步加强未成年人保护工作的意见

关于进一步加强未成年人保护工作的意见未成年人是国家的未来、民族的希望，加强未成年人保护工作，事关亿万家庭幸福安宁和社会和谐稳定，事关国家长远发展和民族复兴大业。当前，我国未成年人保护工作取得了显著成效，但面对新形势新挑战，部分领域仍存在薄弱环节。为深入贯彻落实相关法律法规精神，进一步织密未成年人保护网，现提出如下意见：一、强化家庭监护责任，筑牢保护第一防线家庭是未成年人成长的首要环境，家庭监护的质量直接关系到未成年人的健康发展。（一）明确监护职责与义务。应通过多种形式广泛宣传《家庭教育促进法》等法律法规，引导父母或其他监护人切实履行抚养、教育、保护的首要责任，关注未成年人生理、心理状况和情感需求。对于监护缺失或监护不当的情况，相关部门应及时介入，依法采取必要措施，确保未成年人得到妥善照料。（二）提升家庭教育指导服务水平。鼓励和支持各类社会组织、专业机构开展家庭教育指导服务，针对不同年龄段未成年人的特点和家庭实际情况，提供个性化、专业化的指导，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，提升监护能力。二、优化学校保护措施，夯实成长关键阵地学校是未成年人集中学习生活的重要场所，学校保护在未成年人成长中发挥着不可替代的作用。（一）健全校园安全管理制度。学校应严格落实校园安全主体责任，完善人防、物防、技防措施，定期开展安全隐患排查和整治，重点加强校园食品安全、消防安全、校舍安全、交通安全管理，严防校园欺凌、性侵等侵害事件发生。（二）加强心理健康教育与服务。将心理健康教育全面融入学校教育教学全过程，配备足够数量且专业的心理健康教育教师，建立未成年人心理健康筛查、干预和转介机制，及时发现并帮助解决学生心理问题，培养学生积极乐观的心理品质。三、净化社会保护环境，拓展关爱服务空间社会环境是未成年人健康成长的大背景，需要全社会共同参与和努力。（一）完善社会关爱服务体系。鼓励和引导社会力量参与未成年人保护事业，支持未成年人保护社会组织发展，为困境未成年人、留守儿童、流浪未成年人等特殊群体提供生活照料、教育帮扶、心理疏导、法律援助等多元化关爱服务。（二）加强重点领域治理。持续加大对娱乐场所、网络空间、校园周边环境的治理力度，严厉打击涉未成年人黄赌毒、拐卖、虐待等违法犯罪行为，清除危害未成年人身心健康的不良因素。规范面向未成年人的各类培训、托管等服务机构的管理。四、强化司法保护力度，筑牢法治坚固屏障司法保护是未成年人权益保障的最后一道防线，必须坚持最有利于未成年人的原则。（一）依法严惩侵害未成年人犯罪。对侵害未成年人的各类犯罪行为，要坚持零容忍态度，依法快侦快捕快诉快判，从严从重打击，形成强大震慑。同时，严格落实未成年人案件特殊办理程序，保障未成年人的合法权益。（二）加强未成年人违法犯罪预防与矫治。坚持教育、感化、挽救的方针，对有严重不良行为或轻微违法犯罪的未成年人，落实社会观护、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度，帮助其顺利回归社会，预防和减少重新违法犯罪。五、健全网络保护机制，守护清朗网络空间随着互联网的普及，网络保护已成为未成年人保护的重要新课题。（一）加强网络内容建设与管理。压实网络平台主体责任，严格落实网络信息内容生态治理规定，加强对网络音视频、游戏、直播等内容的监管，坚决清理低俗、暴力、恐怖、色情等有害信息，为未成年人营造健康的网络内容环境。（二）提升未成年人网络素养。学校、家庭应共同引导未成年人科学、文明、安全上网，培养其辨别网络信息真伪和抵制网络不良诱惑的能力。加强个人信息保护，防范网络诈骗、网络欺凌等网络风险。未成年人保护工作是一项系统工程，需要家庭、学校、社会、司法各方面协同发力，久久为功。各级党委和政府要切实加强对未成年人保护工作的领导，健全工作机制，完善政策措施，加大